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对于那些生活不能自理的老年人、未成年人和残疾人来说,仅仅依靠物质救助远远不够,他们更需要贴心的生活照料和情感关怀。近年来,****政府购买服务的方式,引入社会力量参与救助,为这些特殊群体的生活增添了温暖与希望。
“你给我说你要买条裤子的嘛,吃了早点,我们出去买裤子。然后去逛一下……”这是社工杨刚春在和79岁的梁奶奶说话。梁奶奶是一位视力一级残疾、听力严重退化的独居老人,由于身体原因,她几乎无法出门,日常生活中很多方面都需要人协助。虽然她享有每月低保金、养老金和残疾人补贴,但对于几乎丧失自理能力的她来说,仅有物质支持远远不够。
****政府通过社工组织引入护工服务,梁奶奶的生活才迎来转机。社工杨刚春会按要求准时来到梁奶奶家,帮她打扫房间、清洗衣物,按照老人的口味准备一日三餐,****社区****中心检查身体。这些看似平常的家政服务,成了老人晚年生活的重要依靠,也让她脸上的笑容渐渐多了起来。
这样的服务模式,源于2023年民政部等部门发布的通知要求。****率先行动,通过政府购买服务,将社工机构、慈善**等社会力量纳入低收入人口服务体系,重点为生活不能自理的特殊群体提供访视照料服务。
郝金灿所在****服务中心,通过竞争性谈判承接了当地的社会救助服务项目。该机构招聘的社工和护工均经过专业培训后上岗。护工和社工的招聘、管理都由机构负责,****政府的人力压力,又让专业服务精准触达需要的人。
在政府购买服务的模式中,政府只需承担服务成本,而社会组织则负责调配人力、物力,这种模式在《社会救助暂行办法》中早有明确规定。**县根据社会组织的专业属性,采取竞标或定向采购的方式,让最合适的力量参与进来。仅2024年,全县就通过这种方式投入资金100万元用于特殊群体照料服务。
按照老人分级照护的国家标准,最高等级每月可享受不少于25天、不少于60小时的照护。梁奶奶被定为最高的红色等级,这意味着她的个人或家庭存在重大危机因素,而每天两个多小时的照护时长显然不足。
社工郝金灿介绍:“我们社工依据服务对象的生理和精神状况,开展动态需求评估,探索分层分类、红黄蓝三级管理模式。红色等级服务对象除了基础照料,我们还会协调志愿者每周进行2次陪伴聊天,缓解他们的孤独感。”
不过,对特殊群体的关怀不止于生活照料。心理抚慰、社区融入,这些都是社工们努力的方向。机构会定期组织特殊群体联谊活动,让大家相互交流。但在服务之外的时间里,如何防范老人发生意外,仍然需要更多社会力量接力。
****工作人员表示:“**县服务类社会救助工作启动两年多来,丰富完善了社会救助体系,为试点乡镇(街道)低收入人口提供了‘物质+服务’的救助,满足了他们的个性化、多元化需求,取得较好效益,成本和性价比是足够优良的。”
民生无小事,枝叶总关情。政府购买服务的探索,让社会力量成为社会救助和民生保障的重要补充。在这条道路上,期待更多力量加入,为像梁奶奶这样的特殊群体撑起一片温暖的天空,让他们的生活更有尊严、更有质量。
****融媒体中心 微信 @**融媒(ID:qjrmwx)丨**融媒记者 陈运红 刘仁川
编辑:卯明涛
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