甘孜州生态环境局关于2025年6月23日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

项目

名称

建设

单位

建设地点

项目

概况

环境影响评价机构

报告书（表）提出的主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

2024年色****基地建设项目

****科技局

**县康勒乡汪扎二村

项目**牛舍4栋12817.36平方米，隔离牛舍1栋355.12平方米，精料库321.10平方米，干草库1701.28平方米，锅炉房（现为设备用房）56平方米，及相关配套附属用房建设、相关养殖设备购置。建成后常年存栏公牛100头、母牛1200头；1-7月为配种期，配种成功后怀胎250天左右，预计每年可繁育成活约1020头牛犊。

**鑫****公司

施工期：

（1）废气：①施工机械尾气：运输车辆、挖掘机等设备产生的尾气特点是排放量小，属间断性排放，加之施工场地开阔，扩散条件良好。要求加强机械车辆维护和管理，确保施工机械正常运行，建议采用优质燃料。②施工扬尘：对施工场地中堆放的易起尘建筑材料、临时堆放的土方以及建筑垃圾等应采取遮盖围挡措施，必要时应加盖工棚；对开挖等工序应采用湿法作业；同时及时对施工场地进行洒水降尘。施工建筑材料的运输均采用篷布进行覆盖。

（2）废水：①施工期废水进行隔油、沉淀处理后循环使用。②施工人员生活污水由简易化粪池收集后用于周边草场灌溉，不外排。

（3）噪声：①施工期间必须严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行施工噪声的控制，以减少工程建设施工对周边环境造成影响。②加强施工管理，优化施工方式，合理安排施工时间，夜间禁止施工，以减少工程建设施工对周边环境造成影响。③禁止使用高噪声设备，选择低噪声设备，合理布置施工场地，高噪声设备应尽量设置于项目中部，避免高噪设备在同一时段集中使用。④施工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行；施工场地的施工车辆出入现场时应低速、禁止鸣笛，以减小载重汽车噪声对周围环境的影响。⑤考虑到建筑材料运输时车辆噪声可能影响到附近居民，在运输车辆途经村庄时应减速慢行，禁止鸣笛；物料进场要安排在白天进行，避免夜间进场影响居民休息。

（4）固废：①施工过程中产生的废弃土石方量较小，土石方量的产生量较小，可就地做到挖填平衡，无外排弃渣。②建筑垃圾统一收集，能回收利用的尽量回收二次使用，不能回收的，定期清运至有关部门指定的地点处置，同时做好水土保持措施。③施工人员生活垃圾在施工区设置垃圾桶定点堆放，定期委托环卫部门清运处置。

（5）生态环境：在施工作业过程中，不得随意开挖，强化生态环境保护意识，严格控制施工作业区，不得随意扩大范围，尽量减少对植被的破坏。同时应合理利用场地内原有植被设置绿化带，尽量保留可利用植被，降低生态影响。

营运期：

（1）废气：①项目恶臭气体中牛舍采取地面垫料清粪工艺、合理设计日粮、喷洒微生物除臭剂、加强通风在设置风机的一侧墙体增设除臭设施、设置喷雾喷洒除臭剂以及牛舍周边种植绿化树等措施。②污水处理站恶臭采取废水处理设施加盖，并定期喷洒微生物型除臭剂等措施。③堆肥间恶臭拟采取定期喷洒微生物型除臭剂的方式，降低粪便恶臭污染物的产生；堆肥间为封闭式库房，堆肥间的废气经密闭微负压收集、生物除臭系统净化后，由15m高排气筒排放；可实现项目恶臭达标排放。④项目产生沼气储存于储气柜内用于厂区食堂和员工淋浴；燃烧废气经15m高排气筒排放。⑤食堂油烟经油烟净化器处理后经楼顶达标排放。⑥柴油发电机尾气引至楼顶高空排放。

（2）废水：项目生活污水及养殖废水全部排入污水站，经“固液分离+UASB 厌氧工段+生物接触氧化+消毒”污水处理设施（40m3/d）处理后，用于周边草场灌溉，冬季暂存于厂区储水池夏季用于周边草场灌溉，不外排进入地表水体。项目无废水外排；因此对地表水环境影响小。

（3）噪声：①圈舍噪声：为了减少牛只叫声对操作工人及周围环境的影响，尽可能的满足牛只饮食需要，避免因饥饿或口渴而发出叫声；播放轻音乐，同时应减少外界噪声等对牛只的干扰，避免因惊吓而产生不安，使牛只保持****的气氛，以缓解牛只的不安情绪。牛只叫声通过采取牛只的隔声、吸声等措施处理。②设备噪声：水泵、风机通过选用低噪声设备和建筑隔声、距离衰减后，可基本实现噪声的厂界达标。水泵被置于水面下，环境相对封闭，经隔声后，对周围环境影响较小。水泵加装减振垫，进水管道设可曲挠管道橡胶伸缩接头减震，连接水泵进出口的水管采用减震吊架；污水处理系统配套风机、搅拌器、泵设置于地下池体内。

（4）固废：①项目牛粪、牛舍垫料、沼渣、污水站污泥、初期雨水池污泥经收集后于堆肥间内进行堆肥发酵后委托****清运用于其草场施肥。②病死牛采用冷库贮存，本项目产生的病死牛及分娩物在冷冻库暂存；每日对牛舍进行巡查，一旦产生，及时冷藏处理后（暂存24小时内通知有资质的单位）及时委托有资质的单位进行无害化处置。③废脱硫剂更换后由厂家回收再利用。④废弃包装材料统一收集定期外卖给废品站；生活垃圾经垃圾桶统一收集后，集中收集后定期清运至当地生活垃圾收集点，由环卫部门处置。⑤餐厨垃圾委托相关单位处置。⑥医疗废物经医疗废物收集桶收集后，暂存于项目区内拟建的危废暂存间，最终委托有资质单位进行清运处置。⑦废机油、废含油抹布等危险废物采用专用容器密闭盛装，暂存在危废暂存间，委托相关资质单位处置。

（5）地下水：1）分区防渗：①重点防渗区：医疗废物暂存间、危险废物暂存间、柴油发电机房、病死牛暂存间、事故应急池。危险废物暂存间、医疗废物暂存间：混凝土地面加铺防渗剂和人工材料（防渗混凝土+2mm厚HDPE膜）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-10cm/s。柴油发电机房、病死牛暂存间、事故应急池：柴油储存于发电机房油缸间的液压油缸内，油缸为防渗油缸，地面采用钢筋混凝土+人工材料（HDPE）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s。②一般防渗区：污水处理系统及粪污收集管道、牛舍、消毒间、兽医药房、锅炉房（现为设备用房）、堆肥间、尾水暂存池。采取钢筋混凝土并涂覆防渗涂料，可使一般防渗区域的等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s。③简单防渗区：办公生活设施、场区道路等。

2）跟踪监测：定期对地下水环境进行监测，委托具有资质的单位进行，监测报告应包括建设项目所在地及其影响区地下水环境跟踪监测数据，各生产设施及污染防控措施等设施的运行状况、维护记录，同时对监测结果进行信息公开，每年公开一次。

（6）环境风险防范措施：

①厂区储水池旁设置事故应急池，容积不小于150m3，事故池能够满足发生事故的储罐或装置的消防水量，确保事故状态下废水不排入地表水。

②水环境风险防范措施：平时注意粪污处理设施的维护，及时发现处理设施的隐患，确保处理系统正常运行；开、停、检修要有预案，有严密周全的计划，确保不发生非正常排放。应设有备用电源和备用处理设备和零件，以备停电或设备出现故障及时更换使废水得到有效的治理。集污管道的设计及选材应符合相关标准要求，确保达到防渗效果，污水管接口采取严格的密封措施。集污管道的排水设计等应委托有资质的单位进行设计，并严格按照设计施工建设。其次要求污水处理系统各构筑物池底基扎实稳定，做好防渗措施。对于场内污水输送管道，采用耐腐蚀耐风化的PVC管进行敷设，并安排专人进行日常巡查和监管，一旦发生泄漏及时进行维修或更换；灌溉管道的敷设路径避开地表水体，尽量从农田或林地间穿过，即使管道破裂而发生一定量的泄漏，也只进入农田或林地被土壤吸收而不会流入地表水体。加强集污管道的安全监测，包括巡视监测、变形监测等。定期对集污管道进行管理和维护。应在污水处理系统设置事故应急池，当处理设施发生故障停运时，将粪污导入应急事故池。处理设施运行正常后，将储液池中废水处理达标后方可综合利用。在故障修复期间，由于污水站池体或事故应急池储污量比平常要大，所以要注意除臭，可加密除臭剂的频率。建立严格的管理制度，配备专业的污水处理系统管理人员。注重重点构筑物的防渗处理。对污水站池体、事故应急池池底进行夯土处理结实，并铺设1.0mm的HDPE膜；污水处理系统采用钢筋水泥土硬化，并在底部采用防渗材料铺设，可以防止废液泄漏。经防渗处理后渗透系数达到≤10-10cm/s的要求。集污池加盖，四周修筑截排水沟，防止雨水径流对粪污冲泡导致粪污漫流，影响发酵效果。当出现风险事故时，****政府水井水质进行应急检测，检测其水质情况。发生饮用水水源突发污染事件时，立即采取果断措施切断受污染的水源供应避免污染事件对群众人身安全造成伤害，尽量减少停水时间和停水范围，维护群众的生活稳定。优化连接水体尤其是水源地直接连接水体供水排水格局布设防风险措施。在沟渠较缓、水源地上游、水源地准保护区等地域设置突发事件缓冲区，利用现有水利工程，或通过建设节制闸、拦污坝、调水沟渠、导流渠、蓄污湿地等工程措施，实现拦截、导流、调水、降污功能:在跨水系的**管道周边建设围堪等应急防护措施，防止有毒有害物质泄漏进入水体，经常发生翻车(船)事故的路、桥，可采取改造、迁移等措施。加强对于废水运输车辆的管控，并加强对运输车辆设施的检查，防止泄露等事故发生。对于罐体车辆及时进行正常的年检并进行定期保养。

③制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急演练，准备充足的应急物质。

二、公众参与情况

项目在环评期间，建设单位先后进行了三次****人民政府官方网站）、张贴公示（康勒乡及公众易于知悉的场所进行了张榜公示）、两次登报公示（《**经济日报》）、一次补充登报公示（《**日报》），以及发放公参调查表（****人民政府、****村委会），****政府及居民的支持。公众参与符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部第4号令）要求。