龙岩市第二医院招标代理服务遴选市场调研公告

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发布时间: 2025年06月20日
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****招标代理服务遴选市场调研公告

根据《中华人民**国招标投标法》《政府采购法》等有关规定,****拟公开遴选招标代理机构,为科学编制后续项目招标采购文件,我院拟开展市场调研,欢迎符合资质的单位参与。

一、项目概况

项目名称:****招标代理服务遴选
服务内容:

2.1医疗设备、服务、工程、物货(含医用耗材、检验试剂等)的采购(公开招标、竞争性谈判、询价等)代理服务;

2.2包括需求调研、招标文件编制(技术参数审核、合规性审查)、公告发布、答疑澄清、开评标组织、结果公示、合同备案及档案归档等全流程服务;****医院审核确认后方可发布。

2.3处理供应商质疑、投诉及配合监管部门检查。

2.4时效性要求,收到医院委托后,2个工作日内完成招标文件初稿;招标公告发布后,1小时内响应潜在投标人咨询;评标结束后,1个工作日内提交评标报告

服务期限:3年(具体以合同约定为准)。

二、投标人资格要求

(1)基本资格条件

具备独立法人资格,持有有效营业执照;
****政府采购网****交易中心备案;
具备政府采购代理机构资格
无重大违法记录和不良信用记录(需提供“信用中国”查询截图),未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单;
本项目不接受联合体投标。

(2)专业能力要求

1. 团队配置,项目团队需配备至少2名熟悉《政府采购法》****设备行业标准的专职人员(提供社保缴纳证明及培训证书);配备专职医疗设备参数审核工程师,参数论证争议处理流程

3. 团队负责人需具有3****政府采购代理经验。

4. 招标文件不得存在歧视性、排他性条款,符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号);

5.医疗设备技术参数****医院专家共同审核,避免倾向性

6.远程开评标功能

(3)服务能力要求

1、 承诺1****医院需求,24小时内提供解决方案。承诺7×24小时投诉响应机制,收到质疑后48小时内质疑答复,异议处理升级, ****医院党委会集体决策,项目完成后15个自然日档案归档

2、设有固定办公场所或分支机构(需提供**省范围内的房产证明或租赁合同);

3.、技术保障,具备电子招标****省政府采购平台兼容);

4、有完善的档案管理系统(确保招标文件保存15年以上),招标全过程资料(含录音录像、投标文件、评标记录等)须完整保存15年,****医院存档。

5、廉洁与保密,签订《廉洁承诺书》,禁止与投标人私下接触,对医院提供的项目信息、技术资料严格保密,泄密需承担法律责任

6、每月提供《投标人行为分析报告》(含围标串标预警指标)

7、 知识转移:代理机构需提供每年2次或以上院内招标流程培训

8、 中标人需签订《反商业贿赂承诺书》

9、建立招标文件编制"双盲审核"制度

(4)财务要求

1、近2年财务状况良好,无亏****事务所出具的无保留意见的审计报告);

三、限制性条款

1、 禁止参与的情形:

1.1与医院存在利害关系(如关联企业);

1.2同一项目同时接受投标人咨询服务的;

1.3近3年内因代理服务问题被行政处罚或诉讼败诉的。

2、回避要求:

代理机构不得参与其代理项目中投标人的任何业务。

四、违约责任

1. 一般违约情形及处理

1.1服务延迟:

未按约定时间完成招标文件编制、公告发布等节点,每延迟1天扣减代理服务费1%,累计超过5天,医院有权终止合同。

1.2文件错误:

因代理机构失误导致招标文件重大错误(如技术参数错误、资格条件不合规),需免费重新招标,****医院直接损失。

1.3评标组织不当:

开评标流程不规范(如未核对投标人资质、未记录质疑答复),每次扣减代理费5%。

2. 严重违约情形及处理

2.1串通投标:

发现代理机构与投标人串通,立即终止合同,没收履约保证金,并依法追究责任。

2.2重大泄密:

泄露标底、评委信息等,除赔偿损失外,列入医院“黑名单”,3****医院项目。

2.3服务质量不达标:

年度考核评分低于70分(满分100),医院有权解除合同且不退还履约保证金。

3. 经济赔偿责任

代理机构违约导致项目废标或重新采购的,需承担重新****医院直接损失(如延期采购导致的临床影响)。

4. 替换机制,项目经理或****医院同意不得更换,否则视为违约。

五、合同终止条款

出现以下情形,医院可单方面终止合同:

1、 代理机构破产或停业;

2、 年度内累计3次一般违约或1次严重违约;

3、 因代理机构原因导致项目流标2次以上;

4、 医院定期考核中标代理机构,未达标者终止合同。

六、履约保障措施

考核机制:

每季度对代理机构进行评分(包括时效性、文件质量、投标人满意度等),评分结果与后续**挂钩。

七、市场调研文件递交

(一) 截止时间:2025年6月27日17:30;

(二)投标人需提交以下文件(加盖公章):

1. 营业执照、资质证书复印件;

2. 信用记录查询截图(信用中国、中国政府采购网);

3. 业绩证明(合同关键页或中标通知书);

4. 团队人员资格证书及社保缴纳证明;

5. 办公场所证明,相应系统证明;

6. 无违法违规声明函。

7. 审计报告

8. 服务方案

9. 报价函(招标代理服务费用,货物、服务、工程,按金额大小分段报价)

(三)要求:

密封递交,逾期或未密封视为无效。一式十份(正本二份,副本八份),以上所有材料均加盖公章装订成册,并在封面注明投报项目名称、供应商名称、联系人、联系方式(固定电话及手机号码)、电子邮箱地址,邮寄至****行政楼六楼招采办(地址:**省**市**区北城双洋西路8号);招标代理机构单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同代理机构,不得同时报名本项目,否则视为无效报名单位。

(四)联系方式

1、地点:****行政楼六楼招采办(地址:**省**市**区北城双洋西路8号)

2、联系人:钟先生

3、联系电话:0597-****726

八、本次市场调研将采用综合评分法对供应商进行评价,总分100分,具体评分细则如下:

评分项

评分细则

商务资质与业绩(25分)

团队实力(10分)

项目团队人员数量、****政府采购经验≥3年得2分/人,最高5分);

专职医疗参数工程师(每提供1名相关证书得1分,最高3分);

社保缴纳证明齐全性(2分)。

同类业绩(10分)

2020****医院医疗设备/服务采购代理业绩(每份合同2分,最高10分)。

本地化服务能力(5分)

固定办公场所(省内房产或租赁合同,2分);

分支机构覆盖范围(**市内+2分,省内其他地市+1分)。

技术方案(35分)

服务流程设计(10分)

招标全流程(需求调研、文件编制、开评标、归档等)方案的科学性、合规性;

医疗设备参数审核机制(是否包含专家协同、双盲审核等);

远程开评标实施方案的可行性。

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时效性与应急能力(10分)

响应时效承诺(1小时响应、48小时质疑答复等)的保障措施;

突发问题(流标、投诉等)的应急预案。

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技术保障与创新(5分)

电子招投标系统与**省级平台兼容性证明;

档案管理系统(15年保存)的技术说明;

数据分析能力(围标串标预警模型等)。

*(优:4-5分;良:2-3分;中:1-2分;差:0-1分)*

培训与知识转移(5分)

年度院内招标培训计划(内容、频次、讲师资质)。

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廉洁与保密机制(5分)

内部管控措施(如禁止私下接触投标人、信息加密等)。

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报价合理性(40分)

费用分段报价(40分)

按货物(15分)/服务(15分)/工程(10分)三类,分金额区间(如0-100万:分值占比40%;100-500万:分值占比35%;500-1000万:分值占比15%;1000-5000万:分值占比10%等)报价;

评分基准:以各类分金额报价有效报价的最低价为基准价,其他报价得分=(基准价/报价)×分值占比,报价分为各项得分相加。

九、市场调研时间及地点

1、调研时间:以电子邮件或电话方式通知,请注意查收或接听

2、调研地点:****行政楼一楼调解室

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2025年6月20日

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