关于市六届人大四次会议第J49号建议办理情况的答复

复字〔 20 25 〕 第 1 号 办理结果分类： A

**市 商务局

关于市 六 届人大 四 次会议第 J49 号建议

办理情况的答复

内容摘要： 近年来，****政府推动下，我市积极完善农村物流服务体系。构建起四级农村物流网络，实现快递进村全覆盖；开展电商快递业务及电商从业人员培训，提升行业服务水平；依托数字化平台强化监管，保障物流高效运行；出台政策扶持电商，2024 年投入 94.5万元助力14家电商企业发展。下一步，将着力完善物流站点布局，加强行业监管力度，加大电商支持投入，加速推进城乡客货邮一体化建设，全力推动乡村**。

刘天天代表：

您提出的《关于完善农村地区物流服务体系的建议的提案》（第 J49 号提案）收悉 , 经综合会办单位意见，现结合我市农村物流体系建设实践，将办理情况答复如下：

一、农村物流服务体系建设现状

当前，我市已建成较为完善的市、县、乡、村四级物流体系，实现快递进村全覆盖，并创新采用 “ 客货邮融合 + 物流专线 ” 模式。****公司、快递企业、电子商务物流综合企业三大类型，其中 “ 四通一达 ” 等五家品牌快递企业乡镇网点全覆盖，邮政公司业务深入各村。** 580 、**海弘物流等企业在 “ 最后一公里 ” 派送、冷链运输等领域优势明显。以**区为例，其依托农村客运网络打造 “i— 农村公交物流综合服务管理平台 ” ，实现快递全流程数字化运营，显著提升农村物流效率。

二、 已开展的主要工作情况

（一）推进城乡客货邮一体化建设

出台《**市城乡客货邮一体化建设工作实施方案》（娄政办发﹝ 2022 ﹞ 23 号），****公司牵头，****公司参与建设**区客货邮一体化项目并完成验收。**已申报客货邮融合项目，计划今年完成建设并验收。我省《 2025 年农村客货****服务站建设民生实事工作方案》（湘交运输﹝ 2025 ﹞ 59 号）印发后，我市将积极落实，目前邮政企****服务站点建设，有效解决乡村物资双向流通难题，降低物流成本。

（二）依托监管平台强化管控

充分发挥农村物流信息化监管平台优势，运用大数据、物联网技术实时采集分析快递运输轨迹、配送时效等数据，一旦出现异常立即预警，相关部门迅速处理，有效提升农村物流运营效率与服务质量。

（三）完善电商扶持政策

2024 年 10 月，出台《**市支持电子商务高质量发展若干政策措施》（娄商发﹝ 2024 ﹞ 32 号），从鼓励企业自建电商平台、支持企业入驻电商平台、鼓励企业与 MCN **、培育农村电商企业、****基地建设、支持电商助力乡村振**支持重点电商活动等 9 个方向为 14 家企业申请 94.5 万元项目资金，助力乡村**，优化创业环境。

（四）助力品牌培育与人员培训

****农业农村局挖掘农村特色农产品，进行品牌策划与包装设计，并组织电商企业参加展会展销，拓展销售渠道，提升特色农产品的知名度和市场竞争力。市商务局每年组织电商公益培训，提升人员数字化服务意识；****管理局开展专业快递业务培训，邀请专家授课，全方位提高从业人员业务和服务水平，为农村物流建设提供人力保障。

三、 下步工作计划

（一）优化物流站点布局

通过政策引导、资金扶持，鼓励社会资本参与村级物流快递服务点建设，在电商产业发****服务站点，整合快递收发、电商产品展销等功能，实现 “ 一点多能、一站多用 ” 。同时，推动电商平台优化农村订单配送模式，提升配送效率。

（二）健全监督管理机制

建立健全农村物流服务监督管理机制，加强对物流企业的监管，保障服务质量与安全。加强对村民的宣传引导，提升村民对物流服务的认知度和满意度。

（三）支持农村电商发展

依据《**市支持电子商务高质量发展若干政策措施》，对电商基础扎实、发展潜力突出的村落给予专项资金扶持，升级服务设施设备，拓展销售渠道，繁荣农村消费市场。

（四）加快推进城乡客货邮一体化

全力督促指导**市和**县客货邮融合发展改革工作，力争**市今年完成省级验收，**县明年年底前完成验收；支持**市开展城乡客运一体化创建并推进客货邮融合，积极争取上级财政支持；总结经验做法，打造可复制推广的农村客货邮融合发展改革模式。

农村物流服务体系的完善是一项长期系统工程，需政府、企业和社会各界共同努力。我们将持续推进各项工作，不断优化农村物流服务，为乡村**战略实施提供有力支撑。再次感谢您的建议，欢迎继续关注和支持我们的工作。

****商务局

2025 年 5 月 2 2 日

单位签发领导：周新辉

承办人及电话：游军军 136****1767

抄送：市人大常委会****委员会、市政府办建议提案办理科、市发改委、****运输局、市农业农村局、****联社、****管理局