满洲里市卫生健康委关于开展涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作的公告

为切实加强涉企行政执法突出问题专项整治和监督，全面规范涉企行政执法行为，优化我市卫生健康领域营商环境，根据自治区、**市、**市司法部门有关部署要求，现向社会公布我委涉企行政执法投诉举报监督方式，征集卫生健康领域涉企行政执法突出问题线索，具体事宜公告如下：

一、线索征集时间

自本公告发布之日起，至2025年12月30日止。

二、线索征集范围

自2025年1月1日以来发生的以下几个方面的突出问题。

（一）不具备主体资格的组织实施行政检查的问题。主要表现为：不具****政府议事协调机构、委托检验检测机构、科研院所、中介机构等组织具体实施行政检查；未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查等。

（二）检查频次过多，同一事项重复检查、多头检查的问题。主要表现为：能合并实施行政检查的，重复检查；能联合实施行政检查的，多头检查；对检查合格的事项重复检查、“随意检查”“任性检查”；能通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式监管的，依然入企实施现场检查。

（三）检查方式不合理不规范，逐利检查、任性检查的问题。主要表现为：未制定检查方案并报行政执法主体负责人批准，随意进入企业开展检查；入企检查人员数量过多，对简单事项复杂化检查；将入企检查行为作为行政许可、行政给付等行政行为前提；行政检查违反“五个严禁”“八个不得”等。

（四）违规执法、逐利执法、选择性执法等问题。主要表现为：以罚款创收、选择性执法、执法与利益挂钩、以罚代管、大额顶格处罚；滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重处罚；违反规定收费、变相收费、收费不入账；擅自增设行政执法事项或擅自提高检查标准、处罚金额、检查频次；利用职权刁难企业、吃拿卡要、谋取利益等。

（五）过度执法、粗暴执法、机械执法等问题。主要表现为：超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押；以罚代管、重复罚款、顶格罚款、高额罚款、逐利罚款等问题；有不平等对待企业的政策、标准“打架”、违法设定罚款、以行政规范性文件对违法所得计算方式作出例外规定、设定罚款事项所依据的上位法律法规已被取消等情况。

三、线索征集方式

相关问题线索可以通过书面、电话、电子邮件方式，****卫生健康委反映。

（一）来信地址：****党政办****委员会（收），邮政编码：021400；

（二）联系电话：0470-****028（工作日:9:00—12:00；14:30—17:30）；

（三）电子邮箱：****@qq.com。

四、其他注意事项

(一)本次线索征集不受理无关的举报反映和来信来电。

(二)举报人应当遵守国家法律法规，举报反映的问题线索应当真实、准确,在提供问题线索时请说明具体事实或提供线索，反映问题要客观真实，对所提供材料内容的真实性负责，并写明姓名及联系地址、电话，不得捏造、歪曲事实。

(三)对收到的问题线索,我们将严格遵守工作纪律并按照相关规定和程序进行核查处理,并对反映举报人信息严格保密。

特此公告。

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2025年6月27日