准予行政许可决定书

**市****公司等24家公司：

根据《水利部关于黄河流域水**超载地区暂停新增取水许可的通知》(水资管〔2020〕280号)、《******局关于移交黄河干流取用水项目取水许可管理的函》(水**管〔2023〕33号)有关要求，我厅受理**市****公司年产建筑配件1500万件项目等24个项目的取水许可申请。24个项目均属于第二轮中央环保督察指出****公司(画匠营子取水口)连续12年超量取用黄河水整改项目，24家公司未经批准擅自取水的违法行为已经查处。经审查，该申请符合法定条件。根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第(一)项、《取水许可和水**费征收管理条例》和《**自治区取水许可和水**费征收管理实施办法》有关规定，决定准予取水许可申请。

一、****公司年产建筑配件1500万件项目等24个项目均位于内蒙****园区，于2011年6月至2021年12月间，分别由****委员会、****委员会、包****委员会、**区经信局等相关部门予以立项，各项目实际建成规模分别为年产建筑配件1500万件、**区公交综合场站、年产硅钢冶金助剂40万吨、年产机械设备1000套，钢制品5000套、年加工蒽油10万吨、年产交通信号灯及附属设备2万套、年产硼砂除氧化物剂1200吨，石墨润滑剂3800吨、年产金属制品12000吨、年产绿色环保稀土颜料150吨、年产水煤浆添加剂16000吨，分散剂1000吨、年产食品添加剂盐酸20万吨、年产水性工业涂料5000吨，水性涂料3000吨，树脂涂料2000吨、年产聚氨酯喷涂聚乙烯缠绕预制直埋保温管，3PE环氧树脂防腐管20万米、年产铸件10000吨、年产聚氨酯保温直埋管50km、年产清洁甲醇2万吨、年产稀土金属及合金2500吨，储氢材料500吨、年产稀土金属及合金3000吨、年产稀土金属及合金3700吨、年产球化剂16000吨，孕育剂16000吨，包芯线8000吨、年产双层复合单翼迷宫式滴灌带及水带8000万米左右，地膜20万卷，PVC/PE主管道1000万米、年产内涂膜袋，纸塑复合袋1.2亿条、年产膨胀玻化微珠保温材料5000t，聚氨酯防水涂料1500t，丙烯酸防水涂料1500t，聚氯乙烯PVC防水材料350万m2，弹性体SBS改性沥青防水卷材1200万m2、年产高纯稀土230吨，以上项目均于2022年4月前建成投产。

2013年10月至2025年5月，包****委员会、**市****委员会、包****科技局对**市****公司、华光金属****公司、**卡乐思稀土****公司等6家公司出具产能情况的说明，同意项目以变更后的产能进行生产。

二、同意****公司年产建筑配件1500万件项目等24个项目生产、生活取水水源为黄河地表水（为**市大**水源工程水权转让项目节水指标），生产取水由******公司通过园区生产供水管网负责供水，生活取水通过画匠营子取水口取水，经管道****工业园区制水****园区生活供水管网供水。

三、考虑输水和净化损失后，核定****公司年产建筑配件1500万件项目等24个项目总取水量为17.25万m3/a，其中生产取水13万m3/a、生活取水4.25万m3/a。核定绿化用水、生活用水、各项目单位产品用水水平合理，符合《**自治区行业用水定额标准》（DB15/T385-2020）等相关要求或优于同行业用水水平。项目取用水符合区域水**配置及“三条红线”指标要求。各项目核定后水量及用水水平分述如下：

（一）**市****公司年产1500万件建筑配件建设项目，核定年取水量为0.1884万m3/a，其中生产取水0.015万m3/a、生活取水0.1734万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°40′34.14",北纬40°36′14.836"）。核定绿化用水指标为1.1L/(m2﹒d)，综合生活用水指标为87.4L/(人﹒d)，项目新水利用系数为0.295。

（二****集团****公司**区公交综合场站项目，核定年取水量为0.2957万m3/a，其中生产取水0.1291万m3/a、生活取水0.1666万m3/a，水源接入点位于厂区西南侧黄河水管网接口处（东经109°43′13.77",北纬40°35′14.88"）。核定绿化用水指标为1.1L/(m2﹒d)，综合生活用水指标为30L/(人﹒d)，项目新水利用系数为0.521。

（三）******公司年产40万吨硅钢冶金助剂项目，核定年取水量为0.0995万m3/a，其中生产取水0.043万m3/a、生活取水0.0565万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°40′53.32",北纬40°36′35.09"）。核定绿化用水指标为1.1L/(m2﹒d)，综合生活用水指标为47.4L/(人﹒d)，项目新水利用系数为0.514。

****集团****公司年产1000套机械设备、5000套钢制品项目，核定年取水量为0.4124万m3/a，其中生产取水0.0839万m3/a、生活取水0.3285万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°41′8.89",北纬40°36′7.69"）。核定绿化用水指标为1.1L/(m2﹒d)，综合生活用水指标为127.4L/(人﹒d)，项目新水利用系数为0.323。

（五）******公司年加工10万吨蒽油精细化工建设项目，核定年取水量为0.1839万m3/a，其中生产取水0.0323万m3/a、生活取水0.1516万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°39′43.87",北纬40°36′26.16"）。核定蒽油单位产品新水量为0.017m3/t，综合生活用水指标为127.4L/(人﹒d)，项目新水利用系数为0.299。

（六）**市****公司交通信号设备生产项目，核定年取水量为0.4943万m3/a，其中生产取水0.0043万m3/a、生活取水0.49万m3/a，水源接入点位于厂区北侧黄河水管网接口处（东经109°40′53.77",北纬40°36′20.09"）。核定绿化用水指标为1.1L/(m2﹒d)，综合生活用水指标为107.4L/(人﹒d)，项目新水利用系数为0.157。

（七）**市和润****公司年产5000吨连轧无缝钢管用石墨润滑粉剂及硼砂除氧化物剂生产线建设项目，核定年取水量为0.4468万m3/a，其中生产取水0.3833万m3/a、生活取水0.0635万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°40′48.19",北纬40°36′8.13"）。核定石墨润滑粉剂单位产品新水量为1.246m3/t，综合生活用水指标为40L/(人﹒d)，项目新水利用系数为0.834，水重复利用率为96.93%。

（八）**市兴永宏****公司年产12000吨金属制品生产线建设项目，核定年取水量为0.1983万m3/a，其中生产取水0.1666万m3/a、生活取水0.0317万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°40′44.49",北纬40°36′8.01"）。核定金属制品单位产品新水量为0.36m3/t，综合生活用水指标为40L/(人﹒d)，，项目新水利用系数为0.091。

（九）**卡乐思稀土****公司年产500吨绿色环保稀土颜料产业化项目，核定年取水量为0.2935万m3/a，其中生产取水0.2181万m3/a、生活取水0.0754万m3/a，水源接入点位于厂区东北侧黄河水管网接口处（东经109°41′2.27",北纬40°36′42.11"）。核定稀土环保颜料单位产品新水量为18m3/t，综合生活用水指标为47.4L/(人﹒d)，新水利用系数为0.781，水重复利用率为98.23%。

（十）******公司****公司水煤浆添加剂项目，核定年取水量为1.0748万m3/a，其中生产取水1.0585万m3/a、生活取水0.0163万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°41′1.02",北纬40°36′17.11"）。核定水煤浆添加剂单位产品新水量为0.595m3/t、分散剂单位产品新水量为0.375m3/t，综合生活用水指标为57.4L/(人﹒d)，项目新水利用系数为1。

（十一）**市宝成联****公司食品添加剂盐酸项目，核定年取水量为0.1904万m3/a，其中生产取水0.1528万m3/a、生活取水0.0376万m3/a，水源接入点位于厂区西南侧黄河水管网接口处（东经109°41′9.86",北纬40°36′7.23"）。核定食品添加剂盐酸单位产品新水量为0.0088m3/t，综合生活用水指标为47.4L/(人﹒d)，项目新水利用系数为0.04。

（十二）内蒙****公司年产涂料10000吨项目，核定年取水量为0.3459万m3/a，其中生产取水0.2864万m3/a、生活取水0.0595万m3/a，水源接入点位于厂区东侧黄河水管网接口处（东经109°39′30.79",北纬40°36′36.16"）。核定树脂涂料单位产品新水量为0.2m3/t、水性涂料单位产品新水量为0.348m3/t，综合生活用水指标为27.4L/(人﹒d)，新水利用系数为0.805，水重复利用率为95.11%。

（十三）**伟****公司年生产20万米聚氨酯喷涂聚乙烯缠绕预制直埋保温管生产线、3PE环氧树脂防腐管生产线项目，核定年取水量为0.9407万m3/a，其中生产取水0.6463万m3/a、生活取水0.2944万m3/a，水源接入点位于厂区西南侧黄河水管网接口处（东经109°41′29.92",北纬40°36′33.36"）。核定保温管单位产品新水量为0.043m3/m，综合生活用水指标为106L/(人﹒d)，新水利用系数为0.643，水重复利用率为98.81%。

（十四）**市晟裕****公司年产10000t铸件建设项目，核定年取水量为0.2979万m3/a，其中生产取水0.2186万m3/a、生活取水0.0793万m3/a，水源接入点位于厂区北侧黄河水管网接口处（东经109°41′10.04",北纬40°36′32.30"）。核定铸钢件单位产品新水量为0.27m3/t，综合生活用水指标为40L/(人﹒d)，新水利用系数为0.62，水重复利用率为98.18%。

（十五）**万隆恒润****公司年产50km聚氨酯保温直埋管生产项目，核定年取水量为0.166万m3/a，其中生产取水0.1025万m3/a、生活取水0.0635万m3/a，水源接入点位于**伟****公司厂区西南侧黄河水管网接口处（东经109°41′29.92",北纬40°36′33.36"）。核定聚氨酯保温直埋管单位产品新水量为0.03m3/m，综合生活用水指标为100L/(人﹒d)，新水利用系数为0.581，水重复利用率为98.6%。

（十六）**聚****公司年产2万吨甲醇清洁燃料生产及储运建设项目，核定年取水量为1.7791万m3/a，其中生产取水1.6958万m3/a、生活取水0.0833万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°41′33.27",北纬40°36′41.07"）。核定甲醇清洁燃料单位产品新水量为0.818m3/t，综合生活用水指标为105L/(人﹒d)，新水利用系数为0.804，水重复利用率为99.26%。

（十七）**市吉****公司年产2500吨稀土金属及合金和500吨储氢材料项目，核定年取水量为2.4342万m3/a，其中生产取水2.2081万m3/a、生活取水0.2261万m3/a，水源接入点位于厂区东南侧黄河水管网接口处（东经109°42′51.07",北纬40°35′30.33"）。核定稀土金属及合金单位产品新水量为5.34m3/t、稀土储氢材料单位产品新水量为18.1m3/t，综合生活用水指标为47.4L/(人﹒d)，新水利用系数为0.833，水重复利用率为99.14%。

（十八）******公司年产3000吨稀土金属及合金生产线建设项目，核定年取水量为2.1625万m3/a，其中生产取水2.0403万m3/a、生活取水0.1222万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°42′54.39",北纬40°35′29.76"）。核定稀土金属及合金单位产品新水量为6.63m3/t，综合生活用水指标为44L/(人﹒d)，新水利用系数为0.866，水重复利用率为99.17%。

（十九）**市金****公司年产7500吨稀土金属及合金项目，核定年取水量为1.7749万m3/a，其中生产取水1.1798万m3/a、生活取水0.5951万m3/a，水源接入点位于厂区东南侧黄河水管网接口处（东经109°43′3.33",北纬40°35′28.47"）。核定稀土金属及合金单位产品新水量为4.42m3/t，综合生活用水指标为107.4L/(人﹒d)，新水利用系数为0.615，水重复利用率为98.93%。

（二十）华光金属****公司球化剂新型复合材料项目及孕育剂与包芯线改扩建项目，核定年取水量为1.2998万m3/a，其中生产取水0.9665万m3/a、生活取水0.3333万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°40′53.07",北纬40°36′7.78"）核定球化剂单位产品新水量为0.75m3/t，综合生活用水指标为105L/(人﹒d)，新水利用系数为0.692，水重复利用率为99.19%。

（二十一）**瑞****公司节水灌溉材料生产项目，核定年取水量为0.1916万m3/a，其中生产取水0.1321万m3/a、生活取水0.0595万m3/a，水源接入点位于厂区南侧黄河水管网接口处（东经109°40′9.18",北纬40°36′37.57"）。核定滴灌带及水带单位产品新水量为0.22m3/万m，综合生活用水指标为107.4L/(人﹒d)，新水利用系数为0.692，水重复利用率为98.39%。

（二十二）包****公司年产1.2亿条内涂膜袋、纸塑复合袋项目，核定年取水量为0.8908万m3/a，其中生产取水0.2164万m3/a、生活取水0.6744万m3/a，水源接入点位于厂区东南侧黄河水管网接口处（东经109°41′21.21",北纬40°36′34.27"）。核定内涂膜袋、纸塑复合袋单位产品新水量为0.68m3/万条，综合生活用水指标为100L/(人﹒d)，新水利用系数为0.345，水重复利用率为94.15%。

（二十三）**市**发****公司新型防水、保温材料生产项目，核定年取水量为0.1368万m3/a，其中生产取水0.0932万m3/a、生活取水0.0436万m3/a，水源接入点位于厂区东北侧黄河水管网接口处（东经109°41′16.81",北纬40°36′32.17"）。核定防水、保温材料单位产品新水量为0.25m3/t，综合生活用水指标为100L/(人﹒d)，新水利用系数为0.723，水重复利用率为95.97%。

（二十四）****公司年产1500吨高纯稀土金属生产线项目，核定年取水量为0.9562万m3/a，其中生产取水0.9274万m3/a、生活取水0.0288万m3/a，水源接入点位于厂区北侧黄河水管网接口处（东经109°43′3.61",北纬40°35′41.89"）。核定高纯稀土金属单位产品新水量为38.25m3/t，综合生活用水指标为25L/(人﹒d)，新水利用系数为0.851，水重复利用率为99.47%。

四、各项目生产、生活污废****处理厂，****园区企业生产及绿化，不外排。

五、基本同意对各项目提出的节水评价相关内容。24家公司要严格落实相关节水措施，积极开展节水技改工作，优先使用国家鼓励的节水工艺、技术和装备，加大生产、生活污废水回收利用，力争用水水平达到同行业先进水平。

六、24家公司应按照取水许可管理有关规定和《取水计量技术导则》(GB/T28714-2023)相关要求，安装取水计量设施和在线计量传输设备，并保证正常运行，确保水量监测数据稳定传输至自治区取用水管理平台。鉴于各项目均已建成并投入运行，按照《取水许可和水**费征收管理条例》和《取水许可管理办法》有关规定，在收到本批复后立即向我厅报送有关材料，申请核发取水许可证。

关于报送《**市****公司年产建筑配件1500万件项目等24个项目水**论证报告书》技术审查意见的报告6.16.pdf

2025年6月16日