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7月2日至4日,****党组成员、副局长柴世伟一行先后深入**合道川灌区、**灌区、**肖段灌区现场,实地检查灌区建设管理情况,随后在**、****水务局****水务局对项目建设情况、运行管理情况、工程效益的汇报,并对灌区的建设管理提出了指导性意见。
复核组认为,**、**县在灌区建设方面做了大量工作,对付出的艰辛努力予以充分肯定。灌区改造完成后能够充分发挥运行效益,但与省、市水务部门的相关要求相比,还存在一定差距。
复核组强调,大中型灌区改造项目建成后在保障粮食安全,推动灌区管理向灌溉节水化、智能化转变,加速农业生产方式升级以及提高农业综合生产能力等方面有重要意义。相关县区要高度重视,在后续灌区建设和改造过程中要做好以下几点:
一是严把规划设计变更审核关。主要针对项目前期建设程序不规范,设计变更不及时,未履行必要审批程序,影响工程合理性和投资效益。二是加强工程建设及质量监督检查。主要是对施工、监理、竣工验收等关键环节监管不严;竣工验收存在程序不规范、资料不全、问题未整改即通过验收。三是完善建后管护责任落实。主要针对灌区日常巡查、维修养护等长效机制不经常,管护经费不足(地方配套不到位、水费计收机制缺失),造成设施失修失养;对受益群众宣传引导不足,用水户参与度低;未建立运行监测体系,对渠道淤积、设备老化等问题处理不及时,导致工程效益下降等。四是规范项目资金监管使用。主要针对县级配套资金拨付不及时导致拖欠工程款、影响工程进度及社会稳定。