**省发展改革委关于批复2025年度**省农业农村“云上赣农”平台建设项目可行性研究报告的函
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你厅《关于申请审批2025年度**省农业农村“云上赣农”平台建设项目可行性研究报告的函》(赣农便函〔2025〕29号)及有关材料收悉。****政府****中心组织专家对该报告进行了评审。根据《****中心关于2025年度**省农业农村“云上赣农”平台建设项目可研评审的报告》(赣评审字〔2025〕100号),经研究,现就该项目可行性研究报告批复如下: 一、为进一步加强数据**整合与共享能力,实现全省农业农村数据应用全域贯通、业务管理一网协同、**服务一站办理,推动数智赋能农业农村高质量发展,依据《政府投资条例》(国务院令712号)、《****政府投资管理办法》(省政府令第251号),原则同意建设2025年度**省农业农村“云上赣农”平台建设项目(2505-360000-04-04-846700)。
项目单位为****。
二、项目建设地点为:软件依托省电子政务云平台建设(地点为给该项目分配云**的机房地址)。
三、主要建设内容:
(一)**统一农业农村数字底座
1.**农业农村大数据公共基座,主要包括:**三农数据综合管理、业务数据采集管理、涉农数据质量管控、业务数据计算分析、****中心、农业数据运行监控、应用集成综合中枢等7个子系统,****政府总体架构中的共性服务平台和公共支撑平台。
2.**全省涉农数据仓,主要包括:采购中间件25套、数据库软件25套,为全省农业数据处理存储提供支撑。
(二)**“一门户三端”综合应用
1.**统一服务门户,主要包括:**管理门户(15个板块)、公众服务门户、**共享等3个子系统。统一服务门户通过整合业务系统、统一用户管理及消息待办,构建数据共享与业务集成平台。
2.**“赣政通-农政”移动端,主要包括:**赣政通业务应用、工作监测等2个子系统,并完成与“赣政通”对接。依托“赣政通”平台,打造政务管理移动端“赣政通-农政”专区,构建移动端农业农村体系条线工作台,实现省市县工作人员全覆盖和管理协同。
3.**“赣服通-农服”移动端,主要包括:**赣服通业务应用、个人中心等2个子系统,采购“江小农”AI助手成品软件1套。依托“赣服通”平台,打造公众服务移动端“赣服通-农服”专区,实现各类涉农主体和小农户移动端“线上查、智能答、快捷办”服务普惠。
4.**“赣企通-农企”移动端,主要包括:**赣企通业务应用、个人中心等2个子系统。依托“赣企通”,打造农企服务移动端“赣企通-农企”专区,提供业务办理和企业经营一站式服务支撑,提高农企的运营效率和服务水平。
(三)**农业农村决策中枢
1.**农业农村时空专题图,主要包括:**基础地理系统支撑、基础**图、三农总览、粮食安全一张图、巩固脱贫攻坚一张图、产业布局一张图、四融一共一张图、畜牧业一张图、生态渔业一张图、农村改革一张图、科技创新一张图、资金监管一张图、耕地保护和质量提升一张图、安全稳定一张图、市场一张图、质量安全一张图、数字农机一张图、综合执法一张图、政务服务一张图、系统管理等20个子系统,构建一张时空数据与业务关联为一体的农业农村时空专题图,实现“以图统揽、以图决策”。
2.**领导辅助决策系统,主要包括:**稳产保供辅助决策、产业化发展辅助决策、金融支农辅助决策、辅助决策分析报告等4个子系统。运用大数据、大模型、智能算法和AI技术构建智慧化辅助决策系统,为全局管控、问题研判及科学决策提供全维度支撑。
3.**“赣通码-农码”,主要包括:**统一赋码、码数据关联、领码用码、监督管理、系统管理、通知公告等6个子系统,并完成对“赣通码”的对接,推动农业农村事务规范化、科学化管理。
(四)建设****中心
1.升级改造项目资金监管子系统,主要包括:升级改造项目申报与储备管理、项目立项管理、项目实施管理、资金管理等4个功能模块,**绩效评价管理功能模块,强化各个环节的全链条监管,确保“有序监管、全程可控”。
2.升级改造农产品质量安全监管子系统,主要包括:新增主体备案管理(黄鳝类)、巡查巡检、抽样检测、快速检测等4个功能模块,实现全流程数字化监管,规范管理黄鳝养殖行业的全过程质量安全。
3.升级改造“牧运通﹒**”子系统,主要包括:新增耳标管理、兽医社会化服务组织、官方兽医认证、智能车牌识别、赋码管理、动物疫病监测管理、应急物资管理、兽药管理、抽查管理、预警提示及督办管理、统计分析、决策中台管理、专家抽取管理、免疫上报管理等14个功能模块,全面提升全省畜牧兽医工作数智化管理、监测、预警和决策分析能力。
4.升级改造省市县三级农业系统协同办公子系统,主要包括:**应用入口、设备管理、登录页、消息管理等4个功能模块;升级会议管理、系统管理等2个功能模块,实现会议流程电子化、智能化管理。
5.****基地管理子系统,主要包括:****基地综合管理、宅基地业务服务、宅基地移动应用等3个功能模块,实现用数字****基地审批管理。
6.**社会化服务子系统,主要包括:**社会化服务综合管理、社会化服务应用服务等2个功能模块,建立全流程、闭环、可追溯的农业社会化服务监管模式。
7.**新型农业经营主体管理子系统,主要包括:**服务体系、主体管理、项目管理、财务管理等4个功能模块,促进新型农业经营主体健康、可持续发展。
8.**农业行业安全生产监管子系统,主要包括:**农业行业安全生产监管综合管理、农业行业安全生产监管移动应用等2个功能模块,通过整合农业安全生产的各类**,实现对全省农业经营主体的有效监管。
9.**智慧食堂管理子系统,主要包括:**智慧食堂综合管理、智慧食堂移动应用、虚拟卡管理等3个功能模块,实现厅食堂后勤保障服务提质增效。
10.**农药监管子系统,主要包括:**综合分析、农药经营空间、各级台账监管、农药监管、限用农药实名监管、废弃物监管、专家处方、通知公告、预警分析、系统管理、农药经营电子台账设置、农药经营电子台账采购管理、农药经营电子台账销售管理、农药经营电子台账仓库管理、农药经营电子台账废弃物回收管理、农药经营电子台账资金管理、农药经营电子台账报表等17个功能模块,****药行业数据采集的智能化水平。
(五)**数据安全子系统
采购1套数据分级分类模块和1套数据安全管理共2套成品软件,实现数据全生命周期的精准管控,为农业农村数字化转型筑牢安全屏障。
四、项目计划建设工期为18个月。
五、项目总投资为4490.4万元,建设资金分两年从省级农业技术与服务专项中安排。
六、招标核准内容见附表。
七、****政府建设有关要求,依托省电子政务外网、政务云,****农业农村厅现有软硬件基础进行建设,通过省电子政务数据共享统一交换平台进行数据共享,并根据国家相关规定,落实信创产品、国产密码、IPv6的应用,同步实施安全保障措施。
八、请省农业农村厅按照《****政府投资管理办法》****政府令第251号)要求,加强项目管理,严格控制投资,确保建设工期和质量。****培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。
九、如需对本项目批复文件所规定的建设规模、主要建设内容等进行调整,请按照《****政府投资管理办法》(省政府令第251号)的有关规定,及时提出变更申请,我委将根据项目具体情况,作出是否同意变更的书面决定。
十、项目建设必须按照《中华人民**国安全生产法》要求,严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度,认真落实各项安全生产措施。
十一、本批复有效期为二年,需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前,向我委申请延期。本批复只能延期一次,延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的,依照其规定执行。
附件:1.招标事项核准意见表
2.工程概算核定表
2025年6月17日
附件1
招标事项核准意见表
项目名称:**省农业农村“云上赣农”平台建设项目
| 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | ||||
| 全部 招标 | 部分 招标 | 自行 招标 | 委托 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | ||
| 成品软件 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
| 定制开发软件 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
| 工程监理 | 核准 | ||||||
| 其 他 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
| 审批部门核准意见说明: 1.根据项目单位提交的《招标基本情况表》,本项目为化项目,无勘察、设计、建筑工程等事项,未单独核准;本项目监理费估算金额为38.76万元,未达到依法必须招标的标准,根据项目单位申请,核准不招标,****政府采购程序的,须依法依规办理;其他事项中涉及工程建设依法依规必须招标的,须委托公开招标;建设单位管理费等非依法依规必须招标的,可不招标;不得以任何形式规避招标。 2.根据《招标公告和公示发布管理办法》(国家发展改革委令第10号)《**省发展改革委关于印发**省公共**交易目录(2024年版)的通知》(赣发改公管〔2024〕819号)等规定,须招标的事项应当在统一的公共**交易平台进行交易,并在**省公共**交易网等规定的公共**交易网站发布招标公告和有关公示。 3.根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《**省实施〈中华人民**国招标投标法〉办法》等规定,招标项目需履行审批手续的,应当先履行审批手续并取得批准后,按照法定程序进行招标投标。招标行为要规范、公平、公正。 2025年6月17日 | |||||||
附件2
工程概算核定表
单位:万元
| 序号 | 工程或费用名称 | 概算金额 | 备注 |
| Ⅰ | 工程建设费 | 4306.31 | |
| 一 | 软件部分 | 4306.31 | |
| 1 | 农业农村大数据公共基座 | 420.73 | |
| 2 | 全省涉农数据仓 | 339.78 | |
| 3 | 统一服务门户 | 780.76 | |
| 4 | “赣政通-农政”移动端 | 228.94 | |
| 5 | “赣服通-农服”移动端 | 220.67 | |
| 6 | “赣企通-农企”移动端 | 90.93 | |
| 7 | 农业农村时空专题图 | 519.79 | |
| 8 | 领导辅助决策系统 | 290 | |
| 9 | “赣通码-农码” | 199.01 | |
| 10 | ****中心 | 1122.1 | |
| 10.1 | 项目资金监管子系统 | 260.14 | |
| 10.2 | 农产品质量安全监管子系统 | 26.77 | |
| 10.3 | “牧运通●**”子系统 | 150.04 | |
| 10.4 | 省市县三级农业系统协同办公子系统 | 21.3 | |
| 10.5 | ****基地管理子系统 | 239.71 | |
| 10.6 | 社会化服务子系统 | 82.47 | |
| 10.7 | 新型农业经营主体管理子系统 | 81.07 | |
| 10.8 | 农业行业安全生产监管子系统 | 99.45 | |
| 10.9 | 智慧食堂管理子系统 | 38.56 | |
| 10.10 | 农药监管子系统 | 122.59 | |
| 11 | 数据安全 | 93.6 | |
| Ⅱ | 建设工程其他费 | 161.75 | |
| 一 | 建设单位管理费 | 38.76 | |
| 二 | 工程建设监理费 | 38.76 | |
| 三 | 咨询设计费 | 16 | |
| 四 | 造价咨询费 | 10 | |
| 五 | 第三方软件测试费 | 38.23 | |
| 六 | 网络安全等级保护测评费 | 20 | |
| Ⅲ | 项目预备费 | 22.34 | |
| Ⅳ | 概算总投资 | 4490.4 |