关于外高桥保税区域行政通道智能视觉系统可行性研究报告（暨项目建议书）及投资概算的批复

中国(******管理委员****管理局：

你局《关于报审的函》(中(沪)自保管〔2025〕67号)已收悉。经研究，现批复如下：

一、根据《海关总署公告2025年第19号》等文件的相关要求，****海关特殊监管区域卡口的管理，实现外高桥保税区行政通道可视化智能管理，原则同意外高桥保税区域行政通道智能视觉系统可行性研究报告(暨项目建议书)。

二、本项目建设目标是运用人工智能、物联网、大数据等技术，建设外高桥保税区域行政通道智能视觉系统，实现外高桥保税区行政通道视频全覆盖、重点车辆全智能监管、数据全融合、平台互联互通，进一步提高监管效率，促进区域安全运营。

三、本项目主要建设内容为应用软件开发、内场基础设施、平台信息安全及外场感知设备建设，具体内容如下：

(一)监控管理系统，包括实时图像点播、历史图像的检索和回放、设备网络管理、视频质量诊断、视频上墙、**管理和通用配置等功能模块开发。

(二)智能视觉平台，包括地图撒点、车辆查询、报警设置、异常行为分析并报警、报警记录、报警事件撒点、报警视频切换、报警筛选查询和可视化报表等功能模块开发。

(三)数据处理引擎，包括数据采集、数据存储、数据质量管理、数据结构化和数据归档与合规性等功能模块开发。

****海关业务协同，包括统一鉴权、报警信息跨平台推送、海关主动查询功能、**获取、视频取流、订阅和通知、加密传输通道建设等功能模块开发。

(五)内场基础设施，包括数据库服务器、应用服务器、流媒体应用设备及网络设备采购及安装。

(六)平台信息安全，包括国密app扫码登录、用户权限管理、日志管理、图像OSD标识、数据加解密等平**全应用开发和配套密码设备采购及安装。

(七)外场感知设备，包括卡口抓拍摄像机、室外高清摄像机、补光灯、终端机等外场感知设备采购及安装。

四、在下阶段工作中，要与现有系统进行充分对接，进一步加强系统的数据整合和**共享;强化实际场景测试数据论证，增加红外补光模块或低照度优化算法，确保在夜间及极端天气下的车牌识别率、车型分类准确率;****海关工作对接，形成行政通道管理工作机制，提升一线人员应急响应效率，实现监管业务闭环;完善数据安全方案，做好公共数据分类分级确权授权管理体系建设;项目建设应满足系统信创和密码应用的相关要求。

五、经审核，本项目总投资为601万元，其中工程费用532万元，工程建设其他费用52万元，预备费17万元。项目所需资金由新区财政资金限额统筹安排。

六、本项目建设工期为4个月。

七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。

特此批复。

附件：

1. 投资概算表

2. 政府投资项目绩效目标表

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2025年6月20日

附件1

投资概算表

单位：万元

附件2

政府投资项目绩效目标表