湖南湘江新区管理委员会经济发展局湘江新区2025年度政府投资项目评价管理服务采购需求公开

本项目为湘江新区2025年度政府投资项目评价管理服务，主要采购内容为项目后评价服务、项目投资指标体系分析服务、项目投资监督管理服务、专项资金评价服务等。

按国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行。

（一）主要采购内容

1.项目后评价服务

****政府投资项目后评价管理工作要求，对纳入后评****政府投资项目开展后评价工作，建立后评价指标体系，重点对规划衔接、项目布局、建设方案、建设规模与标准、资**排等有关决策事项与项目实际情况进行对比分析与评价；对建设计划实施、组织管理、合同执行、工程（质量和进度）控制、安全生产、资金到位和使用、项目结（决）算、竣工验收、档案管理等事项进行分析与评价，总结提炼可复制推广的项目管理经验；对项目实际运行过程中产生的经济效益、社会效益、生态效益及**利用效益等，与项目预期目标及项目可持续运行能力进行分析与评价。对项目在技术创新、节能减排、数字经济等方面内容进行评价，是否符合最新理念与发展趋势，对后续工作提出建议，形成项目后评价报告。

2.项目投资指标体系分析服务

****政府投资项目的成本估算准确、合理，为项目决策和投资控制提供可靠依据，****政府投资项目开展指标分析工作，重点对造价指标历史数据进行标准化处理，分类统计估算造价指标和概算造价指标，归纳总结指标变化趋势、影响因素及合理范围等，形成估算指标分析报告、概算指标分析报告；****政府投资项目经济指标线上查询与统计功能，支持指标实时更新、多维度筛选及可视化展示等；协助管委会优化投资项目成本结构，为项目决策提供有力支持。

3.项目投资监督管理服务

按照省市投资项目管理工作要求，****管理处对湘江新区全年重点争资项目进行监督管理，确保项目合规建设、有序推进。重点对投资项目前期手续合规性、建设进展情况、建成后的经济社会效益以及资金到位情况、资金使用情况、投资完成情况等方面进行分析，协助投资主管部门及时掌握项目情况并发现问题，提出工作建议，形成项目监督管理报告；对争资项目开展验收工作，形成验收报告，确保项目建成后正常发挥功能和作用，实现预期目标。

4.专项资金评价服务

参照国家省市有关财政支出绩效评价管理的通知要求，结合新区财政部门有关专项资金绩效评价工作需要，****发展局投资管理专项资金等费用的使用情况进行绩效评价，从项目立项情况、绩效目标、评价指标、资金投入、资金管理、组织实施、项目成本、评价结论、经济效益、社会效益、环境效益、可持续影响、综合评价结论和结果应用、存在问题和建议等方面进行分析研究，形成专项资金绩效评价报告。

服务期限为一年，服务开始时间为合同签订日起。

地点：采购人指定地点。

服务机构人员配备要求：

实行项目经理负责制，项目经理必须具有注册造价师、咨询工程师（投资）、注册会计师、注册税务师、绩效评价师等证书之一，且具有高级及以上专业技术职称。供应商应配置不少于5人的项目团队，供应商应保证其团队人员在项目服务过程中的稳定。

除团队人员外，供应商应建立专家团队，其中项目后评价服务、项目投资指标体系分析服务等服务，应根据项目实际需求配置相关专业专家；其中验收服务，开展验收会要求每个项目配置不少于3人的专家团队。

专家团队为供应商本单位注册人员（不在项目团队内）或外聘专家等渠道组成，专业按照项目实际需求配置，专家要求具有高级及以上专业技术职称。专家团队的组成供应商在投标文件中做出承诺。标书代写

质量控制要求：承接此项目的供应商应按照委托方要求，根据业内应遵循的评价方法、工作流程、质量保证要求和执业行为规范，独立开展项目后评价、项目投资指标体系分析、项目投资监督管理、专项资金绩效评价，提交符合要求的咨询报告。依法从事技术审查业务，****政府有关部门和社会的监督，对技术审查结论的真实性、准确性负责。

响应时间要求：承接此项目的供应商不得无故拒绝委托服务任务或者中途中止服务，已接受委托的服务任务，成交供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。及时响应委托单位要求，注重工作效率，保证工作质量，按时提交咨询报告。

采购成果

1.项目后评价服务

对纳入后评****政府投资项目开展后评价工作，形成项目后评价报告。

2.项目投资指标体系分析服务

形成估算指标分析报告、概算指标分析报告，****政府投资项目经济指标线上查询与统计服务。

3.项目投资监督管理服务

****管理处对湘江新区全年重点争资项目进行监督管理，形成项目监督管理报告；对争资项目开展验收工作，形成验收报告。

4.专项资金评价服务

****发展局部门专项资金等费用的使用情况进行绩效评价，形成专项资金绩效评价报告。

1.根据[2024]5号《****政府采购履约验收工作的通知》文件的规定验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。

3.项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

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