六枝特区CV04那玉至懒板凳公路改扩建工程

关于**区CV04那玉至懒板凳公路改扩建工程项目拟审批公示

2025-06-17

公示内容：

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对**区CV04那玉至懒板凳公路改扩建工程环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2025年06月17日-2025年06月24日（5个工作日） 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话：0858-****369****环境局 环境影响评价与排放科） 传 真：0858-****369 通讯地址：**省**市**区****市综合体9号楼9楼 邮 编：553000

项目名称：**区CV04那玉至懒板凳公路改扩建工程

建设地点：

建设单位：****

环境影响评价机构：**华瑞****公司

项目概况：本项目属于**、改扩建项目，位于**省**市**区**街道、银壶街道、塔山街道、新窑镇，公路等级为二级公路，设计速度40km/h，项目起点于新窑镇看牛坡（坐标为：东经105°42′30.505″、北纬26°14′58.696″），经上营盘村、那秀村、茨脚、**村，****园区规划外缘布线，****园区道路2396.135m后与南环路西段交叉，之后利用南环路西段向东南布线改造709.772m，在那玉村与都香高速西互通连接线平交，转向东南侧布线，经徐家桥、林家冲、平寨村、青龙村，终点于懒板凳与六枝东互通出口迎宾大道平交（坐标为：东经105°29′44.569″、北纬26°12′12.976″），全长18.099公里，包括**二级公路11.473km，改造南环路西段现有道路0.697km，****园区内部主干道5.929km（包括铺设现有道路路面0.4km、**3.133km、完全利用2.396km）。其中K0+000.000～K0+400****园区道路长度0.4km，K0+400～K3+533.412段为**路段，长度3.133km，路基宽度16米，双向四车道；K3+533.412～K5+915.790****园区道路，长度2.396km，路基宽度为16米和30米；K5+929.547～K6+626.046段为改造现有市政道**环路西段，长度0.697km，路基宽度23米，双向六车道，仅对路面进行改造；设置短链76.046m，桩号K6+550.000～K18+022.628段为**路段，长度11.473km，路基宽度8.5米，双向两车道。 本项目设置桥梁5座、涵洞31处，平面交叉24处，占地53.64hm2（其中永久占地48.96hm2，临时占地4.68hm2），**临时施工便道1500m，临时施工便道路基宽5.5m，总占地面积1.1300hm2。项目不涉及隧道、收费站、服务区及公路养护区；项目不设置取土（料）场，不设置砂石料场，所需砂石料均外购解决，不设置混凝土拌和站和沥青拌合站，设置1处施工营地，位于K7+900.000左侧，占地面积约2.5500hm2，设置施工机械堆放场、材料堆放场、钢筋棚；设置1处弃土场，位于路线K11+200左侧，占地面积10000m2。项目建设总工期24个月，目前尚未开工建设。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影 响的对策和措施：（一）施工期 1．水环境 本项目施工期水污染源主要来自施工车辆、机械设备冲洗以及桥梁施工产生的施工废水、施工人员生活污水、弃土场淋溶水。 施工废水主要包括机械设备及车辆冲洗废水、桥梁施工废水，在施工营地的相对低洼地带修建隔油沉淀池（20m3），并在出入口设置洗车槽，施工废水和车辆轮胎冲洗废水经沉淀处理后全部回用于车辆冲洗和洒水降尘，不外排；桥梁无涉水桩基，桥梁桩机挖孔施工过程中会产生泥浆废水，在桥梁施工区设置泥浆池（5个，容积30m3），泥浆循环使用，不外排，施工结束后，泥浆通过1台移动泥浆处理车处理，压滤出的**用于下一桩基施工或用于施工场地洒水抑尘，泥饼则集中清运至弃土场堆放，严禁开挖时渣土及泥浆进入河道。项目沿线居民点较多，施工人员租用当地民房作为施工项目部及施工人员生活区，产生的生活污水依托周边居民点化粪池收集处理后用于周边农田施肥。通过人工压实降低淋溶水下渗；及时铺设防尘网，减少雨水直接冲刷，可降低弃土场淋溶水对环境的影响。 项目设桥梁跨越沿线河流（小溪沟），无涉水桥墩，项目在邻河路段采取围挡施工，避免雨季施工，开挖土石方及时清运至弃土场，防止开挖土石方落入河流。施工作业完毕后，要清理好施工现场，以防止施工废料等垃圾随雨水进入沿线河流。施工时需要的物料、油料、化学品等的堆放地点应备有临时遮挡的帆布，防止雨水冲刷。 2．大气环境 本项目不设置混凝土、沥青拌和站，不设置预制场，项目工程施工期间大气污染源主要为施工扬尘、施工机械尾气、沥青摊铺废气、钢筋加工废气。 施工开挖干燥土面时，应适当喷水，施工过程中禁止抛洒建筑垃圾或易扬撒物料，文明施工；施工场地设立不低于2.0m高防护挡墙（围挡施工），特别是居民点路段施工，辅以洒水抑尘；降低车速、运输车辆合理装车，工程车辆进出工地设置1个洗车槽冲洗车轮，易产生粉尘的物料采用篷布覆盖密闭运输，抑制粉尘和运输中的二次扬尘，施工进场路面采取洒水；渣土运输车辆采用篷布覆盖运输，限速形式，速度不宜大于15km/h；按施工进度进行定制并减少施工石料露天堆放；对临时开挖土石方堆放点及弃土场进行洒水或加盖防尘网，对裸露土面洒水保证一定的含水率及减少裸露地面等措施减小堆场扬尘对环境的影响；弃土堆场周边设置施工围挡，采取覆盖措施，有风天气辅以洒水抑尘；拆除房屋及建筑采用湿法拆除（洒水降尘），拆除场地采用防尘网进行覆盖；确保施工场地PM10满足《施工场地扬尘排放标准》（DB52/1700—2022）表1施工场地扬尘排放限值。使用先进的设备和优质的燃油，加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作；施工沥青摊铺废气为无组织排放，公路沥青摊铺时尽量选择适当有风情况下进行，并加快施工进度，缩短沥青摊铺时间；钢筋切断过程中会产生少量金属粉尘，通过设置加工棚，增加围挡，避免露天工作，产生的粉尘自然沉降于地面后及时清扫；钢筋焊接过程产生的焊接烟尘，采用低尘的焊接材料，优化焊接参数（如电流、电压和焊接速度），以此降低焊接烟尘的产生；确保施工场界废气满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）无组织排放监控浓度限值。 3．声环境 本项目的施工作业噪声主要来自施工机械的机械噪声、车辆运输等。 选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，并采取临时噪声减缓措施，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座（闲置不用的设备应立即关闭），加强各类施工设备的维护和保养；尽量避免大量高噪声设备同时施工，避免局部噪声级过高。噪声大的作业安排在白天进行，夜间禁止使用高噪声机械设备，在22:00～6:00、12:00～14:00及学生高考期间应停止施工；建筑材料及弃渣运输车辆在路过**时车速要降至20km/h，车辆在**内禁止鸣笛，按照操作规程操作机械设备；确保施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）标准要求。对距离本工程沿线及各施工生产区较近的敏感点，拟采取多台设备同时作业时缩短施工时间、固定施工设备相对集中地方搭建移动声屏障（声屏障安装高度2m，隔声量8dB(A)），强噪声设备禁止在夜间22：00～06：00施工，在靠近敏感点路段侧设置施工围挡，对高噪声设备加装隔声罩，尽量将高噪声设备布设于远离敏感点处；沿线敏感点噪声能满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）中2类、4a类、4b类限值要求。 4．固体废物 施工期固体废弃物按来源可分为废弃土方、施工人员生活垃圾、拆迁建筑垃圾以及危险废物。 项目设置1个弃土场，占地面积10000m2，项目开挖土石方中部分（全部为土方）运至弃土场堆放，堆放过程中应分层碾压、夯实；其余运至六****集团****公司建设的“**区建筑垃圾综合利用项目”综合利用（距离本项目最近直线距离854米，年处置建筑垃圾80万吨，于2024年12月27日取得环评批复文件，文号为**环六表审〔2024〕11号）；表土临时堆放在路基两侧或各自场地平坦处并覆盖保存，用于后期绿化覆土；拆迁建筑垃圾分类回收处理，不能回收的建筑垃圾由建设单位运送至**区指定建筑垃圾堆存点进行堆存处理；泥浆池泥浆通过1台移动泥浆处理车处理后将产生泥饼，产生的泥饼集中清运至弃土场堆放。项目不设置施工机械和车辆维修点，依托项目所在地附近的机械维修、汽修场所，因此项目自身不产生废机油、废润滑液等危险废物，项目交通标志、标线等可能使用油漆产生的废油漆、废油漆桶，属于危险废物，收集暂存于施工营地内的危险废物暂存间，及时交由有危险废物处理资质的单位处理。在施工营地设置垃圾分类收集箱，按照《**市城镇生活垃圾分类管理条例》要求，对生活垃圾进行分类收集，交由当地环保部门处置。 5．生态环境 本项目的永久占地和临时用地均不涉及生态保护红线，施工期生态影响主要是占地对土地利用的影响，对植被、野生动物、水生生态、景观、水土流失等的影响。 施工期做好表土剥离及堆存管理工作，待施工结束后用于新塑地貌区，以利于植被恢复；选择合适的植被物种进行恢复，优先选择本地种，落实好植被恢复后的管护措施方可确保植被恢复取得成效；尽可能减少用地范围内林木的砍伐，将具备移栽条件、长势较好的尽量移栽至项目周边，无法避免砍伐的，需进行异地植被恢复，无法避免砍伐的，项目需对其进行补偿；对名木古树采取动态监测树体健康状况、设置临时防尘屏障等预防性措施，施工期间加强监测，确保古树保护要求得到落实。提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物，防治动物生境污染，加强防治噪声对野生动物的惊扰，采取低噪声施工、控制作业范围、设置生态警示标识等措施，尽可能减少对保护鸟类的影响，确保其种群稳定。施工中砂石、水泥、石灰等散体物料尽量远离水体堆放，堆放应采取遮盖及防雨水冲刷的措施；施工材料严禁随意乱堆放，需堆放至项目指定的区域（并采取覆盖），施工材料堆放场地应设围挡措施，并加篷布覆盖，避免施工材料随雨水冲入水体，造成地表水污染。占用一般耕地的工程须分层开挖、分层堆放、分层回填，进行表土剥离，以利于后续复耕，对工程占地区的地表耕作层进行清表处理后堆存，后期用于道路沿线植被绿化或工程周边的土地改良，施工期通过收窄路基边坡，不设或尽可能少设临时工程，临时工程或设施尽可能租用当地民房或设置在永久征地范围内等措施。 施工期合理安排施工时间，尽量避免在雨季开挖各种基础，开挖的土石方及时运出场地，避免在场地堆放；施工临时设施均设置于项目用地红线内，避免新增占地；在临时表土堆场周围用编织土袋拦挡、设置临时排水沟截水沟、沉淀池、进行遮盖等措施。尽量按原有用地类型进行恢复植被或复耕，占地植被恢复，覆土绿化，对渣体表面进行整治并覆表土，进行植被恢复或复耕，植被恢复须以乔灌草相结合，并尽量采用临时工程周边植物种类或现状调查中的乡土物种进行植被恢复，并且植被恢复或复耕均需要保证土壤肥力，达到生态修复或耕作条件。施工营地占地主要为旱地、工矿用地，工程施工结束后施工营地应恢复为原有占地类型（旱地、工矿用地），弃土场占地类型主要为旱地、灌木林地，对弃土场用地能恢复为林地的应尽量恢复为原有用地类型（灌木林地），对不能恢复为林地的应按要求采取植被绿化措施。最大限度的减少上挡护面墙、浆砌护坡等混凝土砌体，而代以本地植物防护，必须设置时断面形式及尺寸要灵活掌握；桥梁设计中应通过采用融合法，使桥梁的色彩与周围环境有机结合，与环境互相补充、自然协调。 弃土场、施工营地剥离表土分别堆放在各自场地平坦处，表土临时堆放，应设置围栏档护并加盖篷布，防止雨水冲刷造成肥力流失。线遵循“低填浅挖”原则，不涉及高填深挖，需要高填深挖路段已采取加大桥比例的方案，全线共设桥梁470米/5座；本项目红线不涉及生态保护红线，本项目距离生态保护红线最近距离约为2.1km（施工营地处为最近距离2.1km）；不在永久基本农田内设置临时工程，将严格控制施工扰动范围，对剥离的表土（含25cm耕作层及10cm犁底层）进行集中收集、规范堆放，并采取防尘网覆盖与临时排水措施。 （二）营运期 1．废气 本****服务站、车站等功能区，运营期对大气的污染主要来源于车辆运行中汽车尾气的排放及扬尘。 应加强路面清扫和及时洒水，降低路面尘粒，保持路面清洁，结合当地生态建设等规划，在靠近公路两侧，尤其是敏感点附近种植乔、灌木；载重货车实行密闭运输，降低在运输过程中的抛洒或泄漏等，减少路面的垃圾和尘土；加强交通管理，限制汽车荷载和通行速度，降低汽车扬尘和尾气排放量；营运期废气满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2中无组织排放标准。 2．废水 本工程建成后，****服务区、收费站等服务设施，营运期不产生污废水，主要为下雨时的雨水径流，营运期间对路面进行打扫，保持路面清洁，严禁各种泄漏、散装、超载的车辆上路运行，路面径流对沿线环境影响较小。道路设置排水沟，对跨河沟桥梁两侧设置砼护栏，并设置桥面雨水径流收集系统，雨水引离桥面排泄。 为避免公路车辆事故情况下对水质造成环境污染风险，本次环评要求在那秀小桥、四角田大桥桥梁段设置砼护栏，并设置桥面雨水径流收集措施，事故情况下，将事故废液引入事故池（那秀小桥桥梁底端设置事故池1座，容积为25m3；四角田大桥桥梁底端设置事故池1座，容积为30m3）存放，避免造成污染。 3．噪声 项目运营期主要为交通噪声。 加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则，在通过人口密度较大的路段附近设置禁鸣标志，加强养护路面，保证拟改建公路的良好路况；对路堤边坡、排水沟边及立交路段等进行统一的绿化工程设计，公路村庄路段两侧在可能情况下营造多层次结构的绿化林带，使之形成立体屏障，加强对交通噪声的阻隔、吸收作用；对于营运中期、远期环境噪声预测超标的敏感点推荐采取降噪措施。 根据《报告书》预测，运营远期预测噪声值超标的敏感点共计11个，对超标敏感点采取安装隔声窗或声屏障的措施，采取上述措施后南环路西段边界线两侧35m以内的区域执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）4a类标准；35m以外的区域执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类标准；铁路边界线两侧35m以内区域执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）4b类标准；****总局发布的环发〔2003〕94号文，****中心线两侧200m****学校执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类标准。 4．固体废物 本项目本身不产生固体废物，****服务区、收费站、养护区、停车区等附属服务设施，固体废物主要来自来往人员在公路沿线产生的垃圾以及车辆撒落的固废。本项目沿线设置一定数量的垃圾桶，产生的垃圾通过设置垃圾收集箱收集后，并定期安排环卫工人将公路沿线的垃圾清扫后集中收集后，交由当地环卫部门集中处置。 5．生态环境 本项目属于公路项目，运营期其本身不产生污染物，对植被的不利影响主要包括扬尘、汽车尾气、外来物种、林缘效应、名木古树、天然林及公益林等影响，对野生动物、重点保护动物的影响，对水土流失的影响等。 运营期加强绿化，在公路两侧选择栽种对一氧化碳、氮氧化物吸收、转化能力较强的树种，并保证成活率，绿化树种不得采用外来种；严格执行汽车排放年检制度，禁止尾气排放超标的车辆上路，加强路面清洁保养，及时清扫公路遗撒的含尘物料。在公路道路两侧修建排水沟，桥面雨水设置径流系统，防止石油类等污染物进入项目周边公益林、天然林；增强运营期管理，公路养护时避免破坏周边公益林、天然林，禁止随意砍伐；运营期公路两侧植被维护，避免使用高毒性农药。在公路靠近古树一侧设置防尘绿化隔离带，选择吸附能力强的常绿树种，有效阻隔车辆扬尘和尾气扩散，在古树周边设置简易围栏和科普标识牌，既起到保护作用又能增强公众保护意识。加强车辆和物资运输管理，避免无意间携带入侵物种种子或个体进入新区域，并在公路绿化工程中严格选用本地物种，避免引入潜在入侵植物。在野生动物活动频繁的地方设置警示标志，提醒司机减速避让，车辆在行驶过程中，需控制车速，减少鸣笛，降低噪声对动物的干扰；严格按照项目建设方案设置桥梁、涵洞，确保国家保护动物的生物通道畅通。加强恶劣天气的预警和公路沿线地质的检查工作，排除隐患，发现公路水土保持设施破损、沿线山体塌方要及时修补、重**土保持设施。严格按照水土保持方案落实植物措施，植物措施恢复公路沿线景观。定期检查、维护沿线的排水工程设施，出现破损应及时修补，定期清理桥梁泄水孔和排水设施，确保排水畅通，避免泄漏进入附近地表水体影**生生态；禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，在敏感水体路段增设防撞护栏和警示标志，防范环境风险。