购买2025-2026年医疗责任险保险服务

采购项目：购买2025-2026年医疗责任险保险服务

采购人：****

时 间：2025 年 7月

第一章 采购邀请书

****购买2024-2025年医疗责任险保险服务项目进行采购，****公司参加报价，有关事项如下：

项目名称

最高限价

资金来源

备注

购买2025-2026年医疗责任险

31500.00元

自筹



一、报价人资格条件

供应商资格：满足《****政府采购法》第二十二条规定；

落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

根据（渝财规〔2022〕4号）文件要求，供应商也可以选择提供基本资格条件承诺函（见采购格式）。

二、采购商务要求

（一）主条款

1.在保险单列明的保险期间或追溯期及承保区域范围内，****医疗机构的医务人员在诊疗、护理活动中，因职业过失对患者造成人身损害或和侵权的，在本保险期间内，由患者或其近亲属首次向被保险人提出索赔申请，依法（不包括港澳台地区法律）应由被保险人承担民事赔偿责任时，按照保险合同的约定负责赔偿；保险责任范围内的事故发生后，事先经本保险人书面同意的法律费用，包括事故鉴定费、查勘费、取证费、仲裁或诉讼费、案件受理费、律师费等，保险人在约定的限额内也负责赔偿 。

2.保险理赔原则按照被保险人对案件有责任，并按照赔偿协议书的金额执行；

3.医疗责任险投保参数：医生、护士、药剂104人，床位129张；

4.****委员会鉴定、人民法院判决、人民法院司法调解的医疗责任事故，医疗责任险累计赔偿限额60万元，每人每次赔偿限额30万元，每次免赔率10%或免赔额2000元，以高者为限；

5.****委员会鉴定、人民法院判决、人民法院司法调解的，****卫健委****委员会（简称：****政府司法部门按照“医疗事故处理条例”或“侵权责任法”调解达成的医疗纠纷赔偿按调解赔偿金额（扣除免赔额）赔偿，每次事故每人赔偿限额不超过10万元（人民币），每年累计赔偿限额不超过30万元（人民币）；

6.由医患双方自行协商达成赔偿的每次事故每人赔偿限额不超过5000元（人民币），年累计赔偿限额不超过2万元（人民币）。（该****公司人员参与，此单项赔付每次事故绝对免赔额为1000元）。

7.法律费用每次事故责任限额: 2万元，法律费用累计责任限额:10万元。

（二）附加条款

无过错责任条款

经双方协商一致，在保险单中列明的保险期限或追溯期内，被保险人在从事与其资格相符的诊疗护理过程中无过错行为，但发生了无法预料、不能防范的医疗意外，造成患者损害，患者或其近亲属或其代理人在保险期限内首次向被保险人提出补偿要求，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任或经**区****委员会调解，基于法律规定的公**则同意被保险人给予患者的适当补偿，保险人在约定的限额内负责赔偿(每人每次限额5000.00元，累计限额2万元)。

本保险合同其他条款和条件不变。本附加条款与主条款内容相悖之处，以本附加条款为准；未尽之处，以主条款为准。

备注：以上商务要求需全部满足。

三、比选有关说明

资料报送接收时间：

（一）凡有意参加比选的供应商，请在医院官方微信公众号自行下载本项目竞争性比选文件等比选前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有比选实质性要求内容。

（二）竞争性比选公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。

（三）递交响应文件地点：线下需提交响应文件一式二份，其中正本一份，副本一份，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准，纸质响应文件密封后需邮寄或现场递交至：**市**区东溪镇正街280号，收件人：张老师，联系电话：135****6921，收件截止时间同响应文件递交截止时间。标书代写

（四）响应文件递交开始时间：详见公告。标书代写

（五）响应文件递交截止时间：详见公告。标书代写

（六）比选开始时间：详见公告。

****政府采购政策

（一）按照《财政部生态环境部关于****政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委****政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，****监狱企业发展政策。监狱企业视同小型、微型企业。

（四）按照《三部门联合发布关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

四、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一****政府采购活动，否则均为无效响应。

（二）本项目的澄清文件****医院官方微信公众号上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（三）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。标书代写

（五）比选费用：无论比选结果如何，供应商参与本项目比选的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与比选，否则按无效处理。

（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

（八）按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，****政府采购活动。

（九）采购文件提供的报价文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。未按要求制作响应文件的进行废标处理。

五、联系方式

采购人：******卫生院

联系人：张老师 电 话：023-****3701

监 督：罗老师 电 话：136****8891

地 址：**市**区东溪镇正街280号

报价人提交的报价文件由以下部分和报价人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：

（1）经济文件

（2）资格文件

（3）商务文件

（4）其他

报价人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由报价人自定格式。

中标供应商需按要求把报价文件装订成册，邮寄或递交到我院。

四、报价需知：

1.参加报价单位自行对该项目的采购单位进行具体要求的了解，以获取有关报价准备和签署合同所需的所有情况及有关资料。参加报价供应商根据采购人提供的现场资料和数据所作的推论、解释和结论，采购人概不负责。无论参加****医院规模和情况进行过详细的了解，均视为已了解具体要求，对本项目的风险和义务十分了解，并在其报价文件中充分考虑了具体要求相关条件。

2.本次报价为人民币报价，报价为不能更改的包干价（包括完成项目全部内容所需的人工费、材料费、税金等所有费用，不再增加其他任何费用），因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

3.本采购表为各供应商最终报价单。

4.在与被确定为成交的供应商订立采购合同时，采购单位有权根据需求适量增减。

5.填写内容不得有涂改,大小写金额须一致。

6.报价资料不全或不符合相关要求的将被拒绝。

7.如供应商向本院报价，则视为同意本项目相关约定。

五、成交供应商确定办法：
按比选文件规定的截至时间进行，****小组对各供应商的响应文件进行评审。评审小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式比选。

1、本项目采用合理最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出经评审的最低报价的竞标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。投标报价相同，评审小组集体协商后，最终确定中标单位。

2.资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备资格。资格性检查资料表如下：

序号

检查因素

检查内容

一

《****政府采购法》第二十二条规定

1.具有独立承担民事责任的能力

1.供应商法人营****事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。

2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

6.法律、行政法规规定的其他条件



二

本项目的特定资格要求

按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。

注：1.供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

2.根据《****政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《****政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3 号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过 “信用中国”网站(www.****.cn)、"行采家"(www.****.cn)等渠道查询信用记录。标书代写

3.符合性审查。依据竞争性比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性比选文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：

序号

评审因素

评审标准

1

有效性审查

响应文件签署或盖章

按竞争性比选文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。

法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性比选文件规定的格式，签署或盖章齐全。

响应方案

每个包只能有一个响应方案。

报价唯一

只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。

2

完整性审查

响应文件份数

响应文件数量符合竞争性比选文件要求。

3

响应程度审查

实质性响应

见商务条款。

比选有效期

响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。标书代写

注：无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的资格条件的；

（二）供应商所提交的响应文件不按“响应文件编制要求”要求签署或盖章；

（三）供应商的报价超过采购预算或最高限价的；

（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，在同一包采购中同时参与比选；

（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参****政府采购活动的；

（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（七）供应商比选有效期不满足竞争性比选文件要求的；

（八）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；

（九）法律、法规和竞争性比选文件规定的其他无效情形。

六、质疑：投标人对必选采购文书有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可采购文书所有要求。逾期提出异议的，采购人可以不予受理。

七、采购文书的修改：

1.在递交投标文件截止时间1日前，采购方无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对采购文书用补充文件的方式进行修改。标书代写

2.采购人对采购文书的修改，将以公告补遗书的形式通知投标人。补遗书将作为询比采购文书的组成部分，对投标人有约束力。

3.为使投标人有足够的时间按采购文书的修改要求考虑修正报价文件，或出于其他原因，采购人可酌情推迟截止日期和开标日期，并予以公布。标书代写

九、成交供应商变更或采购终止

1.成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后第一位的成交候选单位为成交供应商。

2.成交供应商无充分理由放弃中标的，采购人应将情况报财政部门。

3.出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性比选采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性比选采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合要求的供应商不足3家的。

十、付款方式

签订合同后一次性付清。

十一、知识产权

采购人在中华人民**国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

十二、实施时间、地点

实施时间：一年。

实施地点：****。

十三、它有关规定

1.供应商自行承担参加本项目的全部费用、责任和风险。

2.供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。

3.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

十四、报价文件有效期

本次询价函供应商报价文件有效期为90天。

第二章 响应文件格式要求
一、经济部分

（一）报价函

（二）明细报价表

二、资格条件及其他

（一）基本资格条件

（二）其他应提供的资料

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

（二）商务评审需提供的资料（格式自定）

（三）其它优惠承诺（格式自定）




一、经济部分
（一）报价函

报价函

（采购人名称）：

我方收到____________________________（项目名称）的询比采购文件，经详细研究，决定参加该项目的询比。

1、愿意按照询比采购文件中的一切要求，提供本项目的技术服务及实施，报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份。

3、我方承诺：本次询比的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方询比采购文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个询比采购过程中，我方若有违规行为，接受按照《****政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。









供应商（公章）：

年 月 日




二、资格条件及其他
（一）基本资格条件

1．具有独立承担民事责任的能力；

提供法人营****事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件


2.法定代表人身份证明书（格式）

项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

法定代表人电话：XXXXXXX

电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

3.法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：_______________

致：_____________________（采购代理机构名称）

_____________________（供应商法定代表人姓名）是_________（供应商名称）的法定代表人，特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签署或盖章） （签署或盖章）：

（附：被授权人身份证复印件）

（供应商公章）

年 月 日

被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）

日

4、基本资格条件承诺函

致 （采购代理机构名称）：

（供应商名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.****.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《****政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（供应商公章）

年 月 日


（二）其他应提供的资料（自附）

三、商务部分
（一）商务响应偏离表

商务响应偏离表

对于采购文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：

序号

采购项目需求

响应情况

偏离说明

















































供应商： 法人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1、本表即为对本项目“第一章 采购商务要求”中所列服务要求进行比较和响应；

2、该表必须按照采购要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展，并逐页签字或盖章。


（二）商务评分需提供的资料（格式自定）


（三）其它优惠承诺（格式自定）