关于“2025年广西地质灾害自动化监测预警新建站点项目（采购项目编号GXZC2025-G1-001171-GXJB）”的质疑函答复

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关于“2025年**地质灾害自动化监测预警**站点项目（采购项目编号：****）”的质疑函答复

质疑供应商：****

法定代表人：胡辉

授权代表：谢凯

地址：**省**市**区**街道西溪八**8幢2楼206-002室

你公司关于“2025年**地质灾害自动化监测预警**站点项目（采购项目编号：****）”的质疑函，我公司于2025年6月25日收悉。****公司提出的质疑事项，我公司进行了认真核实，现对质疑事项答复如下：

一、质疑事项1：我公司质疑A分标中标人********公司在《中小企业声明函(货物)》文件中针对是否是大企业分支机构及控股股东是否为大企业方面做出虚假响应。

质疑事项1答复：质疑事项1不成立。

事实依据：1、经向********公司取证，并通过“国家企业信用信息公示系统”查询，********公司仅有一家股东：**中****公司（出资比例100%），**中****公司为直接控股股东（详见附件1）。通过“**个体私营经济发展服务网（小微企业名录）”（****总局开发）查询，**中****公司在小微企业名录内（详见附件2）。即********公司控股股东并非大企业。

2、经向********公司取证，********公司法定代表人为廖文，廖文担任单位负责人（单位负责人指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）的企业有：**中海达****公司、**中****公司、**中海达****公司。通过“**个体私营经济发展服务网（小微企业名录）”（****总局开发）上查询，**中海达****公司、**中****公司、**中海达****公司均在小微企业名录内（详见附件3）。即********公司法定代表人廖文并非其他大企业的单位负责人。

法律依据：《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购质疑和投诉办法》《政府采购促进中小发展管理办法》《中小企业划型标准规定》《中华人民**国会计法》

二、质疑事项2：我公司质疑B分标中标人******公司在两个分包投标中为了获取项目订单,罔顾地质灾害监测项目作为关乎人民群众生命财产安全的民生项目按行业标准执行的实际成本,利用本项目评标中最低价为报价分基准价的规则，恶意低价投标。

质疑事项2答复：质疑事项2不成立。

事实依据：1、质疑供应商所依据的中国地质调查局印发的《地质灾害普适型仪器监测预警点建设与运维预算标准(试行)》，仅作为拟定预算标准时使用，无法作为投标人成本的参考；“成本”是指投标人为完成投标项目所需支出的个别成本，而不是社会平均成本，也不是行业平均成本。

2、****委员会评审，******公司技术偏离表投标响应与本项目招标文件（2025年6月6日更正稿）B分标技术参数要求为无偏离，且有相当数量的正偏离，招标文件要求的相应证明材料均能提供，正偏离的参数均提供了相应佐证。

3、******公司****政府采购云平台系统所填B分标内容及其B分标投标文件的报价文件，单价金额、合计金额和大小写均符合招标文件要求。

4、本项目B分标有效投标人为6家，平均报价为****932.50元，******公司投标报价为****000元，较平均报价低约21.94%。评标委员会认为，每家投标人考虑报价的重点并不相同，有可能出现考虑追求市场份额、追求业绩经历或其他原因而舍弃相当利润的情形。******公司投标文件内承诺相应的技术参数、商务要求均符合B分标采购需求，投标报价较平均报价低约21.94%也属于合理范畴。

法律依据：《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购质疑和投诉办法》

综上所述，质疑供应商提出的所有质疑事项均不成立。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内****财政厅****管理处 （0771-****544）提起投诉。

特此复函。

采购代理机构：****

日期：2025年7月4日

附件信息: