太湖县百里镇国土空间总体规划（2021-2035年）批后公告

《**县百里镇国土空间总体规划（2021-2035 年）》于2025年5月1****政府批复（批复文号：太政秘〔2025〕41号）。现根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）《**省乡镇国土空间总体规划编制规程（试 行）》的有关规定，现对**县百里镇国土空间总体规划成果进行批后公告，将有关情况公布如下：
一、规划范围与期限
1、规划范围和层次
1.1规划范围
百里镇全部行政辖区。
1.2规划层次
****政府驻地两个层次。镇域国土总面积9005.40公顷,镇政府驻地以同级城镇开发边界为规划范围，面积33.15公顷。
2、规划期限
规划期限与**县国土空间总体规划期限一致，为2021-2035年，其中基期年为2020年，近期至2025年，远期至2035年。
二、发展定位与目标
1、发展定位
**县西北以小黄牛为主导****基地、以“人文百里，画里诗乡”为主题，乡村旅游****示范区。
2、国土空间开发保护目标
落实上位规划指标要求，综合考虑百里镇国土空间开发保护的现状条件及规划任务，明确国土空间开发保护的量化指标。
按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交又不重叠不冲突。
落实1827.07公顷永久基本农田保护任务依法划定的永久基本农田保护范围内，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途，确需占用或改变必须经国务院批准，并按“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划。
落实2668.98公顷的生态保护红线任务，主要为镇域范围内的林地。依据《生态保护红线管理办法（暂行）》（征求意见稿），生态保护****开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。
落实33.15公顷城镇开发边界。城镇开发边界范围原则上不得调整，内部建设实行“详细规划+规划许可”的管制方式，并加强与水域蓝线、绿地绿线、基础设施黄线、历史保护紫线等的协同管控。
三、国土空间总体格局
规划形成“一心二轴一带二区多点”的国土空间总体格局。
一心：****中心的镇域公共服务、****服务中心；
二轴：为S246和S248道路交通轴；
一带：为冶溪河（百里段）景观生态休闲带；
二区：为西部农旅融合发展区和东部农旅融合发展区；
多点：****服务中心形成的多个基层服务点。
四、综合交通体系
1、对外交通
落实S246**县城**至太望界改建工程、S248鄂皖界**至趾凤乡（太宿界）公路工程线型。
2、内部交通
结合村庄布局优化，完善镇域道路网布局，实施农村公路提档升级改造、扩面延伸等工程。
3、交通设施
落实S246**县百里大桥危桥改造工程，****客运站，****中心村设置公交站点（农村客运招呼站），并完善座椅、垃圾桶、遮阳棚等站点配套设施。
五、村庄布局优化
1、镇村体系规划
1、行政村分类
至2035年，百里镇行政村分类结果：虹桥居委会（虹桥村）为城郊融合类，叶榜村、叶河村、南斗村、**村、松泉村、吴畈村、柳青村、**村、东口村为集聚提升类。
2、村庄居民点分级
至2035年，村庄居民点分级结果：镇政府驻地5个、中心村9个、自然村195个。
3、村庄居民点分类
至2035年，村庄居民点分类结果：提升型94个、稳定型92个、收缩型23个、撤并型25个。
六、镇政府驻地规划
规划形成“一心二轴一带二区”的空间结构。
一心：****中心
****政府、****规划所、中小学、文化站、公园绿地、广场等打造****服务中心。
二轴：城镇发展轴
打造府前路和百旺路城镇发展轴，引导产业及居民向轴线集聚。
一带：冶溪河（百里段）景观生态带
对冶溪河（百里段）严格保护，建设水利设施和滨水道路，建设景观生态带，筑牢生态安全屏障。
二区：东****创业园区
东部居住片区：依托现状城镇****基地，完善道路和配套设施，打造东部宜居生活片区。
****园区：围绕现有工业企业，建设滨河路提升交通便捷度，****园区，为发展小黄牛等乡村**相关产业提供用地保障。
七、规划实施保障
1、加强党的领导
****政府****政府共同负责规划实施。建立政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，制定规划的实施措施、年度工作安排和监督检查办法。完善规划决策体制和制度，建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度，完善重大建设项目的公示制度，提高决策的科学性。健全乡村建设规划许可管理制度，按照先规划、后许可、再建设的原则，优化审批流程、简化管理措施、强化规划权威，确保建设符合规划。
2、加大资金保障
建立有保障的建设资金渠道，是实施规划的根本保证。财政专项资金重点补助规划和设施建设，****政府投入的同时，积极引入市场机制，多渠道筹集建设资金，要充分调动村民的积极性，****政府扶持相结合，可考虑分期实施。同时，充分利用好农村的改水、改厕、能源、交通等政策性资金，从而使规划与建设的资金更有保障。
3、完善规划实施监督
完善公众参与制度，建立贯穿规划编制、实施、监督及乡村治理全过程的公众参与机制。
建立并用好国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。数据库汇入上级国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统。
完善规划实施动态监测、评估、预警和考核机制，将国土空间规划实施情况纳入自然**执法督查内容。建立规划实施考核制度，实行规划实施考核结果与实施主体责任、绩效挂钩的考核机制。

附件：《**县百里镇国土空间总体规划（2021-2035年）》图纸

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