3、工程概况：本工程为清**项目，总用地面积39708.17平方米，建筑总面积131306.71平方米(5栋18层高层住宅，高度为53.25m;7栋9层住宅高度为 27.4m和30.3m)，其中地上建筑面积为98672.40平方米，配套设施面积为2473.92平方米(物业管理用房、居家养老服务设施、社区服务用房、文化活动站等)，地下建筑面积32634.31平方米。容积率2.49。

4、招标范围：5栋18层高层住宅，7栋9层住宅，大门、地下车库、社区服务用房及物业管理用房配套设施等，以及招标文件、图纸、图纸答疑回复和补充文件、工程量清单等范围内的所有内容（含项目概况的全部内容）；

本项目所涉及与其施工相关的配合服务以及施工准备阶段、施工阶段、交竣工验收、质保期及缺陷责任期等阶段的所有工作。

5、工程地点：平****示范区，东北至平宝大道，西北至瑞祥路，西南至福永路，东南至**山路；

6、资金来源：自筹资金，已落实；

7、计划工期：2.5年；

8、工程质量：合格；

9、标段划分：本项目不划分标段；

10、本项目是否接受联合体投标：否。

二、投标人资格要求

1、在中华人民**国境内注册的独立法人，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一营业执照)，也可提供电子营业执照；

2、具有建设行政主管部门核准的房屋建筑工程施工总承包贰级或以上资质证书，具有建设行政主管部门颁发的有效的企业安全生产许可证；

3、拟派项目经理须具有建筑工程专业一级注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证B证，且无在建工程、未发生过重**全生产事故，项目经理在投标及施工过程中未经招标人同意不得更换(投标人应出具承诺书)；

4、项目拟派技术负责人应具有本科及以上学历和与工程项目相适应专业的高级职称，从事相关技术管理工作 8 年以上，担任过同结构类型的工程项目技术负责人（提供承诺）；

5、投标人拟派项目经理、技术负责人及委托代理人须为投标单位正式职工，提供投标人与其签订的劳动合同及为其缴纳的养老保险金证明；

6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供书面承诺书，并加盖投标单位电子印章)；

7、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供书面承诺书，并加盖投标单位电子印章)；

8、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力(提供书面承诺书，并加盖投标单位电子印章)；

9、投标人需提供本项目投标截止日期前“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国执行信息公开网”的“失信被执行人”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果并加盖电子公章，不得有不良记录，执行财库【2016】125 号文(查询时间应在招标公告发布之后)；标书代写

10、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标(提供“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东或投资人信息)；

11、投标人所提供资料必须真实有效，并提供资料真实有效承诺书（格式自定，承诺书须由法定代表人及拟派项目经理本人签字并加盖投标单位电子印章）。招标人保留查询及考察的权利，一旦发现弄虚作假行为，取消其中标资格，没收投标保证金，同时上报行政监督部门予以处罚；

12、本项目不接受联合体投标。

注：本项目采用资格后审方式，如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

三、获取招标文件：

1、时间：2025年 6 月 30 日00时00分整至2025年 7 月 20 日23时59分（**时间）；

2、地点：**公共**交易平台（**省●**市）电子交易系统

3、方式：潜在投标人需凭CA数字证书通过****交易中心网（网址：http://ggzy.****.cn）“交易主体登录”入口进入交易系统下载招标文件。具体操作请查看以下链接：电子标服务

链接地址：http://ggzy.****.cn/fwzn/11020.jhtml

办理CA证书：http://ggzy.****.cn/tzgg/10814.jhtml

4、售价：0元

四、提交投标文件截止时间及地点：

1、递交电子投标文件截止时间（投标截止时间）：2025年 7 月 21 日 9 时 00 分。

2、地点：**公共**交易平台(**省◆**市)公共**交易系统

3、全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》及《关于“不见面开标系统”升级的通知》等相关公告。

五、开标时间及地点：

1、时间：2025年 7 月 21 日 9 时 00 分（**时间）

2、地点：**公共**交易平台（**省●**市）电子交易系统

六、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《**招标采购综合网》、《**公共**交易平台（**省●**市）》上发布。

七、其他补充事宜：

1.监督人：**市****事务中心

联系人：王先生

联系电话：0375-****905

统一社会信用代码：****0400F****05200

2.各投标人如有异议可通过**公共**交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门在线提出质疑（异议）、投诉。

3、该公告已同步至“****交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

八、联系方式：

招标人：****

联系人：张先生

联系电话：0375-****258

地址：**市新****路市政大厦西侧

代理机构：****

联系人：李先生

联系电话：0375-****991

联系地址：平****示范区**路****集团3楼

2025年 6 月 27 日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1投标人登录《**公共**交易平台(**省﹒**市)》公共**交易系统（http://221.****.166:8080/ggzy/）下载“**投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《**公共**交易平台(**省﹒**市)》公共**交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

4.2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《**公共**交易平台(**省﹒**市)》公共**交易系统（http://221.****.166:8080/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.1	招标人	招标人：** 联系人：张先生联系电话：0375-258 地址：市新****路市政大厦西侧
1.1.2	招标代理机构	代理机构：** 联系人：李先生联系电话：0375-991 联系地址：平示范区路****集团3楼
1.1.3	项目名称	清**项目施工
1.1.4	项目地点	平**示范区，东北至平宝大道，西北至瑞祥路，西南至福永路，东南至山路；
1.2.1	资金来源	自筹资金
1.2.2	资金落实情况	资金已落实到位
1.3.1	招标范围	5栋18层高层住宅，7栋9层住宅，大门、地下车库、社区服务用房及物业管理用房配套设施等，以及招标文件、图纸、图纸答疑回复和补充文件、工程量清单等范围内的所有内容（含项目概况的全部内容）；本项目所涉及与其施工相关的配合服务以及施工准备阶段、施工阶段、交竣工验收、质保期及缺陷责任期等阶段的所有工作。
1.3.2	计划工期	2.5年
1.3.3	质量要求	合格
1.3.4	安全目标	安全生产零事故，市级安全文明工地
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	1、在中华人民国境内注册的独立法人，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一营业执照)，也可提供电子营业执照； 2、具有建设行政主管部门核准的房屋建筑工程施工总承包贰级或以上资质证书，具有建设行政主管部门颁发的有效的企业安全生产许可证； 3、拟派项目经理须具有建筑工程专业一级注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证B证，且无在建工程、未发生过重全生产事故，项目经理在投标及施工过程中未经招标人同意不得更换(投标人应出具承诺书)； 4、项目拟派技术负责人应具有本科及以上学历和与工程项目相适应专业的高级职称，从事相关技术管理工作 8 年以上，担任过同结构类型的工程项目技术负责人（提供承诺）； 5、投标人拟派项目经理、技术负责人及委托代理人须为投标单位正式职工，提供投标人与其签订的劳动合同及为其缴纳的养老保险金证明； 6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供书面承诺书，并加盖投标单位电子印章)； 7、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供书面承诺书，并加盖投标单位电子印章)； 8、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力(提供书面承诺书，并加盖投标单位电子印章)； 9、投标人需提供本项目投标截止日期前“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国执行信息公开网”的“失信被执行人”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果并加盖电子公章，不得有不良记录，执行财库【2016】125 号文(查询时间应在招标公告发布之后)； 10、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标(提供“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东或投资人信息)； 11、投标人所提供资料必须真实有效，并提供资料真实有效承诺书（格式自定，承诺书须由法定代表人及拟派项目经理本人签字并加盖投标单位电子印章）。招标人保留查询及考察的权利，一旦发现弄虚作假行为，取消其中标资格，没收投标保证金，同时上报行政监督部门予以处罚； 12、本项目不接受联合体投标。注：本项目采用资格后审方式，如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。
1.4.2	是否接受联合体投标	不接受
1.4.3	资格审查方式	资格后审
1.9	踏勘现场	不组织
1.10	投标预备会	不召开
1.11	分包	不允许
1.12	偏离	允许优于招标文件要求的偏离。
2.1	构成招标文件的其他材料	招标澄清、答疑、补遗书、补充通知等。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	时间：递交投标文件截止之日10天前形式：在公共交易平台（省●市）电子交易系统中澄清
2.2.2	投标文件递交截止（开标）时间及地点	时间：2025年 7 月 21 日 9 时 00 分（时间）地点：公共交易平台（省●**市）电子交易系统
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
2.3	招标文件修改发出的时间及形式	时间：递交投标文件截止之日15天前，形式：在公共交易平台（省●市）电子交易系统中澄清
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
3.1.1	构成投标文件的其他材料	投标人认为与投标文件评审有关的其他资料进一步补充，投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.2.3	报价方式	总价
3.2.8	招标控制价（最高投标限价）详见招标控制价附件	最高投标限价：**58188.40元；【其中：分部分项工程费：13917.24元；措施项目费（不含安全文明费）：3988.69元；安全文明施工费（不含税）：605.25元；规费（不含税）：313.03元；暂估价（不含税）：000.00元；暂列金额（不含税）：000.00元：税金：**6364.19元凡投标人的投标报价高于最高投标限价（不含等于“最高投标限价”）的，该投标人的投标应予拒绝。
3.3.1	投标有效期	90日历天（自投标人提交投标文件截止之日起）
3.4.1	投标保证金	一、投标保证金数额：人民币贰拾万圆整（￥200000.00元）二、保证金递交的截止时间：2025年 6 月 22 日23 时59分前；三、递交形式： 1、投标人打开http://221.**.166:8080/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段**银行账户在缴纳截止时间前缴纳； 2、成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 3、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。 4、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 5、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 6、若以保函形式缴纳保证金的遵循保函缴纳的相关要求。四、其他事宜 1、投标人少交保证金属无效缴纳。 2、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视同未交保证金处理，取消投标资格）。 3、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。
3.5	资格审查资料的特殊要求	无
3.5.2	近年财务状况的年份要求	2022、2023、2024
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求	2020、2021、2022、2023、2024
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求	2022、2023、2024
3.6．1	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3	签字或盖章要求	（1）投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。（2）投标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或签章的，投标人在进行投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录市公共电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。（3）已标价工程量清单无法加盖造价师执业章及签字的，请打印签字盖章后另附在其他材料里。
3.7.4	投标文件份数	加密电子投标文件一份，加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《公共交易平台(省◆市)》公共交易系统(http://221.**.166:8080/ggzy/)
4.2.1	投标文件的递交	各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.file格式）。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。注：（1）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传。（2）电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至市公共电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。（如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止****中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。）
4.2.2	递交投标文件地点	公共交易平台（省●市）电子交易系统
4.2.3	是否退还投标文件	否
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：公共交易平台（省●市）电子交易系统
5.2	开标程序	（1）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用 CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。（2）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家共7人及以上单数组成；评标专家确定方式：参加评标的专家由招标人在开标前从相关评标专家库中随机抽取。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	1-3名
7.1	中标候选人公示媒介	同招标公告媒介
7.4	****委员会确定中标人	否
9.1	履约担保及工程款支付担保	履约担保的形式：保函履约担保的金额：中标价的 10% 支付担保的形式：保函支付担保的金额：中标价的 10%
9.2	农民工工资保障金：	农民工工资保证金：中标后，中标人在取得施工许可证后20日内到建设项目****社会保障局按中标价的2%足额缴纳农民工工资保证金（转账或电汇或保函）。一旦承包的工程项目中出现拖欠农民工工资的情况，可由人社部门从该工资保证金中先予以划支
10.1“ 暗标” 评审
	施工组织设计是否采用“暗标”评审方式	不采用
10.2 计算机辅助评标
	是否实行计算机辅助评标	是
10.3	中标公示	在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场／交易中心予以公示，公示期不少于3日。
10.4 知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.5 重新招标的其他情形
除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.6 同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.7 监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.8 解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.9 词语定义
10.9.1	类似项目	工作内容相似或相近
10.9.2	不良行为记录	被行政主管部门限制投标的不得参与本项目的投标
11需要补充的其他内容
11.1	招标代理服务费	招标代理费将向中标人收取。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。中标人以现金、电汇等形式一次性向招标代理机构缴纳200000.00元招标代理服务费。
11.2	证件	1、招标文件中凡涉及到的资格审查的证件和评审标准中的证件及证明材料，不再提供原件，全部以投标单位提供的投标文件中加盖电子签章的原件扫描件（或图片）为准，未按要求提供的，不予认可，扫描件（或图片）不清晰、无法辨认、无法识别的不予认可。 2、若发现提供虚假材料，招标人有权取消其中标资格，并上报相关行政监督部门，给予相应处罚或处分。
11.3	所有投标人请时刻关注《公共交易平台（省﹒市）》，招标文件的澄清、答疑、变更均在《公共交易平台（省﹒市）》发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。
11.4	“不见面” 开标注意事项及操作流程 1、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录**交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。 2、资格审查项全部证件、证书均不需提供原件，投标文件中附扫描件即可。 3、全电子注意事项：全流程电子化交易注意事项本项目为电子化交易项目，电子化交易项目投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。一、电子化投标（一）网上投标保证金的缴纳 1、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入市公共交易投标人或供应商诚信库中的账户）。 2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过市公共电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录**交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。 3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。 4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。 5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。 6、若以保函形式缴纳保证金的遵循保函缴纳的相关要求。（二）电子化投标文件的签章 1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录市公共电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。（三）电子化投标文件的格式及上传投标 1、投标人所上传的电子化投标文件，中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。注：（1）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传 2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至市公共电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标 1、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。 2、电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。 3、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。 4、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交委员会。 5、**委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。 6、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。
11.5	招标清单控制价及投标报价依据
1、依据本工程设计图纸及相关的标准（包括标准图集）、规范、技术资料、答疑回复等其他相关资料编制。 2、清单依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；定额依据《省房屋建筑与装饰工程预算定额(2016)《省通用安装工程预算定额》(2016)《省市政工程预算定额》(2016)以及相应的解释文件执行； 3、人工费、机械费、管理费:按豫建消技【2024】31号文第16期2024年7~12月价格指数调整； 4、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费按规定计取； 5、安全文明施工费、规费按规定计取； 6、增值税率按建办标函【2019】193号文9%计取； 7、主要材料价格按照2025年第二期信息价计取，没有的材料价格参考**2025年第一季度信息价或结合市场询价计入。
11.6	合同实质性条款承诺	1.投标人承诺创建“市级安全文明工地”，力争获得“中州杯”。 2.签证、设计变更、图纸会审及技术核定单（若有）按月予以计量核算，但不随进度款支付，最终以当月的核算金额计入竣工结算；当月发生增加款项未及时申报核算的视为施工方的优惠让利；当月发生减少款项未及时申报核算的在结算时双倍扣除。 3.招标人有权对任何材料和产品设备的品质、质量等做出合理的要求，投标人应充分考虑主要材料、设备的报价和品质。产品确认后，及时向招标人将产品的规格、型号、品牌报招标人相关部门确认，需得到招标人认可后方可进场使用、安装。主要材料及设备产品包括但不限于入户门、各种窗户、电梯、外墙漆等主要形象工程的材料和设备，未经招标人认可的材料及产品设备，不予结算。 4.投标人须按照《省建筑与市政工程施工企业现场从业人员管理标准》(编号DBJ41/T141-2024)及国家、省有关法律法规、规范配备施工企业现场主要管理人员，在施工过程中不得擅自降低标准。 5.投标人须按照**建设厅关于印发《加强全省房屋建筑和市政基础设施工程施工发包与承包监管若干措施》-豫建行规〔2024〕1号要求实施。注：以上所有条款投标人应逐条全文承诺。承诺条件必须优于或等于招标文件要求，实质上未响应**委员会可否决其投标。
11.7	提交投标文件纸质版	投标文件纸质版份数：贰份。投标文件纸质版形式：胶装成册。（必须于开标次日下午18:00分前递交至**办公室，联系人：李先生，联系电话：133**0893）

1 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）营业执照：具体要求见投标人须知前附表；

（2）资质等级：具体要求见投标人须知前附表；

（3）财务状况：具体要求见投标人须知前附表；

（4）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（5）技术负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（6）其他人员的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（7）其他要求：具体要求见投标人须知前附表；

1.4.2 本项目不接受联合体投标

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担和成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 中标人承担的相关费用，由中标人在领取中标通知书时缴纳。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 招标人不统一组织投标人勘察现场，投标人应自行勘察现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4各投标人自行提前踏勘现场，如有疑问请在规定时间内提出。

1.9.5 各投标人无论是否勘察现场，招标人均认为投标人已勘察现场并充分了解现场情况，合同履行过程中不因现场情况的差异对价格进行调整。

1.10 投标预备会

不召开

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

允许优于招标文件要求的偏离。

2 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸

（7）技术规范；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在**公共**交易平台（**省●**市）电子交易系统上提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10天前在**公共**交易平台（**省●**市）电子交易系统上提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，在**公共**交易平台（**省●**市）电子交易系统上通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应**。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以在**公共**交易平台（**省●**市）电子交易系统上修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应**投标截止时间。

2.3.2当招标文件，补充文件、答疑纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。

2.4****中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前需自行查看项目进展、变更通知、澄清、修改及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

3 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 详见招标文件“第八章投标文件格式”

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。

3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3 投标报价应包含按招标文件、技术规范、施工组织、工程量清单等要求，实施和完成本工程所需的人工、材料、材料检验试验、机械、措施、规费、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同明示或暗示的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险。

3.2.4投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。

3.2.5 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.6 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

3.4.4.1、在投标有效期内投标人撤销投标文件的；

3.4.4.2、中标人因自身原因未能在规定期限内按照招标文件要求提交履约保证金或签订

合同的；

3.4.4.3、投标人采用不正当的手段骗取中标；

3.4.4.4、投标人在招标活动中存在违法行为的；

3.4.4.5、因中标人原因放弃中标资格的；

3.4.4.6、法律法规或招标文件规定的其他情形。

3.5 资格审查资料

投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、信誉等资格条件提交的资料发生变化的，应按新情况更新或补充，以证实其各项资格条件仍能继续满足招标文件的要求，具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。

4 投标

4.1 投标文件的递交及上传

4.1.1 投标人应在本章第二章第2.2.2项规定的投标截止时间前成功上传投标文件至电子交易系统。

4.1.2 投标人递交投标文件的途径：见投标人须知前附表。

4.1.3投标人所上传的电子化投标文件，****中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：（1）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传。

4.1.4电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至**市公共**电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止****中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1 在本章第二章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、递交和上传，并标明“修改”字样。

5 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标****交易中心电子交易系统中公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加电子开标系统，开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录****交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前成功上传至电子交易系统的投标人名称；

（3）招标人**相关人员进行验标（检查电子招投标系统正常与否），确认无误后开标；

（4）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

注：电子化投标文件解密异常的处理：如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：首先由技术人员进行问题排查。经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

（5）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

（6）开标结束。

6 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面的专家7人及以上（从**省综合评标专家库****交易中心抽取终端抽取随机抽取）单数组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须****委员会直接确定中标人外，****委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8 重新招标和不在招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2****委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 ****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法（综合评标法）

评标办法前附表

条款号					评审因素				评审标准
2.1.1	形式评审标准				投标人名称				与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
					投标函签字盖章				符合招标文件中“投标文件格式”的要求
					投标文件格式				符合招标文件中“投标文件格式”的要求
					报价唯一				只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准				营业执照				符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
					资质条件				符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
					项目经理				符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
					技术负责人				符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
					承诺书				符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
					信誉要求				符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
					其他要求				符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3	响应性评审标准				投标总价				不超过招标控制价
					投标范围				符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
					工期				符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
					质量标准				符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
					投标有效期				符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
					投标保证金				符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
					已标价工程量清单				符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量；符合工程量清单计价规范的要求
					合同实质性条款承诺				按照投标人须知前附表11.6款内容逐条进行承诺。
2.2.1					分值构成（总分100分）				技术标：30分商务标：50分综合标：20分
2.2.2					评标基准价计算方法				评标基准价=各有效投标人报价的算术平均值x50%+评标控制价x50%。【当有效投标人少于五名(含五名)时，取所有报价的算术平均值。当有效投标人多于五名(不含五名)时则去掉一个最高，一个最低报价后取算术平均值】其中: 评标报价为各投标人有效评标报价(不含规费、安全文明施工措施费、税金、暂列金额、专业工程暂估价。
2.2.3					投标报价的偏差率计算公式				偏差率=(投标人有效评标报价-评标基准价)/评标基准价X100%
条款号		序号	项目				分值	评审内容			评审得分
2.2.4（1）技术标（30分）		1	主要施工方案与技术措施				3	施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，合理运用先进的施工工艺、施工机械；对施工难点有科学合理的建议。			0-3
		2	质量管理体系与措施				3	组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。施工措施符合国家及我省现行工程建设标准，满足通用规范、项目规范及质量验收规范的要求，质量保证措施内容完整、经济安全、合理先进、切实可行。			0-3
		3	安全管理体系与措施				3	1.施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。 2.安全技术方案根据工程特点、周边环境和施工工艺，制定措施科学合理、可行。 3.现场重大危险源辨识全面，有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。			0-1/项
		4	文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施				3	创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明施工措施费投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。有防治施工现场扬尘治理方案，措施符合**省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定。			0-3
		5	工期保证措施				3	工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。			0-3
		6	拟投入**配备计划措施				1.5	1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理，满足安全技术规范和施工进度需要； PC构件运输、安装设备满足施工要求； 2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确； 3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确。			0-0.5/项
		7	施工进度表网络计划图				2	关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求。			0-2
		8	施工总平面图布置				2	总体布置有针对性、合理，能满足施工需要，符合安全、文明施工要求，材料堆放有序。			0-2
		9	建造方式的创新应用实施方案				2	（1）智能建造、（2）节能减排、（3）绿色施工、（4）装配式建筑等建造方式的创新应用实施方案符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。			0-0.5/项
		10	采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度				3.5	采用1.新工艺、2.新技术、3.新设备（含工器具、智能设备等）、4.新材料等满足实现设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用；			0-0.5/项
								应用BIM技术优化施工工序、**配置及数字化管理，措施得当，有效提高施工效率。			0-1.5
		11	施工现场实施信息化监控和数据处理				2	施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足管理需要。			0-2
		12	风险管理措施				2	风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。			0-2
2.2.4（2）商务标		投标报价评分标准（满分50分）				（1）投标报价（满分30分）		本评分标准中所述“投标报价”是指《投标函附录》中不含“规费、安全文明施工费、税金、暂列金额、暂估价”的投标报价，上述项目费用属不可竞争费用，不参与商务部分的评分。 ①投标人评标报价与评标基准价相等得满分30分。 ②投标人投标价高于评标基准价的，每高1%在30分的基础上扣1分，扣完为止。 ③投标人投标价低于评标基准价的，每低1%在30分的基础上扣1分，扣完为止。 ④不足±1%，按比例加减分。
						（2）分部分项工程项目综合单价（满分10分）		分部分项工程项目综合单价以投标最高限价为准，前10-30项抽取15项，剩余部分抽取5项,且总共抽取为20项清单项目。清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人个数≥5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分，在评标基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分，满分共计10分。超出该范围的不得分。
						（3）主要材料单价（满分5分）		主要材料项目以投标最高限价为准，前10-20项抽取6项，剩余部分抽取4项，且总共抽取为10项材料，材料的单价以各有效投标报价（当有效投标人个数≥5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）材料单价的算术平均值作为材料基准值。在材料基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分，在材料基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时为0分。
						（4）措施项目费（不含安全文明施工措施费）（满分5分）		措施项目基准值是在最高投标限价中措施项目费用的80%-110%范围之间有效投标人措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.1分,最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时在基本分3分基础上扣0.2分，扣完为止。若投标人所报措施项目费均不在80%-110%范围内时，按拦标价的90%作为基准值。
2.2.4（3）综合标（20分）		1		企业业绩(在建或完工项目均可）				投标人自2020年1月1日以来承担过类似业绩，每提供1份得1分，满分4分，不提供不得分。（须提供中标通知书、合同（签字盖章等主要页），以上材料未按上述要求提供的或提供不全者该项不得分）		0-4
		2		优惠承诺				①工程质量保修期内、外的优惠及服务承诺；②施工期间不拖欠农民工工资并按照招标文件要求缴纳农民**资保障金的承诺；③施工期间能给招标人提供的优惠服务承诺。以上三项承诺依法依规、合理、详细，切实符合本项目实际情况需要。		5-8
								①工程质量保修期内、外的优惠及服务承诺；②施工期间不拖欠农民工工资并按照招标文件要求缴纳农民**资保障金的承诺；③施工期间能给招标人提供的优惠服务承诺。以上三项承诺依法依规、基本合理，符合本项目实际情况需要。		0-4
		3		履职尽责承诺				具有保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位（项目经理、技术负责人、施工员、质检员（质量员）、安全员、材料员、造价员（造价师）、资料员等）的在岗、更换等履职尽责承诺。承诺全面、详实、可行、合法有效。		5-8
								具有保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位（项目经理、技术负责人、施工员、质检员（质量员）、安全员、材料员、造价员（造价师）、资料员等）的在岗、更换等履职尽责承诺。承诺基本可行、合法有效。		0-4
1.评委在评分办法规定的分值范围内打分，超出范围的，评分无效。有缺项的，对应项不得分。 2.投标人综合得分=施工组织设计得分+投标企业实力得分+报价得分+其他评分因素得分。 3.本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人，但投标总报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标总报价低的优先；投标总报价也相等的，以综合标得分高的优先；综合标得分相等的，以技术标得分高的优先；技术标得分相等的，由****委员会现场抽签确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）技术标：见评标办法前附表；

（2）商务标：见评标办法前附表；

（3）综合标：见评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评分标准

（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；

（2）商务标评分标准：见评标办法前附表；

（3）综合标评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章评标办法前附表 2.1.1 项、第 2.1.2 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（2****委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）未响应招标文件要求的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按评标办法前附表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按评标办法前附表规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 A；

（2）按评标办法前附表规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 B；

（3）按评标办法前附表规定的评审因素和分值对综合评分因素计算出得分 C；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分= A+B+C。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，****委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评****委员会全体成员签字。对评标结果****委员会成员应当说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果，并视为其未履行评委职责，由招标人上报主管部门依法依规进行处理。

3.4.3 评标委员会对投标文件进行否决时应严格按照本招标文件中规定的条件审慎研判，并经全体成员同意。并须将否决投标的理由和符合的条款详细写入评标报告中，以作为质疑和投诉答复等后续工作的依据。

第四章合同条款及格式

（双方协商签订）

第五章工程量清单

（另附，**公共**交易平台(**省●**市)电子交易系统中查看）

第六章图纸

（另附，**公共**交易平台(**省●**市)电子交易系统中查看）

第七章技术标准和要求

一、实施的有关标准与法规

国家、地方现行的工程建设施工及验收规范、施工技术标准、工程建设施工操作规程《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等；规范中制定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准及规范相同的质量或更高的质量。经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人满意的建筑建设工程及其他相关工程的习惯作法。

本工程实施中采用的材料、设备和工艺应在各个方面符合引用的标准规范。

本工程实施中采用图纸中指定的和现行的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况，以标准高的为准。

二、工程验收

工程验收按照国家现行规定执行。

第八章投标文件格式

（项目名称）

投标文件

招标编号：

投标人：（电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（电子签章）

年月日

一、投标函及投标函附录（一）投标函

(招标人名称):

1.我方已仔细研究了 (项目名称)招标文件的全部内容，愿意以人民币(大写) (小写：￥元)的投标总报价，工期，工程质量，按合同约定进行承包工程，修补工程中的任何缺陷，实现工程目的，项目经理姓名：，身份证号：，注册证书：。

2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.投标保证金已按照招标文件规定提交，金额为￥元。

4.如我方中标:

(1)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6. (其他补充说明)。

投标人: (电子签章)

法定代表人或其委托代理人: (电子签章)

年月日

注：投标函，为**市公共**交易平台投标文件制作系统中的固定格式，投标人不得做任何修改，投标人只需在部分填写相应内容。若因投标人修改投标函内容导致其投标文件被拒绝的，责任由投标人自行承担。

（二）投标函附录

项目名称
投标总报价	大写：小写：其中规费（不含税）：元；安全文明施工费（不含税）：元；暂估价（不含税）：元；暂列金额（不含税）：元。税金：元；
投标报价（不含规费、安全文明施工费、税金、暂列金额、暂估价）	大写：小写：
措施项目费（不含安全文明施工费）	元
人工费	元
投报质量
工期
投标有效期
项目经理	姓名	建造师注册编号
技术负责人	姓名	证书编号
其他说明：

投标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

年月日

二、法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（电子签章）

年月日

（二）法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（身份证号：）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。

代理人无转委托权。

注：如联合体投标，仅需联合体牵头人提供。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。

投标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

年月日

三、投标保证金

附投标保证金“成功绑定”截图的扫描件（二维码回执单）或其他证明材料

四、实质性条款承诺

（格式自拟）

五、技术部分

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			电子邮件
法定代表人	姓名	技术职称				电话
技术负责人	姓名	技术职称				电话
营业执照号			员工总人数：
企业资质等级			其中		项目经理
注册资本					高级职称人员
成立日期					中级职称人员
****银行					初级职称人员
****银行账号					技工
经营范围
备注

（后附营业执照、企业资质证书等证件复印件）

（二）近年财务状况

（三）近年发生的诉讼和仲裁情况

说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。

（四）资格条件要求涉及的其他资料

七、项目管理机构

（1）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明				备注
职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业

（2）主要人员简历表

姓名			年龄		学历
职称			职务		拟在本合同任职
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时间		参加过的类似项目		担任职务		发包人及联系电话