省交通运输厅关于G654岑巩桐子河至天马公路改扩建工程初步设计的批复

黔交审批〔2025〕201号

****管理局：

你局报来《****管理局关于审核G654**桐子河至天马公路改扩建工程两阶段初步设计的请示》（凯路呈〔2025〕34号）及相关附件收悉。****公路局组织有关单位对设计文件进行审查，设计单位已按照咨询单位、咨询专家及会议评审意见修改完善，并经咨询单位、咨询专家复查认可。根据《****运输厅关于G654**桐子河至天马公路改扩建工程可行性研究报告的批复》（黔交规划〔2025〕25号）确定的建设规模、技术标准，现批复如下：

一、建设规模与技术标准

（一）G654**桐子河至天马公路改扩建工程起点位于**与**交界处的桐子河，顺接G654**县凯德桥至韭菜塘二级公路，途经廖家坪、地坝、雷公田，终点位于天马镇东侧，与玉新高速公路天马互通联络线平交，顺接G654天马至**段，路线全长18.03公里，初步设计建设规模与工可批复建设规模基本一致。

（二）全线按二级公路技术标准进行改扩建，设计速度40公里／小时，路基宽度采用8.5米，设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，设计洪水频率大、中桥1/100，小桥、涵洞及路基1/50，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）、《山区普通公路改扩建工程技术规范》（DB52／T 1609-2021）执行，初步设计技术标准与工可批复一致。

二、工程地质勘察

勘察单位依据相关规范，结合项目特点，采用了工程地质调绘、钻探、物探等综合勘探手段，对推荐线及比较线的构造物实施了综合工程地质勘察，勘察手段和方法运用较为合理，初勘深度及工作量布置基本满足初步设计要求。

下阶段应重点做好以下工作：

（一）加强沿线危岩体、堆积体、滑坡、顺层边坡等不良地质勘察工作，查明其分布范围、规模、发展趋势及对工程的影响，为处治措施提供可靠依据。

（二）根据初步设计批复路线，严格按照地质勘察规范要求，合理布置详勘工作量，强化中间检查及勘察验收工作，确保勘察资料详实有效，详勘成果满足施工图设计深度要求。

三、路线

（一）初步设计路线起终点、主要控制点和路线走向符合工程可行性研究报告批复要求，同意初步设计路线设计方案。

（二）初步设计根据工可推荐的路线走廊带，综合项目沿线地形、地质、水文等建设条件以及沿线永久基本农田、耕地、工程规模及投资等因素，布设了推荐方案K线以及A、B、C、D、E共5段同精度比较线，比较方案共计7.45公里，占推荐线总长的41%，原则同意初步设计推荐的路线方案K线。

（三）下阶段应结合地形、地质条件，****运输部《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》（中发〔2017〕4号）、《****关于**省实施绿色公路建设的指导意见》（黔交建设〔2017〕134号）要求，加强横断面设计，优化土石方调配，严格控制高边坡开挖，减少弃方，在保证行车安全性和舒适性的同时，贯彻保护环境和节约用地的设计理念。

（四）本项目受地形、地质、永久基本农田制约，部分路段进行了必要避让，挖方工程量较大，下阶段要针对性进行优化调整，降低土石方工程量，节约工程造价。

四、路基路面

（一）原则同意初步设计采用的路基标准横断面形式、一般路基设计原则和不良地质的处治及特殊路基的处理设计方案。下阶段应结合地质详勘情况、耕地分布情况，合理选择边坡开挖坡率，减少占用耕地面积，践行节约用地理念。

（二）同意全线采用沥青混凝土路面+沥青表处+透层沥青+水泥稳定碎石基层+级配碎石底基层的结构组合设计方案，下阶段根据沿线材料特征、车型比例,合理选择路面结构层参数，进一步优化路面结构组合设计，节约工程造价。

（三）原则同意路基、路面排水设计方案，下阶段应根据区域气候特征和坡面径流特点，优化综合排水系统，结合项目所在地区的暴雨强度、汇水面积计算排水量，合理选择边沟断面形式及尺寸。同时加强超高缓和段的排水处理，防止平坡路段积水。

（四）本项目弃方规模较大，本桩利用率较低，下阶段应结合地形条件微调纵断面设计，优化土石方调配，增加石方利用，减少弃方数量。

（五）下阶段应结合地质详勘报告，将沿线开挖石方可利用的片块石材料纳入排水、防护、涵洞等砌体工程中，以消化石方，降低工程造价。

（六）下阶段应结合**县地形、地质特点以及顺层边坡稳定性分析结论，充分调查本项目周边已建成公路各类边坡防护效果，汲取**县历史地质灾害处治经验，合理设置边坡防护形式，确保防护到位。

（七）下阶段应结合边坡设置情况，按照《**省公路边坡养护检修通道设置技术及管理规定（试行）》（黔交建设〔2020〕60号）要求，完善边坡养护检修通道设计。

（八）本项目部分路段为老路改扩建，下阶段应充分利用老路路面材料，提前开展路面材料检测，结合检测结果，确定利用数量并纳入施工图预算。

五、桥梁、涵洞

（一）同意本项目**中桥287米/3座，设置涵洞752米/54道，桥涵选址及结构形式选用基本合理，原则同意全线桥梁、涵洞初步设计方案。

（二）项目桥梁规模较小，桥梁之间间隔距离不长，初步设计阶段设置3个T梁预制场地，下阶段应综合考虑经济、施工方便等因素，尽量统一相邻桥梁的跨径，整合预制场地。

（三）地坝中桥第三跨位于通村公路上方，下阶段应完善防抛网、桥面排水管道、桥墩防撞措施，确保行人及桥梁结构安全；河坝中桥、凉水井中桥桥墩位于河道附近，下阶段应结**务部门对接意见，按照行洪评价要求调整桥墩设置位置。

（四）下阶段应结合地形、水文建设条件，进一步优化涵洞设置位置、数量和孔径,根据地质情况逐一绘出涵洞结构图,加强涵洞排水和环保沉淀配套设施的设计,完善排水及检修系统。

（五）项目共设置54道涵洞，平均每公里3.0道，数量总体偏多，下阶段应加强全线排水系统梳理，优化调整涵洞设置位置，减少涵洞设置数量，合理控制孔跨布置，加强进出口设计及洞外防护措施。

六、路线交叉

（一）原则同意本项目平面交叉25处，交叉设计方案基本合理。下阶段应详细调查被交叉道路平纵面技术指标，进一步渠化交叉设计，补充完善交叉路口安全设施，重点对交叉角度较小、被交路纵坡较大、间距较小的平面交叉进行优化，与等级公路的交叉路口应结合交通量完善交叉路口交通安全管控设施。

（二）本项目在K15+662处下穿玉新高速，下阶段应重点调查玉新高速公路该段桥梁防抛网等设施是否齐全，桥墩与本项目的最小净宽是否满足规范要求，主动对接相关职能部门完善交叉路段交通安全设施，确保本项目行车安全。

（三）本项目在K0+300处与电信光缆交叉，下阶段应加强与相关职能部门对接，按照要求做好保护措施，如需开展光缆改迁，应要求相关职能部门明确改迁方案，并将改迁费用纳入预算。

（四）本项目终点平面交叉范围较窄，渠化交叉方案欠合理，下阶段应按照减少交通冲突、凸显国道主线的理念，优化提升平纵技术指标，补充完善国道标识标牌，理顺标线，进一步渠化项目起点、终点交叉设计。

七、交通工程及沿线设施

（一）原则同意初步设计交通安全设施设计方案，下阶段应进一步完善交通安全设施总体设计,根据公路功能、安全性评价结论，细化交通安全设施设计，标识标牌应满足国道桩号传递要求，路面标线设计、实施及验收应符合《****办公厅关于开展公路交通标志标线优化提升专项工作的通知》（交公路明电〔2021〕127号）的相关要求。

（二）本项目个别紧急停车带设置于填挖较大、高大挡墙位置，增加了工程量，下阶段应按照地形条件，利用废弃老路，因地制宜设置紧急停车带，严禁为设而设。

（三）本项目设置一处养护堆料场，场地较窄，外侧可向外继续延伸，下阶段可结合地形条件，研究拓宽场地，同时也可进一步消化弃方。

（四）本项目共有6处改移老路，其中G3、G4、G5、G6纵坡较大，与主线交叉存在安全隐患，下阶段应结合地形条件与老路标高，进一步优化调整，如无调整纵坡条件，应预留停车等待观察平台，确保交叉视距，保障行车安全。

八、环境保护与景观设计

（一）同意环境保护及绿化工程设计方案，****运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》及《****关于**省实施绿色公路建设的指导意见》（黔交建设〔2017〕134号）要求，将环评、水保要求的相关措施具体落实到设计中，加强环境敏感点调查并在改造过程中有针对性地进行处治。

（二）下阶段应结合耕地、永久基本农田，进一步核实项目弃土场及拌合站选址，避免乱挖乱弃，造成水土流失破坏生态，因地制宜采用当地灌、花、草、藤植物，酌情选用小胸径乔木，完善公路两侧、边坡、取弃土场等绿化和美化设计。

（三）下阶段应按照围绕“四新”主攻“四化”的要求，进一步完善公路服务“四化”专篇设计，查明沿线新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化的设施布局，提出本项目服务沿线“四化”的具体措施设计、投入及效率，并突出**县地方特色和公路行业特色。

九、概算

****运输部颁发的《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830-2018)、《公路工程概算定额》(JTG/T 3831-2018)、《公路工程预算定额》(JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833-2018）、《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》(交办公路〔2016〕66号）以及**省有关规定进行编制,设计概算采用的编制办法、费率正确,定额选用基本合适,材料单价基本合理。

（一）核定建筑安装工程费20201.45万元。

（二）土地使用及拆迁补偿费3167.86万元。

（三）工程建设其他费1810.24万元。

（四）预备费1258.98万元。

G654**桐子河至天马公路改扩建工程两阶段初步设计概算核定为26438.53万元，较工可批复估算总投资26480万元减少41.47万元，施工图预算总投资应控制在初步设计批复的概算范围之内，最终工程造价以竣工决算为准。

十、其他事宜

（一）请你局按照本批复精神督促设计单位进一步做好施工图设计，及时开展施工图设计外业验收，督促安全性评价单位增加桥区安全性评价，施工图设计报批前，本项目环评、水保、林地手续应取得基本意见，占用生态红线、永久基本农田应取得明确结论。

（二）请你局督促设计单位下阶段按照《****办公厅关于做好交通运输基础设施建设和管护领域推广以工代赈的通知》(交办公路〔2022〕35号）及《****运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》(黔交公〔2023〕2号)明确“以工代赈”用工环节目录，细化“以工代赈”专项设计。

（三）请你局严格按照基本建设程序组织实施，认真落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，依照有关法律、法规和规章依法选择从业单位。本项目按照传统模式组织实施，质量监督单位为**省交通建设****支队，项目管理机构负责人为冯建林，项目负责人吴汉杰。

附件1 G654**桐子河至天马公路改扩建工程初步设计概算审查对照表.pdf

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2025年7月9日

（此件公开发布）