关于进口医疗器械智慧监管平台可行性研究报告(暨项目建议书)及投资概算的批复

审批
上海-上海-浦东新区
发布时间: 2025年06月24日
项目详情
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索引号 ****
文件编号 沪浦发改投〔2025〕509号
发布机构 发改委
公开类别 主动公开
发布时间 2025-06-24

中国(******管理委员****管理局:

你局《关于报审的函》(中(沪)自保管〔2025〕68号)已收悉。经研究,现批复如下:

一、为积极推进医疗器械质量安全风险分级分类试点,进****海关监管模式,提高智慧监管的能力和效率,促进医疗器械行业健康可持续发展,原则同意进口医疗器械智慧监管平台可行性研究报告(暨项目建议书)。

二、本项目建设目标是依托大数据、人工智能等技术,围绕进口医疗器械的质量安全管理、通关流程优化和风险预警等关键场景,实现精准风险评估与分类管理,优化医疗器械查验比例,提升进口医疗器械质量安全监管效能。

三、本项目建设内容包括应用软件开发及配套硬件设备采购,具体内容如下:

(一)应用开发及管理,包括医疗器械进口数据监控、医疗器械知识库、智能监测评估、智慧检验监管、业务填报、保税区域一体化平台数据展示、分析展示平台、H4A对接及后台管理等功能模块开发。

(二)模型智能,包括医疗器械检验监管模型及医疗器械AI大模型等功能模块开发。

(三)数据开发及建模,包括风险监测数据采集、数据处理、数据指标开发和主题库建设及数据服务等功能模块开发。

(四)硬件设备采购,包括大模型应用服务器采购。

四、在下阶段工作中,要进一步优化系统顶层架构设计,****海关业务流程的深度融合;针对具体应用场景提升模型输出的可解释性和可控性,设定效果评估机制,确保相关功能可以有效落地;进一步完善大模型技术方案,提高问答准确率、缓解大模型幻觉问题;进一步完善数据安全方案,做好公共数据分类分级确权授权管理体系建设;充分考虑集约统筹各模块建设;项目建设应满足系统信创和密码应用的相关要求。

五、经审核,本项目总投资为702万元,其中工程费用614万元,工程建设其他费用68万元,预备费20万元。项目所需资金由新区财政资金限额统筹安排。

六、本项目建设工期为4个月。

七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作,按本批复进行投资控制。

特此批复。

附件:

1. 投资概算表

2. 政府投资项目绩效目标表

****

2025年6月20日

附件1

投资概算表

单位:万元

序号

费用名称

金额

工程费用

614

1

应用软件开发

539

1.1

应用开发及管理

277

1.2

模型智能

168

1.3

数据开发及建模

94

2

硬件设备

75

工程建设其他费用

68

1

前期工作费

6.14

2

代建管理费

17.85

3

工程监理费

22.17

4

安全测评费

9.21

5

密码测评费

12.28

预备费

20

合计

702


附件2

政府投资项目绩效目标表

项目名称

进口医疗器械智慧监管平台

项目总投资

702(万元)

政府出资

702(万元)

总体目标

该项目以“提升进口医疗器械质量安全监管效能”为宗旨,通过数字化转型和智能化技术,围绕进口医疗器械的质量安全管理、通关流程优化和风险预警等关键场景,依托大数据、人工智能技术,构建进口医疗器械智能化监管平台。通过精准的风险评估与分类管理,平台能够优化医疗器械的查验比例,减少低风险产品的人工干预,从而提升通关效率,压缩通关时长。借助智能化风险监测和预警机制,平台能够提前识别潜在的质量安全隐患,并为监管部门提供快速响应的决策支持。通过数据共享与协作,打破部门间信息孤岛,实现信息互通和**共享,增强监管精准度与协同效能。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

试点企业年进口医疗器械贸易额量级

≥400亿元

平台数据监控试点企业数量

≥10家

平台接入外部数据项

≥11项

平台推荐试点企业进口医疗器械商品查验率降幅

中风险商品下降60%

低风险商品下降90%

质量指标

支持最**接数

≥200个

支持并发访问

≥50个

平均响应时间

≤5秒(大量综合查询、统计分析≤15秒)

复杂查询、计算响应时间

≤3秒

系统功能完整性

获得软件测评报告

系统安全性

获得安全测评报告

时效指标

项目建设工期

批复工期内完工

成本指标

项目投资控制

项目结算金额不超过概算批复金额

效益指标

社会效益指标

口岸营商环境

提高

满意度指标

服务对象满意度指标

用户满意度

≥90%

附件(1)
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