南政务批（项目）〔2025〕152号-广西南宁市邕北灌区工程施工准备工程(坦车支洞)实施方案准予行政许可决定书

****集团****公司：

本机关于2025年6月受理你单位提出的关于****市邕北灌区工程施工准备工程(坦车支洞)实施方案的申请。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，决定准予行政许可。

一、总体意见

原则同意****市邕北灌区工程施工准备工程(坦车支洞)（项目代码****）实施方案。

二、水文

（一）基本同意采用暴雨推求的设计洪水成果。坦车支洞所在冲沟断面30年一遇洪峰流量为66.6立方米每秒。

（二）基本同意坦车支洞设计断面水位流量关系成果。

三、工程地质

（一）根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），工程区地震动峰值加速度为0.05g，基本地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度，构造稳定性较好。

（二）基本同意坦车支洞及施工区的工程地质评价。工程区地处溶岭谷地地貌区，主要分布第四系残坡积硬塑状含碎石粉质黏土、二叠系薄～中厚层灰岩夹硅质岩，岩溶强发育，发育一背斜构造，隧洞二次穿过背斜核部，洞室基本位于地下水位以下。其中：

1．隧洞围岩Ⅲ类、Ⅳ类分别约占30%，Ⅴ类约占40%，进口段为土洞，主要存在围岩稳定、涌水、涌泥问题，特别是桩号0+230～0+400段地表为冲沟，洞顶有效围岩厚度仅5米～10米，勘探揭露有洞高5.5米的溶洞，存在冒顶的可能及较大的突水、突泥风险，需加强超前预报工作、加强围岩支护措施、洞内排水措施，制定应急预案应对重大突水、突泥灾害。

2．施工区地形较平缓，工程地质条件良好，含碎石粉质黏土厚度较大。承载力满足要求，可直接作为建筑物基础持力层；场地平整后西南侧会形成最高约7米的土质边坡，应采取适当的支护措施。

（三）天然建筑材料。工程区土料可做到挖填平衡，开挖料通过一定的处理手段后质量可满足要求。工程区天然砂料和卵砾石料料源贫乏，所需砂砾料、块石料****采石场购买。

四、工程任务和规模

（一）基本同意本工程的主要任务：完成场地准备与临时设施建设，保障运输通道，结合环保及水土保持等需求，为邕北灌区后续主体工程建设顺利推进创造条件。

（二）基本同意本工程建设内容及规模，坦车支洞总长约895米，坦车支洞施工区占地面积9405平方米。

五、工程布置及建筑物

（一）工程等级和标准

1．邕北灌区设计灌溉面积149万亩，为Ⅱ等大（2）型工程，总干隧洞建筑物级别为3级。坦车支洞为总干隧洞的施工支洞之一，同意坦车支洞建筑物级别为5级，坦车支洞与总干隧洞设计洪水标准相同，为30年一遇洪水标准。

2．工程区地震基本烈度为Ⅵ度，同意本工程各建筑物按场地基本烈度进行设防。

3．同意坦车支洞合理使用年限取总干隧洞的施工工期（7年），耐久性设计均应满足规范要求。

（二）工程总体布置

基本同意本次施工准备工程总体布置方案。本次施工准备工程主要包括坦车支洞、施工区以及施工道路的建设等，其中坦车施工支洞进口位于圩镇坦车屯附近西南侧山坡上，支洞与总干主洞连接点桩号为ZG27+525，隧洞总长约895米；施工区面积9405平方米。

（三）建筑物型式及设计

基本同意建筑物型式及设计方案。

1．坦车支洞采用城门洞型式，断面净空尺寸为7.0×5.5米(宽×高)。

2．隧洞根据不同的洞身围岩类别采取不同的支护措施，其中：

（1）进、出口土洞洞身采用顶拱大管棚+钢拱架+锚喷支护及C25钢筋混凝土衬砌。大管棚管径89毫米，长20米，沿顶拱单排布置，管间距0.4米；钢拱架采用I18工字钢，间距0.5米；管式锚杆间距1.0米×1.0米，长4米；挂网钢筋直径8毫米，间距150×150毫米，喷0.2米厚C25混凝土。隧洞洞周采用0.5米厚C25钢筋混凝土衬砌。

（2）隧洞内土洞洞身采用顶拱小管棚+钢拱架+锚喷支护及C25钢筋混凝土衬砌。小管棚管径42毫米，长5米，沿顶拱纵向间距2米布置，环向间距0.3米；钢拱架采用I18工字钢，间距0.5米；管式锚杆间距1.0米×1.0米，长4米；挂网钢筋直径8毫米，间距150×150毫米，喷0.2米厚C25混凝土。隧洞洞周采用0.5米厚C25钢筋混凝土衬砌。隧洞洞周采用0.5米厚C25钢筋混凝土衬砌。

（3）V类围岩洞身采用顶拱小管棚+钢拱架+锚喷支护。小管棚管径42毫米，长5米，沿顶拱纵向间距2米布置，环向间距0.3米；钢拱架采用I18工字钢，间距0.5米；砂浆锚杆间距1.0米×1.0米，长3米；挂网钢筋直径8毫米，间距150×150毫米，喷0.2米厚C25混凝土。隧洞底部设0.2米厚C20碎石垫层。

（4）IV类围岩洞身采用顶拱随机小管棚+钢拱架+锚喷支护。拱顶随机小管棚管径42毫米，长5米，沿顶拱纵向间距2米布置，环向间距0.3米；钢拱架采用I18工字钢，间距1米；砂浆锚杆间距1.5米×1.5米，长3米；挂网钢筋直径8毫米，间距150×150毫米，喷0.2米厚C25混凝土。隧洞底部设0.2米厚C20混凝土垫层。

（5）Ⅲ类围岩洞身采用锚喷支护。随机布置砂浆锚杆，长3米；挂网钢筋直径8毫米，间距150×150毫米，喷0.1米厚C25混凝土。隧洞底部设0.2米厚C20混凝土垫层。

3．基本同意坦车施工支洞施工区布置。施工区平整后场地高程为218.00米，用地面积9405平方米，场地铺设0.2米厚泥结石路面。

4．基本同意施工道路布置及路面结构设计。

（四）安全监测

基本同意安全监测设计方案。

六、施工组织设计

（一）基本同意回填土石料利用开挖料，本项目不设取土场。

（二）基本同意主体工程施工方法及对外交通运输方案。

（三）基本同意施工总布置规划方案。

（四）基本同意土石方平衡及弃渣场规划方案。

（五）基本同意施工总进度计划，施工总工期23个月。

七、建设征地与移民安置

（一）基本同意根据施工布置规划拟定的施工准备工程用地范围。

（二）基本同意建设征地实物成果。

（三）基本同意工程用地补偿投资概算成果。

八、环境保护设计

（一）基本同意工程环境影响分析复核结论。

（二）同意准备坦车支洞与主洞相结合来统一考虑施工排水处理设施。

（三）基本同意生态环境、声环境、大气环境、固废控制与人群健**护措施设计。

（四）基本同意环境管理与监测设计方案，环境监理由主体工程监理兼顾承担。

九、水土保持设计

基本同意水土保持设计内容。

十、劳动安全与工业卫生

基本同意对本工程劳动安全与工业卫生主要危害分析结论；提出的主要防范措施基本可行。

十一、节能设计

基本同意本工程能耗分析及节能设计方案。

十二、设计概算

基本同意设计概算所采用的依据、原则及计算方法。经审核，本施工准备工程概算总投资为4147.12万元。

附表：**市邕北灌区工程施工准备工程实施方案设计概算审定表

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2025年6月25日