滨州市民政局关于2024年度福彩公益金使用情况的公告

根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《**省省级福利彩票公益金使用管理办法》《**市市级福利彩票公益金使用管理办法》等相关规定，现将2024年度福彩公益金使用情况公告如下。

一、总体情况

2023年彩票公益金支持我市社会福利事业专项资金5742.58万元，其中：中央彩票公益金1274万元，省级福彩公益金3048万元，市级福彩公益金1420.58万元。专项用于社会福利和社会公益事业。依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，主要用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利项目和受助对象直接受益的社会公益项目。

二、中央彩票公益金使用情况

（一）老年人福利类项目1031万元

1.安排中央彩票公益金85万元用于支持特殊困难老年人家庭适老化改造项目，对特殊困难老年人家庭进行适老化改造。

2.安排中央彩票公益金362****敬老院等特困人员供养机构、以服务生活困难和失能失智老年人为主****社区养老服务设施的改造和设施设备配置。

3.安排中央彩票公益金24万元用于老年人能力评估项目。

4.安排中央彩票公益金60万元用于老年助餐点设备购置补助。

5.安排中央彩票公益金500万元用于**县县域养老服务体系创新试点项目。

（二）残疾人福利类项目117万元

安排中央彩票公益金117万元用于滨**等8个县（市、****社区康复服务，通过购买服务等方式开展相关惠残服务。

（三）儿童福利类项目126万元

1.安排中央彩票公益金89.15万元资助“福彩圆梦﹒孤儿助学”工程，支持我市符合条件的孤儿完****学校、****学校、****学校等高****学校****中专、大专、本科**士研究生完成学业。

2.安排中央彩票公益金4.85万元资助实施孤儿医疗康复“明天计划”，对患病孤儿的医疗、康复费用，在扣除基本医保、大病保险、医疗救助等报销费用后剩余部分给予救助。

3.安排中央彩票公益金32****福利院机构进行维修维护和设施设备购置。

三、省级彩票公益金使用情况

（一）养老服务发展补助项目1928万元

安排省级福彩公益金1928万元，对我市养老机构、****中心和农村幸福院进行运营补助；对大中专毕业生入职养老服务机构及养老护理员职业技能等级等给予补助。

（二）困难群众救助补助资金1120万元

统筹用于全市各县（市、区）城乡低保、特困人员救助供养、临时救助（含低保家庭本科新生入学救助）、孤儿（含艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童）以及重点困境儿童基本生活保障、流浪乞讨人员救助补助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、孤儿“明天计划”等困难群众基本生活救助支出。各类困难群众的基本生活得到了保障，切实提高了我市困难群众的兜底保障水平。

四、市级公益金使用情况

（一）养老类资金950.58万元

1.经济困难老年人补贴182万元，用于对全市60-79周岁、80-89周岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助 80 元、100 元、200 元；在此基础上，对生活长期不能自理、能力等级为 2-3（《老年人能力评估》（MZ-T001-2013）评定标准）的，以及智力、精神和肢体重度残疾的低保老年人，每人每月增发 80 元，保障了经济困难老年人的基本生活。

项目联系人：车瑞雪 联系电话：0543-****130

2.养老服务评估补助40万元，用于开展养老机构等级评定复评、****中心等级评定复评、农村幸福院等级评定复评、家庭养老床位建设评估验收、养老专项资金项目审核评估、养老机构护理型床位认定、养老机构服务质量安全评估等系列评估工作，提升了养老机构的管理服务水平。

项目联系人：王进 联系电话：0543-****163

3.养老服务管理人才培养补助65万元，用于开展养老护理员职业技能培训和养老护理职业竞赛项目，提升了我市养老服务人才队伍建设水平。

项目联系人：王进 联系电话：0543-****163

4.****中心运营补贴50万元，用于****调度中心运营补贴，实现了对经济困难老年人居家改造和照护服务智慧化监管。

项目联系人：王进 联系电话：0543-****163

5.养老机构综合责任险补助13.58万元，****民政局、市财政局《关于印发 的通知》（滨民〔2021〕10 号），综合责任保险保费标准为60元/床/年、 120元/床/年，根据各县（市、区）上报的实际投保床位数市财政按25%比例给予补助。

项目联系人：王进 联系电话：0543-****163

6.养老服务业发展补助资金600万元。对我市养老服务设施建设运营、养老服务人才队伍建设、创新引领奖补等给予补助。

项目联系人：王进 联系电话：0543-****163

（二）社会公益类项目470万元

1.免除居民基本殡葬服务费用330万元，用于对我市居民基本殡葬服务费免除项目进行补助。

项目联系人：曹鹏飞 联系电话：0543-****157

2.绿色殡葬建设补助100万元，用于对2022年建****公墓穴位进行奖补。

项目联系人：曹鹏飞 联系电话：0543-****157

3.支持社会组织发展40万元，用于支持社会组织参与康养城市建设、东西部协作和乡村**以及基层治理项目。

项目联系人：李向军 联系电话：0543-****125

五、资金取得的成效

（一）助力我市养老服务水平再提升。2024年，在省、市两级福彩公益金支持下，我市养老机构设施设备得到了显著提升，养老人才也得到有效培养。为符合条件的养老机构、社****中心、农村幸福院、老年助餐服务、认知障碍照护床位、大中专毕业生、养老护理员落实奖补政策，支持院校设立养老服务相关专业，引导社会力量增加养老服务有效供给，在机构养老不断壮大的基础上，****社区养老服务，****社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提高老年人获得感、幸福感、安全感。

（二）居家养老服务体系不断完善。支持实施特殊困难老年人家庭适老化改造。**市被****社区基本养老服务提升行动试点城市，真正做到了一户不落、一个不少，为特殊困难群体老年人提供方便可及的居家养老服务，提升老年人生活自理能力和居家生活品质，有效满足困难老年人多层次、多样化养老服务需求。

****社区康复工作得到有效开展，让残疾人享受便利的康复服务。2024年，我市8个县（市、区）已****社区康复服务，覆盖率达100%。****社区康复服务工作得到全面提升，打造形成了滨**“五社联动”、**市“邹彩人生”、**县“三网三力”****社区康复模式。

（四）托举孤困儿童助学圆梦。“福彩圆梦﹒孤儿助学工程”、“孤儿医疗康复明天计划”和未成年人保护机构设施设备配置。2024年我市共为100****大学生孤儿按季度发放助学金，保障了孤儿的基本生活**利完成学业。资助77名孤儿进行医疗康复，提升了孤残儿童的救治和医疗康复水平。****福利院设施设备和维修改造进行资助，提升了儿童福利机构的服务能力。

（五）兜底保障困难群众，切实提升民生福祉。公益金与一般预算统筹使用，2024年共为低保、特困、残疾人、孤困儿童等共计17.66万人发放低保金等各类基本生活补助资金9.8亿元，有效保障和改善了困难群众的基本生活。

（六）支持**殡葬补助项目，减轻群众丧葬负担。****政府责任和投入，****政府兜底，把遗体接运、存放、火化、一般性骨灰盒、骨灰寄存等项目纳入基本殡葬服务费用免除清单，面向辖区所有居民，****殡仪馆“一站式”减免结算。

五、监督管理情况

（一）做好监督检查

我市对福彩公益金使用管理情况实行按月调度，定期通报的管理方式，每月底调度全市民政各类专项资金使用情况和民政对象资金发放情况，并采取抽查支出凭证的方式，确保资金使用情况的真实性。根据资金使用进度，联合业务科室每月进行督导，跟踪资金使用进度。通过每月调度会通报情况等方式，督促县区加快资金支出进度。

（二）做好制度建设

为了规范福彩公益金管理使用，我市与财政部门联合出台了《**市市级福利彩票公益金使用管理办法》，并且根据工作发展的需要修订了《****福利彩票公益金使用管理办法》，文件包含11项内容，对使用福彩公益金的各项工作进行了全面梳理，保证使用更加规范。与财政部门联合印发了《**市困难群众救助资金管理监督工作实施细则》、市局出台了《**市民政专项资金分配办法》《**市公办养老机构委托运营管理办法》等文件，对项目资金的分配、使用、监管等方面进行了明确规定，从制度上堵塞了漏洞，使资金使用更加规范，项目运转更加合规。

（三）信息公开和标识使用管理

一是按照“公开公正，规范透明”的原则，每年6月30日前在****网站向社会公示上年度各级福彩公益金筹集和使用情况，接受社会监督。二是督促指导我市福彩公益金资助的基建项目在显著位置悬挂“彩票公益金资助—中国福利彩票”永久标识、设备项目在采购的设备上粘贴“彩票公益金资助—中国福利彩票”纸质标识、培训项目中印制“彩票公益金资助—中国福利彩票”宣传资料等，有效保障福彩公益金使用规范安全，不断提升福彩公益金项目的公信度。

（四）做好福彩公益金宣传

我市高度重视福彩公益金的使用情况和使用成效的宣传工作，通过《中国社会报》、《海报新闻》和**民政公众号等新闻媒体进行宣传报道，提升群众认可度、支持度。

附件1 **市2024年公益金分配表.xlsx
附件2 ****央集中彩票公益金转移支付区域(项目)绩效自评表.xlsx
附件3：**市省级养老服务发展补助资金绩效目标自评表.xls
附件4：**市市级福彩公益金支出绩效目标自评表.xlsx