**市住房公积金2021年年度报告
根据国务院《住房公积金管理条例》****建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,****委员会审议通过,现将**市住房公积金2021年年度报告公布如下:
一、机构概况
****管理委员会:****委员会共有13名委员,2021年3月15日召开1次会议,审议通过的事项主要包括:《**市住房公积金2020年年度报告》、《关于2020年度住房公积金增值收益分配情况的报告》、《关于规范住房公积金贷款个人信息审查标准的报告》。
****管理中心:********政府不以营利为目的****事业单位,设6个职能科(室)、1个机关党总支、10个管理部。从业人员106人,其中,在编46人,非在编60人。
二、业务运行情况
(一)缴存:2021年,新开户单位1518家,净增单位976家;新开户职工3.70万人,净减少职工1.09万人;实缴单位7888家,实缴职工41.13万人,缴存额50.26亿元,同比增长14.12%、下降2.59%、增长20.82%。2021年末,缴存总额331.09亿元,比上年末增加17.90%;缴存余额172.29亿元,同比增长15.55%。受委托办理住房****银行6家。
(二)提取:2021年,9.88万名缴存职工提取住房公积金;提取额27.08亿元,同比下降0.62%;提取额占当年缴存额的53.88%,比上年下降11.62个百分点。2021年末,提取总额158.79亿元,同比增长20.56%。
(三)贷款:
1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度40万元,单缴存职工个人住房贷款最高额度24万元,双缴存职工个人住房贷款最高额度40万元。
2021年,发放个人住房贷款1.21万笔41.23亿元,同比分别增长50.31%、19.72%。
2021年,回收个人住房贷款18.00亿元。
2021年末,累计发放个人住房贷款14.23万笔308.04亿元,贷款余额172.56亿元,分别比上年末增加9.28%、15.45%、15.55%。个人住房贷款余额占缴存余额的100.16%,比上年末增加0.01个百分点。受委托办理住房公积金个****银行6家。
2.异地贷款:2021年,发放异地贷款986笔28575.10万元。2021年末,发放异地贷款总额145859.45万元,异地贷款余额101031.66万元。
(四)资金存储:2021年末,住房公积金存款3.64亿元。其中,活期3.64亿元,1年(含)以下定期0亿元,1年以上定期0亿元。
(五)资金运用率:2021年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的100.16%,比上年末增加0.01个百分点。
三、主要财务数据
(一)业务收入:2021年,业务收入53648.43万元,同比增长13.36%。存款利息274.11万元,委托贷款利息52602.55万元,增值收益利息771.77万元。
(二)业务支出:2021年,业务支出29269.52万元,同比增长2.72%。支付职工住房公积金利息24252.73万元;归集手续费2398.75万元;委托贷款手续费2617.98万元,其他0.06万元。
(三)增值收益:2021年,增值收益24378.91万元,同比增长29.47%。增值收益率1.51%,比上年增加0.19个百分点。
(四)增值收益分配:2021年,提取当年贷款风险准备金0万元,提取管理费用2731.92万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金21646.99万元。
2021年,上交财政管理费用2275.66万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金16554.72万元。
2021年末,贷款风险准备金余额19776.54万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金141025.05万元。
(五)管理费用支出:2021年,管理费用支出2235.69万元,同比增长19.07%。其中,人员经费725.69万元,公用经费778.10万元,专项经费731.90万元。
四、资产风险状况
个人住房贷款:2021年末,个人住房贷款逾期额1849.56万元,逾期率1.07‰,个人贷款风险准备金余额19776.54万元。2021年,未发生使用个人贷款风险准备金核销呆坏账情况。
五、社会经济效益
(一)缴存业务。
缴存职工中,****事业单位占44.64%,国有企业占13.38%,城镇集体企业占11.80%,外商投资企业占1.17%,城镇私营企业及其他城镇企业占27.43%,民办非企业单位和社会团体占1.13%,灵活就业人员占0.25%,其他占0.2%;中、低收入占72.57%,高收入占27.43%。
新开户职工中,****事业单位占28.85%,国有企业占7.11%,城镇集体企业占23.82%,外商投资企业占1.26%,城镇私营企业及其他城镇企业占33.06%,民办非企业单位和社会团体占4.46%,灵活就业人员占0.42%,其他占1.02%;中、低收入占99.85%,高收入占0.15%。
(二)提取业务。
提取金额中,购买、建造、翻建、大修自住住房占22.17%,偿还购房贷款本息占47.09%,租赁住房占3.69%;离休和退休提取占16.79%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占6.22%,其他占4.04%。提取职工中,中、低收入占98.84%,高收入占1.16%。
(三)贷款业务。
个人住房贷款:2021年,支持职工购建房159.42万平方米,2021年末个人住房贷款市场占有率为16.83%,比上年末减少0.43个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出49583.38万元。
职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占4.83%,90-144(含)平方米占70.50%,144平方米以上占24.67%。购买新房占84.32%,购买二手房占15.68%。
职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占15.51%,双缴存职工申请贷款占84.48%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.01%。
贷款职工中,30岁(含)以下占20.22%,30岁-40岁(含)占50.42%,40岁-50岁(含)占24.68%,50岁以上占4.68%;首次申请贷款占87.31%,二次及以上申请贷款占12.69%;中、低收入占99.10%,高收入占0.90%。
(四)住房贡献率:2021年,个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为121.33%,比上年减少11.34个百分点。
六、其他重要事项
(一)当年住房公积金政策调整及执行情况
1.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况
(1)缴存基数
2021年7月1日起,各住房公积金缴存单位应当调整并执行调整后的住房公积金缴存基数,缴存基数为2020年职工个人月平均工资。调整后的缴存基数不得超过本市统计部门公布的2020年度全市在岗职工月平均工资的3倍,即不超过19989元(2020年度全市在岗职工月平均工资6663元×3倍)。
最低缴存基数暂按2018年4月26日《****政府关于公布全省最低工资标准的通知》执行(2021年全省最低工资标准公布后,再行调整)。**市所辖县(市、区)月最低工资标准,即1550元。月工资额未超过月平均工资3倍的,以实际工资额计算住房公积金月缴存额。
(2)缴存比例
单位和职工的住房公积金缴存比例下限各为5%,上限各为12%。单位可以根据自身实际情况,在规定的缴存比例下限和上限区间内,自行选择合适的缴存比例。
(3)月缴存额
2021年度住房公积金月缴存额上限为4797.36元。
计算公式:6663×3×12%+6663×3×12%=4797.36元
2021年度住房公积金月缴存额下限为155元。
计算公式:1550×5%+1550×5%=155元
各单位要及时做好本单位住房公积金月缴存额上下限的调整申报工作,****银行要及时将汇缴的住房公积金计入职工个人账户。
2.当年提取政策调整情况
(1)因政策变动调整部分提取业务
一是缴存职工购买、建造、翻建、大修自住住房,无需申请住房公积金贷款的,可提取住房公积金;二是已办理住房公积金贷款的,不能再申请偿还住房公积金贷款提取之外的所有提取业务,可申请逐月冲抵贷款或提取上年度偿还贷款金额,也可一次性提取夫妻双方公积金账户余额结清冲抵贷款本息。
(2)新增加了本市既有住宅加装电梯提取
在取得有效凭证一年内,可一次性提取职工夫妻双方的住房公积金。
3.当年个人住房贷款政策调整情况
(1)调整贷款条件
一是公积金缴存时间由连续缴存6个月可申请公积金贷款,调整为连续缴存12个月可申请公积金贷款;二是购房手续时限由3年以内调整为1年以内;三是实行差别化信贷政策:购买首套房,首付款比例不低于30%;购买二套房,首付款比例不低于40%。
(2)调整贷款额度
根据资金供需情况,贷款最高额度执行《**市住房公积金资金运行应急制度》的相关规定:“资金运行紧张,住房公积金存贷比连续6个月在85%(含)以上,及时调整住房公积金使用政策,住房公积金最高贷款额度执行规定额度的80%(双职工缴存家庭最高贷款额度40万元,单职工缴存家庭最高贷款额度24万元)。”目前,我市公积金存贷比为100.27%,预计住房公积金存贷比在较长时间内高位运行,贷款最高额度依然执行响应状态,即正常状态下住房公积金最高贷款额度的80%。
(3)调整贷款年限
为方便购房职工办理组合贷款,贷款年限由最长期限25年,**至最长期限30年。
(4)调整贷款额度核定方式
贷款计算公式由“借款人家庭年收入×50%×贷款年限”调整为:①按照还贷能力计算贷款额度=(借款人夫妻双方住房公积金近12个月平均缴存基数×50%-夫妻双方现有贷款月应还款总额)×贷款期限(月);②按照个人住房公积金账户余额计算贷款额度=借款人夫妻双方公积金账户余额之和×20倍。”取以上两公式的较低值为计算结果,将该计算结果与公积金贷款最高限额相比较,如果计算结果大于对应最高贷款限额,则可贷额度为最高贷款限额,如果计算结果小于等于最高贷款限额,则最高可贷额度即为计算结果。
(5)调整保证贷款担保人条件
一是增加了“担保人信用良好”要求;二是担保人由不得少于一人,调整为不得少于两人;三是担保人的住房公积金余额之和由不低于贷款额度的20%,调整为40%;四是担保人保证期限不得超过其法定退休年龄后五年,调整为不得超过其法定退休年龄。
4.当年住房公积金存贷款利率执行标准
我市住房公积金贷款利率按国家规定执行,在执行国家差别化信贷政策时,按差别化信贷政策的贷款利率执行,即所购房屋为第二套住房的,公积金贷款利率是同期首套住房公积金贷款利率的1.1倍。贷款期限在1年以内(含1年)的,实行合同利率;对贷款期限在1年以上的,遇国家法定利率调整,于次年1月1日起,按相应公积金贷款利率档次执行,国家另有规定的除外。
5.支持老旧小区改造政策落实情况
****管委会和住建局批复,发布了《关于既有住宅增设电梯提取住房公积金的通知》、《关于既有住宅增设电梯提取住房公积金政策解读》等文件,对规范我市住房公积金支持老旧小区改造升级安装入户电梯提供政策依据,为我市住房市场健**稳发展提供助力。
(二)当年服务改进情况
1.坚持抓统筹、**生,服务水平逐步提高
一是优化业务流程。充分利用大数据等手段,对住房公积金归集、提取、贷款业务流程进行动态化细化分解,业务精确打磨至“最小颗粒化”。目前,住房公积金27项业务服务事项细化至581项,为办事群众量身定制服务事项和办事程序,使群众办的放心、办的明白。二是统一业务标准。对政务服务系统、公积金网站、微信公众号等平台公开的缴存、提取、贷款事项全面梳理核查,对公积金线上线下业务明确规范,确保口径统一、标准一致。2021年4月底,8项“跨省通办”、26项“全省通办”业务在**、全省率先完成任务,有效满足了缴存职工异地办事需求。三是承接全省“双全双百”工程试点。以全省“双全双百”工程5个公积金试点城市之一为契机,积极对接人社、民政、大数据、不动产等部门,实现个人生命周期“退休、身后、租房、住房提取和高层次人才贷款”5项业务“集成办”。四是创**立开发项目预准入制度。将开发项目楼盘准入前期准备工作前移,创造性的开展房地产开发项目预准入试点,实现企业项目准入“一次办好”,受到房地产开发企业一致好评。五是实现按年提取住房公积金偿还商业住房贷款业务的网上办理。与工、农、中、建、邮五大行对接商业贷款数据信息共享功能,在“**公积金”微信公众号和个人网厅界面新增了“偿还商业贷款提取”业务办理功能,办事群众可直接通过线上渠道办理按年提取住房公积金偿还商业住房贷款业务。
2. 坚持优服务、提质量,群众满意度创新高
深入开展特色服务创建活动,全面提升窗口服务水平。一是建立大督查机制。制定重点工作及督办问题督查暂行办法,****小组,实行“周调度、月通报、季分析、年考核”制度,并将考核结果纳入年终考核,推动各项工作落实落地。二是建立全员帮办代办制度。各大厅全体人员均为帮办代办服务人员,严格遵守首问负责制和一次性告知制度,对无法通过线上或柜面办理业务的特殊人群提供上门服务,让群众办事全程无忧。全员帮办代办这一做法被大众日报4版头条刊发。三是建立事后回访制度。建立回访机制,对每天业务办理情况进行及时回访,每周对回访情况进行汇总,业务事后办理回访率达95%。四是完善特需人群服务措施。24****服务区、公积金之家,配备爱心专座,启用便民爱心小纸条等措施让办事群众切实感受“公积金温度”。五是开通12329热线服务直通车。各部门负责人定期轮流接听群众热线电话,面对面与群众进行交流,发现问题、查找不足,举一反三,加以整改。12329服务直通车自4月1日开通以来取得了良好的社会反响。六是提高业务“网办率”和“离柜率”。住房公积金提取、汇缴、信息查询均已实现网上办理,归集业务网办率达100%,提取业务网办率达85%,住房公积金贷款实现了“一次办好”,群众满意度大幅度提高,2021年实现全年零投诉。
3. 坚持抓改革、促发展,创新成果成效显著
****市委市政府重点工作和改革大局,对中心的标准化建设成果进行总结,一系列标准化建设改革成果被省住建厅、****政府各部门采用和推广,受到各级领导的肯定和批示。一是四项改革成果被省住建厅推广。《以“绣花”功夫推动住房公积金管理服务标准化改革》等4项改革经验被省住建厅在全省推广,全省最多。二是部分经验做法被各级领导予以肯定和批示。市委书记孙爱军、市长李长萍对《****晾晒2021年民生成绩单》等2项改革成果作出重要批示。三是工作亮点被主流宣传媒体刊发。全员帮办代办和12329市民热线两项特色服务,先后被大众日报刊发;“学党史、庆华诞、守初心、绘长卷”****领导小组办公室简报采用;《以“绣花”功夫推动住房公积金管理服务标准化改革》8月23日被**政务信息(内部参阅第2期)全文刊发;《市住房公积金系统创新打造“聊诚办”文明服务品牌》7月5日被**市****政府职能转变简报第10期全文刊发。
(三)当年信息化建设情况
1、与民政局对接“身后一件事”
为进一步深化公民全生命周期“一件事一次办”改革,****民政局对接,通过部门数据直享,实现身后一件事业务的零跑腿,真正打造“民政公积金一条龙服务”。对接民政系统的殡葬信息后,公积金缴交职工因死亡而需办理死亡提取住房公积金时,继承人无需多部门往返跑。****中心根据民政系统中推送的住房公积金缴存职工死亡信息,可直接完成职工死亡提取住房公积金,相关资金直接发放至抚恤金卡中。
2、与人社局对接“退休一件事”
结合个人全生命周期特点,变被动服务为主动出击服务,积极与人社局对接,依托数据赋能,通过部门数据直享,实现退休一件事的零跑腿。单位会计到人社局办理退休业务时,同时把缴交公积金职工的信息,通过网厅系统推送到住房公积金。我中心无需办事群众来柜面申请,便可直接根据网厅系统中推送的住房公积金缴存职工退休信息,完成职工住房公积金退休销户提取,相关资金直****银行账户。
3、便民惠企不间断,提供全天候服务
目前,********管理部,每个管理部大厅均设有24小时自助服务终端机。为群众、企业提供24小时不间断的信息查询、业务办理、凭证打印等服务。以11月为例,自助服务终端机共提高各类服务合计1691次,有效缓解了柜面人员压力,提高了业务办理效率,增强了办事群众幸福感。
4、扩大银行覆盖面,提高全程网办率
持续发力,深化对接程度,打通业务办理全流程的各类对接节点,坚决解决线上业务办理的“断头路”问题,形成从始至终的全程网办模式。网办率从87.74%提升到95.16%,全程网办事项不断增多。截止到当前,除贷款事项需到柜验证身份信息外,其他事项均可在线上通过全程网办的形式进行办理。
(四****管理中心及职工所获荣誉情况
2021年,****市直管****市委授予青年文明号荣誉称号。******协会评为**省住房公积金行业文明服务示范窗口综合科科长****工会授予2021年度**市“五一劳动先锋”。
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2022年3月25日