兰溪市游埠镇国土空间总体规划（2021—2035年）批后公布

《**市游埠镇国土空间总体规划（2021—2035年）》****政府（金政函〔2025〕13 号）批准，现将主要内容予以公布。

一、规划范围和规划期限

规划范围包括镇域和镇区两个层次。镇域规划范围为游埠镇行政辖区内全部国土空间，总面积64.91平方千米；镇区****政府驻地的建成区和规划城镇建设用地集中分布区，涉及游埠村、郎家村、潦溪桥村、**王村、**村五个行政村，面积3.22平方千米。

规划期限为2021—2035年，基期年为2020年，近期到2025年，远期到2035年，远景展望到2050年。

二、目标定位与空间策略

总体定位：浙中西文旅特色型城镇、**市农文旅融合发展示范镇、**市研发制造产业的西部核心。

规划目标：至2025年，完善古镇旅游配套，持续提升文化旅游区域影响力，推动游埠景区争创国家级休闲街区；同时****工业园。至2035年，以农文旅融合发展项目为依托，建设环境优美、特色突出、和谐宜居、城乡共进的农文旅融合发展示范镇；三生三产融合发展，城镇建设实现新跨越，农村环境展现新面貌，村庄环境整治成效良好。展望至2050年，特色古镇与美丽乡村建设取得显著成效，****发展局面基本形成，乡镇特色风貌和产业特色独树一帜。

三条基本控制线：到2035年，耕地保有量不低于4.00万亩，其中永久基本农田面积不低于3.83万亩。城镇开发边界面积223.49公顷。游埠镇不涉及生态保护红线。严格管控“三条控制线”，守住高质量发展的空间底线。

国土空间总体格局：规划构建“双核两轴、两廊三区”的国土空间总体格局。“双核”指城镇发展核心和产业发展核心。****服务区****园区两大功能区，构建镇域两大发展核心。“两轴”指游诸线综合发展轴、农文旅融合发展轴。 “两廊”指依托**、游埠溪形成的**生态廊道和游埠溪生态廊道。“三区”指依托镇区及周边乡村产业发展特征形成三个功能区，包括中部农文旅融合发展区、北部粮食保障区和**粮食保障区。

镇村体系规划：将镇域19个行政村划分为镇区村、中心村、特色村、一般村四个等级。镇区村包括游埠村、潦溪桥村、郎家村、**王村4个行政村。中心村包括**村、下王村、伍家圩村、洋港村4个行政村，特色村包括里郎村、**项村、高元张村、**村、范院坞村、沐澡塘村6个行政村。一般村包括邵家村、滕家圩村、焦山村、周门村、前童村5个行政村。

用途分区规划：深化落实农田保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区四类一级用途分区。其中，城镇发展区进一步细分为居住生活区、综合服务区、工业发展区、绿地休闲区、战略预留区共五类二级用途分区；乡村发展区细分为村庄建设区、一般农业区、农田整备区、林业发展区共四类二级用途分区。

三、用地布局规划

农业空间布局：构建“两带三区多节点”的农业发展格局。“两带”指人文历史观光带和休闲农业发展带。人文历史观光带依托贯穿南北的游诸线，结合特色民族文化，连接农业区块，串联多个农旅节点。休闲农业发展带沿**发展农旅休闲产业，与蔬菜种植与传统粮油种植协同发展。“三区”指粮食保障核心区、生态水产创新区、特色文旅果蔬区三个现代农业综合区。“多节点”****基地、****基地、****基地、****研究中心等多个农业支点，带动辐射所在农业板块。

生态空间布局：构建“一脉一廊四区”的生态空间格局。“一脉”指**生态脉络，以**两岸大片良田为景观，着力打造沿江绿色生态脉络，构筑**绿色屏障；“一廊”指游埠溪生态廊道；“四区”指里垄-双塘生态涵养区、九垄水库生态涵养区、绿色生态农耕区和水墨**游憩区，四大生态功能区功能互补、联动发展。

乡镇建设空间布局：规划到2035年，全镇常住人口达到3.0万人，常住人口城镇化水平在63%左右。构建“****中心”的城乡发展格局。“一镇”指集镇发展核心；以居住、旅游服务、产业服务、办公、科教文卫等服务功能为主；“两带”指游诸线城乡发展带、东部城乡发展带；“四中心”****中心村，包括**村、下王村、伍家圩村、洋港村。

四、支撑体系与安全保障

综合交通规划：形成 “两横六纵”的对外交通体系，主要承接区域衔接功能。“两横”指沪昆高速和省道215—县道207快速通道。“六纵”指1条国道即**330国**迁线、1条省道即215省道和4条县道即212县道（原永游线）、223县道（游诸线）、县道208**道211。同时在原有乡道基础上，新增5条乡道，衔接城乡空间。

公共服务设施体系：布局“镇级——中心村级/****中心——村级”三级公共服务设施。结合镇级公共服务设施，构建1个15分钟机动车扩展生活圈；结合中心村级公共服务设施，构建4个15分钟非机动车基础生活圈；结合村级公共服务设施构建18个15分钟步行+非机动车自足生活圈。

市政设施规划： 1、给水工程。规划****水厂，设计供水规模2万吨/天；****水厂，设计规模为5万立方米/天。2、排水工程。****处理厂至1.0万平方米/日，农村地区采用分散型污水处理设施或小型人工湿地等进行污水处理；雨水系统结合地形分区排放，以重力自排为主，就近排入水体。3、能源工程。保留现有游埠110****电站，110千伏高压线控制15-25米宽的防护绿带。燃气气源以天然气为主，液化石油气为补充。4、信息工程。建立覆盖全乡域的移动通信设备基站，加快光纤到村，促进农村地区信息化；****支局****支局，中心村设置邮政代办网点。5、环卫工程。采用“户分类-村收集-镇转运一市处理”垃圾收运处理模式；保****处理站，新增一座建筑垃圾**化消纳场；各村设垃圾收集点。

国土空间安全与防灾减灾：完善镇域消防基础设施、消防装备建设，增加消防应急救援能力，形成覆盖城乡的专业灭火应急救援体系；建立地质灾害群测群防和专业监测网络；加强防疫体系，****储备中心、急救站及标准化隔离场所。防洪标准按照20年一遇进行设防；抗震设防烈度为7度。

五、历史文化保护与景观风貌塑造

历史文化保护：构建“文物保护单位—历史文化名镇、名村—传统村落—非物质文化遗产”的保护体系。落实历史文化保护线38.87公顷，包括游埠镇历史文化名镇的保护范围以及郎家葆滋堂、游埠古桥群两处省级文物保护单位的保护范围。

景观风貌塑造：充分结合田园风光和历史文化**分布特征，将游埠镇镇域划分为四大特色风貌区，包括游埠古镇历史文化风貌区、**水乡圩田文化风貌区、低丘水乡文化风貌区和山地聚落文化风貌区。划定重点风貌管控区51.12公顷，即游埠古镇重点风貌控制区。

六、规划传导与实施保障

详细规划传导：划定城镇单元1个，乡村单元19个。明确详细规划编制单元的约束性指标、空间控制线、公共服务设施和市政设施等内容。在城镇开发边界外、未编制村庄规划的村庄范围内开展乡村公共设施、公益事业建设或者农村村民住宅建设的，可制定“通则式”村庄规划管理规定，作为规划许可依据。

规划实施保障：建立乡镇级规划数据库并纳入国土空间基础信息平台及“一张图”监督系统，维护规划传导性、约束性与权威性；建立定期体检评估及五年动态调整机制，结合发展实际依法报批规划修改；建立规划编制、审批、修改和实施监督全程留痕制度，****人大、政协和公众对规划实施的监督作用，多途径落实规划监督、执法、问责联动机制，保障公众对国土空间规划的知情权、参与权和监督权，提升全社会参与规划编制、实施与监督的积极性和能动性。