内蒙古自治区水利厅关于申请内蒙古自治区取用水领域信用评价系统建设项目入库的函

自治****管理局:

根据《**自治区本级政务信息化项目管理暂行办法》（内政数字〔2024〕98号）要求，现申请将**自治区取用水领域信用评价系统建设项目列入自治区本级政务信息化项目库，项目有关情况如下。

一、项目名称

**自治区取用水领域信用评价系统建设项目

二、建设必要性

为贯彻党中央、国务院关于实行水**刚性约束制度和关于社会信用体系建设的决策部署,落实自治区党委《关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的意见》,加快推进**自治区取用水领域信用体系建设，强化取用水信用监管，按照《水利部国家发展改革委关于实施取用水领域信用评价的指导意见》（水资管〔2024〕172号）相关要求，制定了《**自治区取用水领域信用评价工作方案》（内水资〔2024〕204号，以下简称《工作方案》）。工作方案要求加快建立取用水领域信用评价系统，构建数据同步、措施统一、标准一致的取用水领域信用监管协同工作平台，推动**自治区水利高质量发展，全面提升水**管理能力与治理体系现代化具有重要的意义和价值，是十分必须和迫切的。

2025年**自治区组织开展“六个行动”。节水行动作为“六个行动”之一，要求全区大力推进农业节水灌溉、工业节水技术改造、城乡居民节约用水，加强非常规水利用，注重运用市场化手段提高节水效能，是自治区推动高质量发展的重要抓手。全面开展取用水领域信用评价是充分运用市场化手段强化水**刚性约束，严格区域用水总量管控，严格执行用途管制的重要途径；是提高节水效能，促进水**持续节约利用，“节”尽所能为全区经济社会高质量发展提供水**保障，落实“节水行动”的重要举措。

本项目建设符合国家、**自治区的相关要求，已具备开展相关工作的基础。项目建设需求迫切、依据充分、基础良好、技术可行、投资适度和运行有保障，建议尽快批复立项实施。

三、建设目标

通过建设取用水领域信用评价系统在信用记录归集、信用信息共享、信用信息大数据分析、信用风险预警、失信案例核查、失信行为跟踪监测等方面强化应用，支撑形成数据同步、措施统一、标准一致的信用监管协调机制。项目建设目标主要是实现对取用水失信行为的全面监控和数据采集，建立科学的信用评价体系，客观公正地反映取用水主体的信用状况，提供便捷的信息查询和管理功能，支持决策制定和监管执行。

四、建设内容

项目建设内容包括工作台（待办、统计、预警等）、评价平台（开展评价任务，建立基础信息库和一户一档，形成评价完整链条等）、学习平台（法律法规、知识问答）、取用水信用评价取水户PC端、取用水信用评价移动端等功能模块的开发，申请政务云**，构建**自治区取用水领域信用评价系统。该系统部署在自治区政务云平台，旗县（区）、盟市、自治区等三级用户应用。旗县（区）、盟市、自治区等各级用户根据不同权限在系统中开展信用评价相关工作。按相关要求将评价结果通知取用水户，实现取用水户可以通过系统查询结果和提出异议申诉等。同时系统将取用水户的基础信息、评价标准、执法监管和处置信息、信用评价结果、失信惩戒信息等与水利部信用管理系统、自治区其他相关系统按需共享。具体建设如下：

（1）取用水领域信用评价管理端建设工作台、信用评价平台、学习平台等模块。信用评价平台包括评分标准配置、信用评价摸底、失信行为管理、特殊情形管理、初审初评及复核评价、数据勘误和行政复议、核实申请复核、信用修复复核、信用评价工作年度报告、一户一档、信用评价评分表、信用评价汇总表、证照台账、评价对象比对分析、取用水信用预警、评价分析数据统计、信用评价一张图等功能，学习平台包括法律法规、知识问答及大模型管理平台。

（2）取用水领域信用评价取水户端建设评价结果动态展示、核实申请、信用修复申请、订阅通知、一户一档及知识问答等WEB端功能和评价结果动态展示、核实申请、信用修复申请、订阅通知、一户一档及知识问答等移动端功能，其中移动端功能集成到蒙速办APP、小程序，实现取水户便捷查询和办理取用水领域信用评价相关功能。

（3）接口开发包括蒙速办、**自治区水**数字化监管和智慧化决策系统、**自治区取用水管理平台、水利厅短信平台、**用水直报系统等接口。

五、投资估算及资金来源

本项目总投资****978.01元，资金来源于自治区财政全额拨款。

六、项目建设期及建设地点

本项目建设期为2025年，建设周期自开发合同签订之日起3个月，建设地点在****。

七、建设单位及负责人

项目建设单位：****

单位负责人：生效友（厅党组书记、厅长）

项目实施机构：**自****中心

单位负责人：折永华

项目责任人：韩乐

**自治区取用水领域信用评价系统可研报告（含附件投资估算表）.pdf

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2025年6月5日

（联系人：韩乐 联系电话：0471-****366）