为贯彻落实国家关于推进教育体制机制改革的部署要求,根据《****办公厅****小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)、《****教育厅关于进一步做好义务教育校内课后服务工作的通知》(粤教基函〔2021〕17号)、《****体育局关于建立义务教育阶段课后服务管理平台的通知》(中教体通〔2021〕224号)、《****体育局关于进一步加强课后服务服务平台管理的通知》(中教体通〔2024〕148号)等文件精神,结合南朗街道实际,经研究采用公开遴选方式****小学校内课后服务管理平台,****公司积极参与。
一、规范服务平台准入条件
(一)资质要求
1.企业资质。提供服务平台技术服务的企业,必须具备合法经营资质,业务范围涵盖软件技术开发与技术服务,并已完成 ICP(互联网信息服务)备案。
2.信用状况。提供服务平台技术服务的企业,信用记录良好,未被列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录。
3.合规运营。提供服务平台技术服务的企业,必须符合《**市义务教育校内课后服务平台技术标准指引》的技术要求、服务运营要求和管理规范。
4.参选要求。参与遴选的企业,需与市课后服务监管系统实现技术对接,并取得《**市校内课后服务监管系统接口对接审核表》(附件1)。
(二)技术要求
1.部署环境要求。服务平台应部署于符合政务数据管理要求的云服务平台或机房。
2.系统等级保护要求。服务平台需具备信息系统安全等级保护三级或以上的认证。
3.信息保护要求。服务平台必须符合《中华人民**国个人信息保护法》《网络安全标准实践指南——敏感个人信息识别指南》相关要求规定,必须确保个人信息、用户隐私及敏感数据,在采集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等活动中,合法合规、安全正当处理与使用。
4.安全管理制度。服务平台应建立健全系统、网络、数据安全管理的制度,建立应急响应机制,能够快速处理安全突发事件的能力。至少每月对系统进行网络漏洞扫描和风险评估、系统安全扫描、系统安全测试、系统安全升级和系统安全审计,及时发现并整改安全隐患。对用户登录访问、关键业务功能运行、关键数据访问与操作、系统控制管理等重要操作的系统日志,需完整、可靠保存至少7个月以上,满足系统安全管理、安全审计与安全调查追溯的需要。
5.权限管理。服务平台必须对参与系统使用、业务管理、运营维护过程中的各类人员,实现权限分离与分级管理,严格遵循最小权限原则、权限分离原则、操作可追溯原则。在系统运行过程中,必须持续对系统用户、角色权限、系统或数据访问权限与管理范围进行角色权限的审查和及时调整,确保权限的分配与用户的职责相匹配。
6.容灾备份与恢复。服务平台必须具备系统容灾备份和恢复能力。应制**全备份策略,确保系统重要数据、系统关键文件及时备份;定期对备份数据进行完整性和可用性测试,确保在需要时可以迅速恢复;应建立完善的监控体系,实时跟踪系统的运行状态和备份效果,优化备份策略和恢复方案。
7.数据对接与同步。服务平台必须具备数据上行和下行同步能力,向市课后服务监管平台推送或同步所要求的全部数据。课后服务平台应具备数据对账机制,及时发现未报、错报、漏报的数据并进行数据修正,严格与市课后服务监管系统对齐数据。
(三)功能标准
1.家长端。必须提供(但不限于)家长选课、报名、订单管理、缴费/退费、请假、退课、课程与教师评价功能。
2.学校端。必须****学校选课数据同步(从市课后****学校选课)、选课报名管理、订单管理、缴费与退费管理、课表管理、任课与管理教师设置、开课、调课(代课)、退课、结课管理、分班、开班、调班、退班、结班管理、学生和教师请销假及考勤管理、课程与教师评价管理功能、资金往来管理、资金对账管理相关的功能和数据,便于学校做好课后服务资金管理工作。
3.教育管理部门端。必须面****管理部门提供(但不限于)课后服务监管相关的数据分析报表、阶段数据报告、学期总体数据。包括(但不限于)参与课后服务的学生和教师、课程和教学班、选课报名、订单、缴费与退费、课程课表、开课、结课、考勤、调(代)课、学校和家长评价数据。
(四)**市义务教育校内课后服务平台技术标准指引
注:★为必达功能,▲为其他功能可自行表述。
| 使用角色 | 功能模块 | 功能点 | 功能描述 |
| 后台管理 | 基础信息管理 | ★用户管理 | 支持用户与账号信息的管理,包括(但不限于) 查询、新增、编辑、冻结/解冻等功能; |
| ★组织管理 | 支持组织信息管理,包括(但不限于)参****管理部门、学校、机构等类型组织。 | ||
| ★角色管理 | 支持****管理部门管理员、学校课后服务管理员、任课教师、行政管理教师、巡课教师、家长等),支持单独或批量配置各个角色的权限。 | ||
| ▲学期日历管理 | ****学校每个学期的上课、调休、补课日历; 支持学校以及班主任以班级为单位的课表信息导出,方便班级张贴,学生查询。 支持家长端以表格的形式展示一周课程,方便家长查询孩子每周课程安排。 | ||
| 数据对接 | ★数据接收 | 支持接收并同步**市校内课后服****学校选课数据,包含学校、机构、科目规格及定价、学校开设校内课程、学校开设校外课程(含任课教师、教师所属机构信息、课程信息)等,确保安全存储和使用。 | |
| ★数据上报 | 支持上报数据到**市校内课后服务监管系统,包括学校班级和学生、学校任课教师(校内)、学生报名课程订单、支付单、退款单、教学班、教学班教师、教学班学生、教学班教师考勤、教学班学生考勤等信息,确保上报数据的完整性、准确性、及时性。 | ||
| 学校端 | 基础信息管理 | ★学校基础信息 | ****学校的必要基本信息,****学校的基本信息、校区、学段、年级信息等。 |
| ★组织用户管理 | 支持学校管理教职工数据、学生数据、家长数据。支持设置教职工不同账号归属不同管理权限等。支持为不同用户配置不同角色,管理角色相应的必要信息(例如教师的任教信息、学生所属班级信息等),数据均支持批量导入。 | ||
| ★教学组织架构 管理 | 支持管理本校教学组织架构及具体的班级信息; | ||
| ▲场室管理 | ****学校的场室信息,包含(但不限于)场室名称、位置、用途、容纳人数等。 | ||
| 开课管理 | ★课程管理 | 支持学校课后服务选课数据与**市监管系统按学期进行同步,支持学校课后服务选课、服务过程数据和结果数据按学期归档保存;支持学校课后服务课程按学期查询,支持按课程规格(从**市监管平台)同步并显示对应的课程价格、代收费项目等。 支持学校管理本校基础托管、素质课程,支持批量导入、批量修改课程信息。课程可设置上课日期、上课周期、时段、报名起止时间、适用年级、报名人数、课程介绍、价格、报名须知等信息。支持素质课程设置开设形式包括一般课程、校队及特色课程,校队及特色课程可预设适用对象指定学生。 | |
| ★机构查询 | 支持查询过往和当前各学期,入校**的机构信息、机构教师信息、机构课程信息。 | ||
| ★上课节次管理 | 支持设置课程的上课节次和上课时间; 支持管理上课节次间的作息时间。 | ||
| ▲课程方案管理 | 支持按全校或分年级,设置课后服务课程方案,支持同学期、同年级、跨年级、同课程创建并管理开课计划; | ||
| ★智能或手动排课 管理 | 支持智能或按管理权限手动排课(****学校实际需求情况为准,例如支持设置课程和教师的排课时间和禁排时间),规避同时段教师、场室冲突; | ||
| ★课表查询 | 支持管理员、值日教师、上课教师、代课教师、班主任按权限以表格的方式查看课程/教学班课表、教师课表、学生课表、课程报名的学生姓名及班级; 支持家长以表格的方式查看孩子的每周课程表,包括过往已完成的课程表。 | ||
| ★开课概况展示 | ****学校统计开课总体数据情况,包括(但不限于)学生总人数、参与课后服务学生人数,统计报名参与率,可按学生偏好统计已报名人数、报名率,报名占比; | ||
| 选课报名管理 | ★选课报名管理 | 支持按学期设置家长选课开放时间、退选时间、补选时间; 课程根据设定的上课日期/周期/时段、单价自动计算课程总价,自动排除周末、法定节假日及中途各种原因的停课。课程可设置家长是否可自由选择周期报名,并自动计算应缴费金额,通过表格的形式展示已选课程的信息,方便家长查漏,确认后,一键缴纳所有选课费用。 支持查看所有报名订单数据,包含:学生班级信息、报名课程信息、缴费信息等,可导出报名数据;支持单个新增报名、批量导入报名数据。支持关联原课程进行课程续报。 | |
| ★创建选课 | 支持按学生创建选课记录并推送给学生家长确认。 | ||
| ▲家长报名须知 确认函下载 | 支持单个或批量下载家长报名须知签名确认函; | ||
| ★补充选课 | 支持学生补充选课;支持学生中途退课后补充选课,并保留历史考勤记录,相应退款、补缴款自动统计,****银行账目一致。 | ||
| ★退课管理 | 支持查询、发起、审核退课申请; 支持课后服务课程请假及停课的课时按照实际课时单价费用,生成退款数据,核实后按周期完成课程退费,原路退还款项到家长账户。 | ||
| 教学班管理 | ★教学班管理 | 支持按账户权限开展教学班创建、删除等管理,支持设置教学班的课程和规格;支持查看、管理教学班的教师和学生; 支持各班班主任实时查询本班学生报名的情况,包括以表格的方式查看全班学生周课程表、每个学生的报名/缴费情况。 | |
| ★分班 | 支持设置符合课程规格(班额)要求的分班规则,为学生分班并生成教学班数据; | ||
| ▲合/拆班管理 | 支持按课程及上课时段建班、拆班、合班;支持基础托管按行政班成班,按年级/跨年级/按班级/跨班级/自定义合班;支持批量导入创建托管班;创建托管班级后自动生成排课数据、学生分班信息。 | ||
| ★教学班结课 | 支持按业务条件(例如课程课时、课程进度、学期结束时间)校验是否可以结课,支持按课程或按教学班设置教学班结课。 | ||
| 教师管理 | ★教师考勤管理 | 支持查看并审核教师请假申请; | |
| ★教师课时统计 | 支持实时统计教师上课课时数,支持按条件(例如时间段、课程、教师等)查询教师课时情况。 | ||
| ★教师调/代课管理 | 支持管理调/代课和撤销调/代课; | ||
| ★教师和课程评价 | 支持按教师或课程查看评价统计数据及评价明细; 支持学校管理员、家长对教师课程进行评价。 | ||
| 学生管理 | ★学生考勤管理 | 支持支持任课/值班教师 /班主任查看并审核学生请假申请; | |
| ★学生课时统计 | 支持实时统计学生上课课时数,支持按条件(例如时间段、课程、托管/素质课程、校内/外课程等)查询学生的课时统计数据。 | ||
| ★学生调课管理 | 支持按权限查询并管理学生任何周期的调课; | ||
| ★学生调班管理 | 支持按权限查询并管理学生调班。 | ||
| ★学生退课管理 | 支持按权限查询并管理学生退课(退课与退费关联处理)。 | ||
| 巡课管理 | ▲巡课管理 | 支持设置巡课教师及巡课任务; | |
| 学校端 | 订单管理 | ★学校账户信息 管理 | ****银行收款账户设置。 |
| ★订单管理 | 支持按条件(例如订单状态、下单时间段等)查询/导出课后服务订单; | ||
| ★缴费管理 | 支持学生家长在线缴费; 支持学校管理员、班主任及任课老师实时了解报名缴费情况,且支持一键催缴功能。 | ||
| ★退费管理 | 支持查看已退费的订单、退费情况、退费状态等信息; | ||
| ★订单对账 | 支持学校查询应收款、已收款、已退款等资金收支情况,支持学校按条件查询、导出订单支付情况; | ||
| 对账管理 | ★对账数据统计 | ****学校设置的时间条件或周期、数据字段要求,查询、导出对账相关的数据(例如课程订单缴费/退费情况、教师/学生考勤、课时、课程价格等),可根据规则计算相关费用金额; | |
| 数据统计 | ★数据统计 | ****学校课后服务的总体数据情况,并进行必要的对比分析,例如校内校外课程数量情况,学生参与情况,教师参与情况,收费情况等; 支持按课程类别、人数、人次、周期进行统计并查看数据。 | |
| 信息发布 | ▲信息发布 | 支持学校管理员面向校内指定范围发布信息公告; | |
| 教师端 | 签到管理 | ★考勤签到 | 支持教师上课一键签到,记录教师考勤课程和时间; |
| ★考勤记录查询 | 支持教师查询自己每节课的考勤记录,包含(但不仅限于)应出勤、正常出勤、未出勤(请假/ 调/代课/异常等情况)、迟到、出勤率等指标;按日/周/月统计排课课程课时数及签到数; | ||
| 课表查询 | ★课表查询 | 支持教师以表格的方式查询自己的课表。 | |
| 学生考勤 | ★学生考勤 | 支持查询、管理学生的考勤情况; 支持任课/值班教师管理学生出勤状态,登记异常出勤学生及原因等。 | |
| 调/代课 | ★调/代课申请 | 支持在线发起调/代课申请,支持教师之间邀请代课;支持查看调/代课申请结果; | |
| 课堂记录 | ▲课堂记录 | 支持教师对课堂、上课过程进行多种方式的记录,例如拍照、文字等; | |
| 学生评价 | ★学生评价反馈 | 支持对上课学生进行课堂评价反馈及统计;支持查询历史评价和反馈的记录;支持学生按课程、按学期进行评价统计。支持反馈信息推送家长。 | |
| 巡课管理 | ★巡课管理 | 支持查询巡课任务,修改巡课状态; 支持巡课教师之间邀请代巡课。 | |
| 家长端 | 在线选课 | ★查看课程列表 | 支持查看学生可选的课程列表和以表格的方式查看选课详情。 |
| ★在线选课 | 支持课程批量选课,支持校验选课冲突; 支持家长通过移动端获取课程信息,包括但不限于课程名称、课程金额、课程简介、授课教师、上课时间等,课程信息展示形式包括但不限于文字、图片等。支持在线选课: 支持家长批量选课,合并支付订单;实时选课立即支付订单。支持课程冲突信息即时发送给家长,允许单个补报。 | ||
| ▲家长报名须知 确认函 | 支持家长报名时在线签署确认课后服务须知再进行选课及缴费; 支持家长查看按全校、年级、班级范围发布的图文通知。 | ||
| ★退课 | 支持在线申请退课,发起退费; 支持家长报名后、课程开始前,在线发起退课退费申请,由管理员或教务老师审核。课程开始后,在线发起退课申请,由管理员或教务老师审核,按实际未上课课时计算应退费金额。 支持退费审核通过后支持即时原路退还款项到家长账户。家长可在移动端实时接收退款成功通知信息。 | ||
| ★查询选课记录 | 支持按条件查询选课历史记录; | ||
| 支付和退款 | ★在线支付 | 支持设置订单支付模式,例如支持按订单金额支付、或按支付时间周期支付、或按实际课时支付课程费用; | |
| ★退费 | 支持在线退费(包含退课产生的退费和请假、未上课等情况产生的退费),退费时系统生成并保存退费的快照凭证; 支持家长报名后、课程开始前,可发起退课退费申请,由管理员或教务老师审核; 支持退费审核通过后支持即时原路退还款项到家长账户。家长可在移动端实时接收退款成功通知信息。 | ||
| 学生课表 | ★学生课表查询 | 支持按时间以表格方式查看学生的课表(例如课程、时间、课室或场地、任课/管理教师信息等)。 | |
| 学生考勤 | ★学生考勤 | 支持家长在线实时接收学生参加课后课程、托管服务的考勤签到信息,实时掌握学生的出勤状态; | |
| 课时统计 | ★课时统计 | 支持家长可查询课程课时,例如按日、周、月等条件查询上课周期及课程课时情况; | |
| 学生调课/调班/退课申请 | ★学生调课申请 | 支持学生提出调课申请,****学校审批后按实际规则核算费用; | |
| ★学生调班管理 | 支持学生调班申请。 | ||
| ★学生退课管理 | 支持学生退课申请(退课与退费关联处理)。 | ||
| 课堂表现反馈 | ★课堂表现反馈 | 支持在线查看教师反馈的学生课堂表现; 支持不同角色查看学生评价统计数据。 | |
| 教师和课程 | ★教师和课程评价 | 支持实名或匿名评价教师和课程。 | |
| 查看发布信息 | ▲查看发布信息 | ****学校发布的通知、公告等信息。 | |
| 镇街教育局管理端 | 学校统计与查询 | ★学校管理 | 支持对辖区****学校进行查询统计; |
| 机构查询 | ★机构查询 | 支持查询辖区内入校**的机构信息、机构教师信息、机构课程信息。 | |
| 数据统计 | ★开展情况统计 | ****学校校内、校外课后服务开课统计和收费统计(含课程规格、课程收费、教材费和杂费等),支持明细查询; | |
| ★订单情况统计 | 支持辖区内课后服务订单的统计(如订单量、订单金额、科目课程订单分析等),可生成统计报表供查询和导出,支持订单明细查询,如学校学生选课订单明细、缴费和退费明细。 | ||
| 信息发布 | ▲信息发布 | 支持面向指定范围发布信息公告; |
(五)价格要求
本项目采购预算,****学校****体育局发布的相关文件向中选单位支付约定服务费。
二、遴选流程
(一)报名及资料提交
1.提交资料截止时间:2025年6月30日17:30。
2.提交方式:将相关资料在上班****办事处412****中心办公室黄老师处,联系电话:****7669。
3.所需资料
(1)营业执照或法人证书(副本);
(2)提交资质条件中商务和技术要求的相关书面文件及资质证书;
(3)平台功能介绍及平台体验账号。
4.以上提交资料所有复印件均与原件一致,若提交的复印件与原件不符,一经查出,****公司参加遴选或中选资格。
5.根据《****小学课后服务管理平台评分标准》****公司进行资格审查(2025年7月2日前完成)。
(二)平台评选
1.评选时间:2025年7月6日(星期日)下午3点。
2.评选地点:****中学一楼阶梯室。
3.平台宣讲及演示:****公司进行平台宣讲及现场进行平台演示。
4.评审组评审:将由相关业务部门、学校代表(每校1人)、家长代表(每校1人)与专家代表组成****委员会现场遴选评分,各项分数去高去低后计算总分,最后取平均数为单位的综合得分,得分最高者为中选方(注:最低报价不是成交的唯一依据)。
5.若有效参选单位不足三家,遴选活动继续进行。
(三)公示
中选公司****办事处网站公示3个工作日。
(四)合同签订
合同服务期三年(自2025年9月1日起至2028年8月31日止),实行一年一签。合同期到期前两个月,根据考核结果决定是否续签。
****朗街****办公室
****
2025年6月25日