关于准格尔旗永久基本农田储备区划定工作的采购询价公告

为深入贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护和粮食安全的决策部署，牢牢把握筑牢中华民族共同体意识工作主线，严守耕地保护红线和永久基本农田保护任务，严格落实耕地保护和粮食安全责任制考核要求，根据《****委员会组织部关于2025年度考核指标的说明》及《******局关于印发<2024年度**市耕地****储备库项目实施工作方案>的通知》（鄂自然资发〔2025〕176号）文件精神，现需开展**永久基本农田储备区划定工作。按照国家和自治区永久基本农田划定有关政策和数据库建设技术要求，完成永久基本农田储备区划定。为确保工作质量，现通过公开询价方式，择优选择具备相应专业资质和技术实力的测绘单位承担此项任务。本次采购遵循公开、公平、公正原则，同等条件下报价低者优先。现就该项工作询价采购相关事宜公告如下：

一、项目内容

1.项目名称。**永久基本农田储备区划定工作。

2.项目依据。储备区划定工作应在已划定“三区三线”耕地和永久基本农田核实处置成果基础上，依据《中华人民**国土地管理法》《中华人民**国土地管理法实施条例》《中华人民**国基本农田保护条例》等法律法规，依据国土变更调查成果、国土空间规划、耕地质量调查监测与评价、土地综合整治、高标准农田建设、建设项目用地审批、矿业权审批登记等成果，结合实际，按照工作要求和技术标准，依法依规有序展开。

3.测量范围。**全域。

二、技术要求

（一）数据基准要求

所有矢量图层必须严格以2024年度国土变更调查成果为基准（城镇、村庄不打开统计），矢量数据统一采用“2000国家大地坐标系（CGCS2000）”作为平面坐标系统，使用“高斯-克吕格投影”方式并保持与国土变更调查一致的分带设置（3度分带或6度分带），高程基准统一采用“1985国家高程基准”。所有空间数据必须确保行政区界线与2024年度国土变更调查成果完全吻合，经过严格的坐标系校准和投影参数验证，保证数学基础参数的规范统一，为空间数据分析和应用提供准确可靠的基础保障。

（二）测量成果要求

需符合《****办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343号）《“三区三线”划定成果数据汇交要求》。

（三）技术路线

1.编制方案

各旗县（市、******局应严格依据划定要求，科学编制永久基本农田储备区划定方案。方案内容需系统完整，方案编制要坚持实事求是原则，做到数据真实、分析客观、结论可靠，为后续管理工作提供坚实基础。

2.内业分析

旗县（市、******局以2024年国土变更调查成果为基础，通过空间叠加分析技术，与永久基本农田核实处置后成果进行套核比对，精准提取永久基本农田核实处置后成果以外的符合条件的长期稳定利用耕地作为工作底图。同步整合高标准农田建设、耕地质量评定、建设项目审批等多源数据，建立综合评价模型，从耕地质量、空间分布、基础设施等维度开展潜力分析，形成拟划入储备区数据库。重点评估耕地质量、坡度条件、土壤环境等关键指标，确保划入储备区的耕地符合要求。

3.外业核实

各旗县（市、******局对拟划入储备区的耕地逐图斑、逐地块进行实地核实，利用最新卫星遥感影像，通过外业实地踏勘、无人机航拍等技术手段，查清土地利用现状及是否为可长期稳定利用耕地等情况，确保拟划入储备区的耕地与实地情况完全吻合，最终形成位置准确、边界清晰、质量达标的储备区成果，确保储备区划定成果真实可靠。

4.数据库建设

各旗县（市、******局应根据储备区划定成果，严格按照规范要求，以县级行政区为基本单元，系统整理图斑编号、地类代码、耕地质量等级、坡度级别等核心属性数据，构建标准统一的永久基本农田储备区图斑数据库，确保数据库成果符合“图数一致、逻辑严密、格式规范”的质量要求。

5.成果汇交

各旗县（市、******局完成储备区划定后，形成旗县级划定成果；******局需对数据库进行自我审核，******局对数据库进行复核；旗县、******局审核通过后需分别出具审核论证意见（加盖公章），随划定成果******厅审核备案。

（四）提交成果包括但不限于

-旗县级储备区划定数据库

-旗县级储备区划定方案

-旗县级储备区划定成果报告文本

-旗县级储备区划定成果分布图件

-旗县级储备区划定数据成果统计表

-旗县级储备区划定数据成果举证材料

三、工作期限及经费结算

1.工期要求。须于2025年10月底前完成永久基本农田储备区划定，上******局审核。

2.预算价（最高限价）。本次购买第三方服务最高限价为人民币壹拾伍万元整（小写：150000元）。

3.结算方式。以双方最终签订的合同约定为准。

4.特别条款。若中标单位提交的成果验收质量达不到要求，且返工整改不到位的，或发现弄虚作假行为的，采购人有权不予支付相关款项。若中标单位未能在规定时间内完成工作，采购人将依据合同约定扣除相应费用。

四、报价单位资质要求

报价单位须同时具备以下条件，并提供相应证明文件（复印件均需加盖公章）：

1.独立法人资格：具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照副本复印件）；

2.商业信誉与财务状况：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年或2024年度财务审计报告复印件或近六个月内任意一个月的利润表、资产负债表、现金流量表复印件）；

3.纳税记录：具有依法缴纳税收的良好记录（提供近六个月内任意一个月的纳税证明复印件，如纳税发票、银行纳税转账凭证、税务局出具的纳税证明/免税证明/无欠税证明等）;

4.社保缴纳记录：具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供开标前六个月内任意一个月的社保缴纳证明复印件，如社保缴纳发票、****银行转账凭证、****税务局出具的正常缴纳社保证明等）；标书代写

5.专业资质：具备工程测绘乙级（含）及以上测绘资质（提供资质证书复印件）。

五、服务机构的确定

当报名且符合全部资质要求的供应商不足3家时，由询价单位重新发布询价公告。当报名且符合资质要求的供应商为3家以上时，选取报价最低的1家作为**永久基本农田储备区划定工作的服务机构。价低者得为基本原则。

六、比选时间及地点

比选时间由****另行确定，比选结果将在****公众号及时进行公示。

七、报价须知

（一）报价文件内容（均需加盖公章）

报价文件应包含以下材料，并按顺序整理：

1.报价单（格式自拟，清晰列明总价及分项报价）；

2.企业统一社会信用代码营业执照副本复印件；

3.法定代表人授权委托书、被委托人身份证复印件（若法定代表人亲自参加，则提供法定代表人身份证明及身份证复印件）；

4.测绘资质证书复印件（工程测量乙级及以上）；

5.三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（格式自拟）；

6.近三年独立完成的类似项目成功案例清单（附彩色打印的合同关键页复印件，含合同双方、项目名称、服务内容、金额、盖章页等）。

注：上述所有资料必须清晰、完整，****公司公章密封提交。

（二）文件送达

1.封装要求：报价文件（一式两份）应装入档案袋内密封，并在所有封口处加盖单位公章。未按要求密封或漏盖章的报价文件将被拒收。

2.相应承诺：参与报价即视为已充分理解并完全响应本公告所有内容及要求。

3.递交截止时间：2025年7月18日（星期五）下午17时。逾期送达的报价文件不予受理。标书代写

4.送交地址：**自治区**市**大路新区建业大厦7号楼4楼408办公室。

5.接收人及联系方式：石浚錄，152****6090。

6.文件标识：报价文件密封袋外须清晰注明“**永久基本农田储备区划定工作询价-[公司全称]”。

八、报价须知

采购人（****）有权根据评审的实际情况调整采购内容或终止本项目。本公告的解释权归采购人所有。

诚挚邀请符合资质要求的单位踊跃参与报价！

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2025年7月10日