2025年6月25日西双版纳州生态环境局关于建设项目环境影响评价文件拟审查公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良影响的对策和措施

1

曼扫光伏发电项目

**市勐龙镇

****

******公司

1.立项依据：《**省固定资产投资项目备案证》，项目代码：****

2.建设单位：****

3.建设性质：**

4.建设地点：**省西双版纳州**市勐龙镇；****中心坐标：东经100°36′27.515″，北纬21°46′45.507″。

5.项目投资：总投资20000万元，其中环保投资86万元，占总投资的0.43%。

6.占地面积：本项目总占地面积为87.84hm2，其中永久占地1.16hm2，临时占地86.68hm2。

7.服务年限：25年

8.建设模式：药光互补

9.主要建设内容及规模：工程规划装机额定容量为50MW，采用615Wp双面组件，总数96712块，项目共设计19个方阵，厂区内地埋集电线路长度共16.8km，项目不配套建设升压站，接入曼岗光伏项目一期配套的220kV升压站。

（一）生态影响

（1）生态敏感区

《报告表》所述，项目不占用依法设立的国家公园、自然保护区、永久基本农田、生态保护红线等生态敏感区，但5#方阵方阵北侧距离生态保护红线较近，最近距离5m。

《报告表》分析，项目施工期可能产生的废水、废气、噪音等对占地区周边生态保护红线内生态环境的影响很小。《报告表》提出，施工期采取严格管理、禁止破坏用地红线外植被、加强施工期动物保护措施、禁止随意倾倒施工废水、做好水土保持措施等，项目不会导致“**边境热带森林生物多样性维护生态保护红线”生态功能降低。项目对生态保护红线的影响可控。

《报告表》提出，建设单位后续对临近生态保护红线的光伏方阵在施工过程中应严格控制施工扰动范围，禁止施工扰动区域超出项目用地范围。

《报告表》提出的措施合理，施工期应加强管理，保护**边境热带森林生物多样性维护生态保护红线。

（2）植被和植物

本工程建设影响的植被主要为人工植被，主要为果园（约60.64hm2），主要种植香蕉和热情果，以及道路用地（约2.53hm2）。受直接影响的自然植被主要为荒废的园地（果园和橡胶园）形成的以粽叶芦、飞机草为优势种的高草草丛（约占用该植被类型24.67hm2），这里说到的荒废的园地，在三调数据上用地类型为园地，在实际调查中被粽叶芦、飞机草等先锋植物占领，形成高草草丛，列为自然植被。工程建设对该植被类型的占用不会对当地植被总体造成很大影响。不会造成任何植物种类在项目区域栖息地的丧失，不造成任何植物种类在评价区的消失。

《报告表》提出，施工活动严格控制在征地范围内；施工物料及土石方禁止随意堆放；采取表土收集，施工后及时对裸露面进行覆土恢复；对施工人员开展生态环境教育；落实水土流失防治措施。

建设单位在设计和施工过程中，加强项目用地红线管理，进一步优化工程布置，尽量采取避让措施，减缓对植被及植物的占用和干扰影响；在施工过程中，对新发现的重点保护野生植物植株需及时采取补救性保护措施。

建设单位在设计和施工过程中，加强项目用地红线管理，进一步优化工程布置，尽量采取避让措施，减缓对植被及植物的占用和干扰影响；在施工过程中，对新发现的重点保护野生植物植株需及时采取补救性保护措施。

（3）陆生野生脊椎动物

《报告表》分析，受人为活动影响较大，无大型兽类的活动踪迹，对野生动物的直接影响不大，不会对当地野生动物的生物多样性造成明显影响，运营期对动物的影响主要表现在光伏阵列的占地，会导致部分动物活动和交流受到一定影响，但项目周围附近适宜生境较多，不会导致动物物种种群在本区域完全消失。

《报告表》分析，项目区为人类活动较频繁的区域，不涉及野生动物的重要生境。施工期间对陆生野生脊椎动物的影响主要表现为工程施工机械、施工人员造成的直接伤害、惊吓干扰及生境破坏。项目不涉及亚洲象重要生境和迁移路线，多年来项目区周边无亚洲象活动踪迹。随着施工期结束和临时占地恢复方案的实施，项目区的动物栖息活动环境可得到一定的恢复，对野生动物影响可接受。

《报告表》提出，合理安排，科学组织施工，根据野生动物活动规律，合理规划施工时间等，降低施工中噪音对动物的影响；对在施工中遇到受伤或年幼的野生动物需交由森林**或林草局的专业人员妥善处理；加强宣传教育，严禁猎杀野生动物；优化临时设施布局，避开野生动物的适宜生境；运营期禁止引入外来有害生物，加强野生动物活动观察，发现异常应向林业部门报告，建立生态环境管理及报告制度。

虽然项目区历年无亚洲象活动，但应开展亚洲象安全防范宣传工作，制定亚洲象肇事的处理预案，尽量避免因与亚洲象碰面造成人员伤亡和财产损失。

（4）土地利用影响

《报告表》所述，项目占地类型主要为园地，占用面积66.89 hm2，其次为橡胶园，占用面积9.93 hm2。根据农业农村局查询，项目不涉及重要农产品（橡胶）生产保护区，根据按照用地性质划分，项目永久占地1.16hm2，临时占地86.68hm2。项目永久、临时用地均未占用基本农田。

项目主要为临时占地，临时占地在工程结束后可恢复原有土地使用功能，不会对区域土地的利用性质和功能、土地利用格局等造成显著影响。项目建成后在光伏发电系统之间的空地上、光伏板下等区域进行药材种植进行植被恢复，采取上述措施后对土地利用的影响较小。

《报告表》提出的废气污染治理措施可行，可满足达标排放要求，项目大气环境影响可接受。

（二）环境空气

《报告表》分析，施工期大气污染物主要为施工扬尘、物料运输扬尘、光伏支架焊接、施工机械、食堂油烟和运输车辆产生的废气。

《报告表》提出，运输散体或粉状材料时，封闭运输，对运输车辆行驶路面应经常洒水和漏撒物进行清扫；临时土方应合理堆放，进行临时拦挡、遮盖、洒水抑尘，及时回填；配备1辆洒水车定时不定时对施工场地进行洒水降尘。

《报告表》提出的施工期废气治理措施可行，且运营期不产生废气，项目建设对大气环境影响可接受。

（三）地表水环境

1.施工期

《报告表》分析，施工期废水主要为施工生活污水和雨天地表径流。项目直接采购当地的商品混凝土，施工期不产生建筑施工废水。施工人员生活污水依托曼岗一期升压站北侧设置施工营场地配套污水处理设施（化粪池）收集后用作项目种植区灌溉或农肥。

《报告表》提出，项目在光伏场区和道路区地势低处、施工临时营地等周边设置截排水沟，在排水沟末端设置沉砂池，施工过程中产生的雨天地表径流经临时截排水沟引入沉砂池沉淀（共设置7个沉砂池，每个沉砂池的容积均不小于2m3）处理后，全部回用于施工过程及场地洒水降尘，不外排，对周边地表水产生的影响较小。

2.运营期

《报告表》所述，运营期由曼岗光伏一期项目升压站内员工进行管理，本项目不新增员工。运营期废水主要是少量的太阳能电池板清洁废水。

《报告表》提出，电站运行期间平均每半年对组件进行一次清洁，采用运水车运送至各电池组件处直接清洗，光伏板表面主要为风沙，无其余污染物，清洗废水使用桶收集沉淀处理后用作板下植物的浇灌。

《报告表》提出的废水处理方案可行，项目建设对地表水环境的影响可接受。

（四）声环境

1.施工期

施工期噪声主要来自施工设备运行时噪声，施工设备运行时噪声源强为56dB（A）～81dB（A）。通过采取施工过程中合理规划施工时间及施工时序，夜间不施工等措施，《报告表》预测，施工场地场界外20m处噪声贡献最大值昼间能达到《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）要求，即：昼间≤70dB（A）。项目20m范围内有没有声环境敏感点，最近敏感点距离光伏区50m，施工期噪声的影响较小。施工期场界噪声的影响将随着施工期的结束而结束。

《报告表》提出，合理安排施工时间、合理布置施工机械，夜间不施工，文明施工，加强施工人员、机械设备、运输车辆管理。

2.运营期

《报告表》分析，运营期光伏区噪声主要为箱式变压器及逆变器运行噪声。箱式变压器及逆变器运行过程中叠加后噪声源强约为61.2dB（A）。项目采取合理布局，根据预测光伏板区场界4m处噪声贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准，昼间55dB（A），夜间45dB（A）限值要求。通过预测各声环境保护目标运营期声环境质量，可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求。项目运营期对周边声环境影响较小。

《报告表》提出，运营期选用低噪声箱变及逆变器设备，均设置外壳隔声，设备底部基础安装减振垫，加强对逆变器和变压器的定期检查维护使其处于正常稳定的运行状态。

《报告表》采取的噪声防治措施可行，噪声得到合理有效的控制，运营期噪声对声环境的影响可接受。

（五）固体废物

1.施工期

施工期固体废物主要包括开挖土石方、建筑垃圾、废弃设备零件、生活垃圾。施工人员依托曼岗光伏一期项目施工营地，施工人员在下班撤离时携带出施工场地，禁止随意丢弃。

《报告表》提出，施工期间土石方全部内部平衡，无永久弃方产生，剥离的表土临时堆放在施工营场地内平缓区域一角，后期用于回填覆土恢复；建筑垃圾分类收集，可回收的进行回收处置，****政府指定地点处理；废弃设备零件由建设****设备厂家回收处置。

2.运营期

《报告表》所述，运营期固体废物主要为废电池板（900-015-S17）、废逆变器（900-008-S17）、废电气原件（900-002-S17）、废变压器油（HW08，900-220-08）、含油抹布（HW08，900-249-08）、事故废油（HW08，900-220-08）。

损坏更换的电池板组件、废逆变器、废电气元件禁止在项目区拆分，严禁乱丢乱弃，由更换的厂家带走，不在厂区内暂存。

项目箱式变压器发生故障时，废变压器油（HW08，900-220-08）直接进入事故油池（4个容积1.1m3，1个容积1.7m3，14个容积2.4m3）；变压器维护过程中产生的废变压器油，以及含油抹布（HW49，900-249-08）需采用专门的容器收集后暂存于曼岗光伏发电项目一期升压站危废贮存库，并委托有资质单位处置。

《报告表》提出的固体废物处置方案可行，固体废物能得到合理的处置，运营期固体废物对环境的影响可接受。

（六）环境风险

《报告表》所述，项目风险物质主要为废矿物油，项目Q＜1，环境风险潜势划为Ⅰ。项目涉及的环境风险主要为：矿物油（变压器油）泄漏，以及火灾等引发的伴生/次生污染物排放。

《报告表》提出，光伏场区箱式变压器下方分别设置19座集油池。采取分区防渗：事故油池及危险废物贮存库《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）重点防渗区：防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数不大于10-7cm/s），或至少2mm厚**度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料。加强对项目风险源的日常管理和检查，预防风险事故的发生；项目应编制突发环境事件应急预案。

（七）临时工程布置环境合理性

《报告表》分析，项目不设置取土场、砂石料场、弃土场。项目依托曼岗光伏一期设置的1个施工营场地，表土堆放在施工营地内一角。项目临时占地不涉及国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地，不涉及**省生物多样性保护优先区域、生态保护红线等区域，不涉及亚洲象集中栖息地和迁移通道，充分考虑了主体工程施工便利，因此，在落实好水土保持方案的措施后从生态环境保护的角度出发，施工临时设施的选址可行。