2025年度宁波市残联数据服务及技术支持服务项目采购公告

根据市委主要领导的指示要求，为分层分类摸清全市持证残疾人底数、基本信息情况、家庭成员情况、就业状况、社会保障情况、政策服务落实情况、困难残疾人专项帮扶及其他日常业务部室技术支持工作，计划采购第三方技术服务对全市持证残疾人信息情况进行全面的梳理和分析，请各有关单位按照公告需求进行报价，具体要求如下：

一、项目服务内容

1.1 数据服务

1.1.1 专项数据服务

根据批示要求，对残疾困难群体形成整体关心帮扶工作体系，****保障部门，贯通各部门业务数据通道，多维度大数据研判分析残疾困难群体“衣、食、住、行”各类政策保障落实情况，形成全面有效的数据分析结论。

1.1.1.1 数据共享

建立数据共享机制，****政府****大数据局、民政、人社、医保、住建、卫健、市监、农业农村、**、教育、税务等）以及其他横纵向部门的数据互通。

制定数据共享标准和规范，确保数据的安全性和合规性，保护残疾人个人隐私。通过数据共享，打破信息孤岛，实现残疾人服务**的整合与高效利用。

遵循“共享数据谁使用谁申请谁负责”的数据安全工作原则，配合甲方在省市数据目录平台或市数据仓申请使用跨部门数据接口，如遇接口申请不通过等情况，配合甲方线下对接市级各横向涉残部门，完成数据接口标准对接及编码工作。

1.1.1.2 数据归集

****残联内部及外部相关数据，包括残疾人基本信息数据、服务需求记录、跨部门政策保障数据等。建立统一的数据归集机制，实现数据的集中存储和管理，确保数据的完整性和一致性。

1.1.1.3 数据清洗

对归集的数据进行清洗和标准化处理，去除重复、错误和不完整的数据。建立数据清洗规则和流程，确保数据质量，为后续分析和应用奠定基础。

1.1.1.4数据脱敏

通过对敏感数据进行处理，使其在保留数据可用性的同时，消除或降低数据敏感性的技术手段。脱敏后的数据可以安全地用于数据分析、共享和开发等场景，避免个人隐私泄露和数据滥用风险。

1.1.1.5 数据建模

基于清洗后的全量数据，构建数据分析模型，预测模型、服务评估模型等。利用机器学习和人工智能技术，优化模型算法，提升模型的准确性和实用性。

将业务场景转换为代码计算分析模型，根据不同的业务场景需求，搭建个性化的数据模型，以实现定制化的大数据比对分析场景应用。

1.1.1.6 数据比对

将残疾人数据和其他部门业务数据碰撞，输入特定的数据比对模型，通过模型的比对，以报表或者明细的形式根据固定格式输出想要的结果内容。

1.1.1.7 数据分析

将残疾人数据和其他部门业务数据碰撞，输入特定的数据分析模型，通过模型的分析，根据指定的维度计算出想要得到的结果内容。

1.1.1.8 报告编制

按照工作需要，提供定制化编写困难残疾人基本状况数据分析报告服务，涵盖数据分析结果、服务成效评估、问题建议等内容，提供可视化报告工具，生成图表和列表，辅助更直观理解数据结果。

1.1.2 状况调查数据分析

残疾人状况调查数据分析工作通过对残疾人群体相关数据的系统性整理、分析和解读，全面了解残疾人的生活状况、服务需求、政策享受情况以及面临的困难和问题，主要目的为了掌握残疾人基本生活状况，分类汇总实际服务需求，评估各地区政策落实情况，辅助支****残联服务质量。

1.1.2.1调查数据归集

将2024和2025两年全**市残疾人调查数据、****残联状况调查系统中导出并进行分年整理。

1.1.2.2业务数据归集

将2024和2025****残联就业实名制就业数据、精准康复服务数据、无障碍改造数据、省残联家庭医生签约数据、省残联残疾人之家入驻信息、省残联精准康复数据等业务数据批量从各自系统导出并分类整理。

线下归集民政经济状况数据、两项补贴数据、人社参保数据、医保参保数据、教育学生信息数据并分类整理。

1.1.2.3数据格式转换

将上述各类数据转换成数据库数据格式，并清洗分类入库。

1.1.2.4业务逻辑核查

****残联各部室对残疾人状况调查数据指标业务逻辑核查的具体要求，通过梳理调查项目、数据采集规则、逻辑校验条件及异常处理机制，核查业务逻辑是否符合政策要求和实际需求。将验证数据字段的完整性、逻辑关系的正确性以及边界条件的合理性，确保数据质量。

1.1.2.5问题数据反馈

将核查后的问题数据，****社区为单位的表格形式数据下发给各县(市、区)，每一项指标可定位具体到人。

1.1.2.6指标建模分析

建立数据分析指标模型，数据固定清洗完毕后，对10项指标进行全面的数据分析，包括职工基本养老保险参保率、城乡居民基本医疗保险参保率、残疾人就业率、高中教育覆盖率、残疾人基本康复服务覆盖率、残疾人辅助器具适配服务率、残疾人家庭无障碍改造服务率、文化活动参与率、家庭医生签约率、村社区文体服务覆盖率。

1.1.3 医保数据交换专项

1.1.3.1 源数据导出

从中残联办证系统按月手动导出各县(市、区)持证残疾人基础信息，比对基层上报未参加医疗反馈名单，去除退休及因个人意愿未参加医保名单，****医保局所需字段格式内容，合并整理成一个表格。

1.1.3.2 回流数据整理

医保局数据回流后，批量比对残疾人基础信息名单，按县(市、****社区为最小单位，整理成****残联，便于残疾人医保参保情况的掌握。

1.2 技术支持

****残联各部室工作需求，提供不定期的线上线下技术支持服务。

二、项目预算金额

2025****残联数据服务及技术支持服务项目总预算为9万元。

三、投标报价须知

1.符合《政府采购法》一般资格条件的规定，未被“信用中国”（www.****.cn)、中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.参与报名的****公司****公司，经营范围需包含“技术开发或技术服务”项目；

3.本项目不接受联合体；

4.五年内未发生网络信息安全事故，三年内未发生网络信息安全事件；

5.有残疾人数据服务经验、**大市内供应商优先；

6.本次询价响应供应商报价不得超出预算价；

7.本次评标实行最低价评标价法。标书代写

四、公告期限、投标期限及投标方式

1.公告期限：2025年6月30日至2025年7月4日

2.投标期限：2025年7月4日18:00前（逾期无效）

3.投标方式：报价函及相关材料密封邮寄****残联。

五、联系人及联系方式

联系人：王老师

联系电话：0574-****4321

地址：**市**区**路和济街95号6楼

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2025年6月30日