东营市“十五五”基础测绘规划编制项目竞争性磋商公告

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目 录

竞争性磋商公告

第一章 基本情况说明

第二章 供应商条件及须提供的资信证明

第三章 响应文件应对磋商文件实质性响应的要求和条款

第四章 答疑、磋商时间安排

第五章 响应文件的编制与递交

第六章 磋商及推荐成交供应商

第七章 评定成交供应商的评审标准

第八章 成交通知书及合同

第九章 采购人及供应商责任、义务

第十章 其他内容

**市“十五五”基础测绘规划编制项目

竞争性磋商公告

一、采购单位：****

地址：**市府前大街95号

联系方式：0546-****501

采购代理机构：****

地址：**市**路532号

联系方式：0546-****198

二、采购项目名称：**市“十五五”基础测绘规划编制项目

三、采购项目分包情况：

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四、获取磋商文件

1.时间：2025年7月14日至2025年7月18日，每日上午8时30分至11时30分，下午14时00分至17时30分（**时间，法定节假日、公休日除外）

2.地点：****（**市**路532号二楼213室）

3.方式：有意参加竞争性磋商的供应商，于公告期限内请将以下资料加盖公章的扫描件[（1****事业单位法人证书；（2）资质证书副本；（3）法定代表人身份证或经法定代表人亲自签名（或盖章）并加盖供应商公章的法定代表人授权委托书及代理人身份证]发至代理机构邮箱****@163.com进行确认后获取磋商文件，否则代理机构不予办理。注：供应商获取磋商文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终****小组组织的资格后审为准。

4.售价：每份人民币300元，谢绝邮购，售后不退。

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

六、递交响应文件截止时间及地点

1.截止时间：2025年7月25日15时00分（**时间）

2.递交地点：****二楼会议室（**市**路532号）

七、磋商时间及地点

1.磋商时间：2025年7月25日15时00分（**时间）

2.磋商地点：****二楼会议室（**市**路532号）

八、发布公告的媒介：

本次磋商公告在****官网发布。

九、采购项目联系方式：

联系人：黄先生

联系方式：0546-****198 155****1800

****受****的委托，对**市“十五五”基础测绘规划编制项目进行采购, 欢迎符合条件、信誉好、实力强的供应商前来参加竞争性磋商活动。

第一章 基本情况说明

一、项目概况

项目名称：**市“十五五”基础测绘规划编制项目

采购人：****

采购代理机构：****

二、本项目计划投资：25万元

三、项目服务内容：

1.基础情况调查和资料收集，包括工作计划、具体工作方案、工作成果保障措施等。拟订科学合理、操作性强的基础情况调查和资料收集方案，开展“十四五”基础测绘情况调查，“十五五”基础测绘现状调查、地理信息需求调查等。

2.制定规划框架方案。在基本情况调查的基础上，进行发展趋势和需求分析，提出“十五五”基础测绘的指导思想、基本原则和发展目标，基本确定主要任务、覆盖范围、时序安排，遴选出基础测绘重点工程，拟定出规划的基本框架方案，组织进行广泛讨论和咨询，进一步优化完善。

3.经费预算。根据拟定的规划框架方案，编制经费预算方案，对接发改委、财政等有关部门，确定“十五五”基础测绘投资的规模和渠道，进一步细化年度投入方案。

4.编制规划文本草案。组织编制规划文本初稿，规划编制说明、有关的图件、表格等，与相关规划进行衔接，广泛征求意见，形成规划论证稿。

5.规划文本和编制说明需遵循现行法律法规与相关政策，规划文本指导思想、基本原则和发展目标明确，主要任务、重点工程、覆盖范围、时序安排、经费预算合理，与相关规划的衔接，适当突出地方特色。

6.规划文本发布前，供应商应保持对提交的结果进行持续提升，确保成果准确、规范，设立服务沟通渠道，对采购人所反映的问题立即做出响应，24小时之内远程或赶到现场实地解决问题。

四、服务标准、期限、地点要求

1.项目完成时间：自合同签订之日起至2026年3月31日前完成规划文本编制，2026年6月30日前协助完成规划征求意见和印发。

2.服务成果要求：

（1）纸制成果：纸制成果主要包含文字说明及必要的图表、图纸等。按照规划内容分类分别进行精装 ,成果文本、说明和附图装订成册。

（2）电子成果：各阶段提交的电子版成果中,图纸成果应.jpg'>下载

（3）提交数量：提交数量以满足工作需要和采购人要求为根本，包含初审、修改、专家详审、汇报、报批、存档等各个环节。

3.项目实施地点：按照采购人的要求和指定的实施地点。

五、验收标准：

规划文本及编制说明须通过采购人组织的专家评审，确保达到合格要求。

六、项目人员配备要求

本项目供应商须最低配备10名测绘专业技术人员，其中项目负责人须具有测绘专业高级工程师职称证书或注册测绘师资格证书；项目技术负责人具有测绘专业高级工程师职称证书或注册测绘师资格证书；项目其他人员须具有中级及以上测绘类专业职称证书。

七、对项目转包、分包要求

（一）该项目不允许转包、擅自分包。

（二）采购人发现成交供应商进行转包、擅自分包的，有权单方解除合同，取消成交供应商实施项目资格。成交供应商除赔偿损失外，还须向采购人支付项目合同总价款10%的违约金。

八、磋商费用：供应商须自行承担编制与递交响应文件所涉及的一切费用。不管磋商结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任。

九、报价有效期：从递交响应文件的截止之日起计算60日历天。

第二章 供应商条件及须提供的资信证明

一、供应商资格条件

（一）供应商须是在中华人民**国境内注册的具有独立承担民事责任能力、具备合法经营（业务）范围的单位，具有****事业单位法人证书。

（二）供应商须具备自然**主管部门颁发的乙级及以上测绘资质。

（三）供应商须具备良好的社会信誉和履行合同的能力，在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

（四）供应商近三年没有被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录的，没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的。或被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体但已过限制期的；

（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动。

（六）本项目不接受联合体磋商。

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

二、由采购人**有关部门、磋商小组对供应商的资格进行审查。供应商应提供下列有效资格资信证明文件的原件或加盖单位公章的复印件：

（一****事业单位法人证书；

（二）资质证书副本；

（三）履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料并加盖公章；（附件6）

（四）供应商法定代表人身份证，如法定代表人授权委托代理人参加时，须提供法定代表人亲自签字（或盖章）并加盖供应商公章的授权委托书和委托代理人本人的身份证复印件；

供应商符合上述要求的方可参加下一步磋商程序，未提供资信证明或资信证明不全或存在瑕疵的按无效响应文件处理。

第三章 响应文件应对磋商文件实质性响应的要求和条款

磋商文件对供应商及其响应文件实质性响应的内容做出了明确要求，具体条款如下：

一、供应商按磋商文件规定获取磋商文件；

二、响应文件须按照磋商文件规定要求制作、签署、盖章、签字；

三、供应商磋商报价表、响应文件须加盖供应商公章；

四、供应商磋商报价表、响应文件须由法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）的；

五、供应商响应文件须按照磋商文件要求密封或签章；

六、供应商须按照磋商文件规定时间、地点送达响应文件；

七、供应商法定代表人或法定代表人委托代理人参加磋商会议；

八、磋商前基础报价不得高于磋商控制价；

九、供应商承诺的项目服务标准、效率须符合磋商文件要求；

十、供应商所投服务内容齐全，符合磋商文件要求；

十一、供应商响应文件须符合磋商文件中规定的实质性要求和条件；

十二、供应商磋商报价须符合市场正常价格范围，不得低于企业成本报价或弄虚作假低价高报，后一次报价不得高于前一次报价；

十三、供应商所投内容不属于保密等部门禁止采购的。

供应商未全部响应以上实质性要求和条款的应当取消其磋商资格；响应文件未全部响应以上实质性要求和条款的应当认定为无效响应文件。

第四章 答疑、磋商时间安排

一、答疑有关事项安排

2025年7月19日10时前，各供应商将磋商文件中需要明确的问题以扫描件的形式（加盖单位公章）及Word格式电子版发送至采购代理机构邮箱（****@163.com）。采购代理机构汇总答疑问题交由采购人统一答复。采购代理机构通过邮件方式（发至供应商获取磋商文件时提供的电子邮箱）发放竞争性磋商文件的答疑文件。答疑时间过后不再接受并回答供应商提出的问题。若对发出的竞争性磋商文件没有澄清或修改，采购代理机构不再发放竞争性磋商文件的答疑文件。

供应商在收到邮件后，应在1日内将加盖供应商单位公章并签字的回执扫描件发回至****邮箱（****@163.com），否则视为按时收到该答疑文件。

回执扫描件是指各供应商将采购代理机构发送的答疑文件打印后加盖供应商公章并经法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）后以扫描件形式发回采购代理机构邮箱。

在磋商文件规定的提交答疑问题时间内若供应商没有提出任何异议，则视为供应商完全认可并能完全履行本磋商文件的各项规定，将来不管成交与否不可再对磋商文件提出任何异议。

对于供应商在书面答疑材料中提出的问题，采购人和采购代理机构必须认真核实并形成书面答疑材料，确保公开、公平、公正。

二、磋商保证金

本项目不收取磋商保证金。

三、磋商时间（递交响应文件截止时间）及地点

1.时间：2025年7月25日15时00分（**时间）

2.地点：****二楼会议室（**市**路532号）

3.递交方式：供应商在递交响应文件截止时间前将响应文件、资信证明送达磋商现场，逾期送达的按放弃磋商资格处理。

第五章 响应文件的编制与递交

一、响应文件内容

1.企业基本情况说明

主要包括：企业简介、成立时间、注册资金、企业规模、经营范围、管理与技术人员状况等；

2.资格审查资料复印件；

3.信誉承诺函（详见附件1）；

4.参加本次采购活动前近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（详见附件2）；

5.磋商报价表（详见附件3）；

6.拟投入项目人员配备情况（详见附件5）；

7.类似业绩（如有）；

8.技术方案：

（1）对本项目的理解；

（2）工作重点、难点分析；

（3）质量控制措施；

（4）进度保障措施；

（5）安全保密措施；

（6）后续服务；

9.对磋商文件其它条款的答复。

本项目的响应文件必须单独编制，并在首页编制“响应文件目录”。一式5份（正本1份，副本4份），响应文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。统一使用白色A4纸打印（封面及宣传、印刷彩页、图纸除外），封面应加盖供应商公章，并由供应商法定代表人或其授权的委托代理人签字（或盖章）。响应文件的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖供应商公章，并由供应商法定代表人或其授权的委托代理人签字（或盖章）才有效。

二、供应商报价及说明

本项目合同价格形式采用固定总价合同，本项目所发生的一切费用均包含在供应商报价中。

各供应商结合市场情况自行报价，综合考虑本项目过程中发生的所有费用报价。各供应商应按照国家有关取费标准，结合本项目的实际情况及本企业的技术力量、管理水平、经济效益等因素，充分考虑市场情况，自主确定磋商报价，确定报价时应考虑直接成本和间接费用、税金、利润等完成本项目所需的全部费用。

供应商在自主确定磋商报价时，必须考虑由于不可预知原因发生的费用。供应商在确定磋商报价时，不得弄虚作假，以低于成本报价，骗取中标。

本项目磋商控制价：250000.00元（大写：贰拾伍万元整）。

三、响应文件及其他密封资料的递交

（一）供应商按照本磋商文件要求在递交响应文件截止时间前将响应文件送达磋商地点。

●响应文件须单独予以密封，密封袋封口处须加盖供应商公章，且封口处由供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）。密封袋上注明“响应文件”字样。密封袋以外的资料一律不予认可。

●供应商将由采购人**有关部门、磋商小组进行资格审查确认的资信证明资料装入密封袋内单独密封。供应商法定代表人身份证原件或法定代表人授权的委托代理人的身份证原件可不装入密封袋内，但是在审查确认“资信证明”资料时供应商应现场即时提供。密封袋封口处须加盖供应商公章，并由供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）。密封袋上注明“资信证明”字样。密封袋以外的资料（身份证原件除外）一律不予认可。“资信证明”的递交同响应文件的递交。

●供应商将评审标准中所涉及的全部证件、资料原件的复印件编制在响应文件中，无需提供原件，评审时以递交的纸质响应文件为准，否则不予认可。

（二）在递交响应文件截止时间以后不再接收响应文件。

（三）不论磋商过程和磋商结果如何，供应商的响应文件均不退还。

（四）响应文件未按照以上要求密封或签章的作无效响应文件处理。

（五）响应文件及其他密封资料的补充、修改及撤回

（1）供应商递交响应文件后，可于递交响应文件截止时间之前以书面方式向采购人、采购代理机构递交补充、修改或撤回其响应文件及其他密封资料的通知。递交响应文件截止时间之后至报价有效期终止之前，供应商将不能补充、修改或撤回其响应文件及其他密封资料。

（2）供应商补充或修改响应文件及其他密封资料的内容应密封，并作为响应文件及其他密封资料的组成部分。补充、修改的内容与响应文件及其他密封资料不一致的，以补充、修改的内容为准。密封袋封面标明“补充”或“修改”字样，密封袋封口处须加盖供应商公章，且封口处由供应商法定代表人或其授权的委托代理人签字（或盖章）。

（六）任何单位和个人不得在磋商前开启响应文件及其他密封资料。逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件及其他密封资料，采购人、采购代理机构应当拒收。

第六章 磋商及推荐成交供应商

一、磋商总则

（一）磋商会议由采购代理机构主持，本次采购邀请供应商现场参加磋商会议。

（二）在递交响应文件截止时间后，由供应商或者其推选的代表检验响应文件密封情况，响应文件未按要求密封的，不具备磋商资格。

（三）****小组对供应商的资格进行审查。

（四）有下列情况之一的，按无效响应文件处理：

1.响应文件未按规定密封的；

2.响应文件的密封袋封口处无供应商公章的；

3.响应文件的密封袋封口处无供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）的；

4.逾期送达响应文件的；

5.供应商磋商报价表无供应商公章的；

6.供应商磋商报价表无供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）的；

7.供应商法定代表人或法定代表人委托代理人未参加磋商会议的；

8.磋商前基础报价高于磋商控制价的；

9.供应商承诺项目服务标准，不符合竞争性磋商文件要求的；

10.供应商响应文件不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的；

11.****小组核实认定，供应商报价不符合市场正常价格范围，低于企业成本报价或弄虚作假低价高报的；

12.供应商在磋商过程中的后一轮报价高于前一轮报价的；

13.响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的；

14.供应商针对本项目人员配备不满足磋商文件项目人员最低配备要求的；

15.磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其最终报价合理性的；

16.法律、法规规定的其他情形。

二、磋商程序

****小组。磋商小组由采购人依据有关法律规定组建。****小组由3人组成，磋商小组在磋商时按有关工作纪律进行。

（二）磋商说明

1.磋商小组须按法律法规规定及磋商文件中规定的磋商办法、磋商方式，公平、公正、择优确定成交供应商。

2.在磋商过程中，有关涉及服务质量是否符合需求、确定“产品质量和服务基本相等的范围”等问题出现各类带有争议性或不明确性问题时，****小组共同研究确定。****小组成员意见不一致时，****小组全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。****小组全体人员签名确认。

磋商小组应系统评价各供应商所提供服务或货物是否符合采购需求，切实防止潜在风险。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权的委托代理人签字或者加盖供应商公章。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

3.经磋商确定“产品质量和服务基本相等的范围”的供应商后，****小组采用综合评分法对确定的满足“产品质量和服务基本相等的范围”的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准确定成交供应商。结合市场情况，磋商小组应认真分析评价各供应商报价是否符合市场正常价格范围，对于报价差异明显较大的，应对各供应商报价组成内容，分项核实比较，确定差异较大的因素，但是一经发现存在恶意低价或低价高报等弄虚作假行为，必须按照法律规定及磋商文件约定处理后才能继续进行磋商活动。

（三）评审原则

“公平、公正、择优、效益”为本次磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则：

1.客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身和磋商情况，而不依靠响应文件及磋商情况以外的任何因素；

2.统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的磋商文件进行评审；

3.独立性原则：****小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任；

4.保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；

5.综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商。

（四）磋商程序

1.磋商会议由采购代理机构主持会议议程。

2.现场主持人员宣布磋商会议纪律。

3.磋商小组应设负责人，磋商小组负责人由采购人代表以外的专家中推选产生。

4.讲解评审原则、评审程序、评审标准。

5.磋商小组对供应商进行资格审查。

资格审查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对磋商文件中的资格、资质证明文件等进行审查；资格审查不通过的供应商将被取消磋商资格。

6．磋商小组对供应商进行符合性审查。符合性审查是指依据磋商文件要求，对响应文件中实质性要求的响应情况进行审查。符合性审查不通过的供应商将被取消磋商资格。

磋商小组所有成员应当集中与通过符合性审查的单一供应商分别进行磋商。

7.综合评审。

磋商小组对响应的响应文件进行两阶段评审。

第一阶段，确定“产品质量和服务基本相等的范围”的供应商。综合比较分析，认真讨论，实事求是的确定。磋商小组成员签字确认，以上材料都作为采购档案的重要组成部分。符合采购要求供应商将有最终报价的机会。

第二阶段为综合评分。

磋商小组将根据磋商文件确定的标准和方法作进一步的比较和评价。磋商小组按照磋商文件中规定的各项综合评价标准，对各供应商进行比较和评价打分，按最终得分由高到低排序，推荐成交供应商候选人。如评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术方案优劣顺序推荐。仍不能确定的，****小组集体讨论按少数服从多数的原则确定排序。

（五）推荐成交供应商候选人。按照规定程序，磋商小组应对本次项目推荐三名成交供应商候选人，并明确第一、第二、第三成交供应商候选人的顺序，以排序第一的成交供应商候选人为拟成交供应商。

采购人应当确定排名第一的成交供应商候选人为成交供应商。成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交供应商候选人签订采购合同（以此类推），或重新组织采购。

三、成交结果公告

采购代理机构应当在磋商活动结束后两个工作日内，将成交结果在****官网进行公告。

四、资料保存

供应商的响应文件在磋商结束后由采购代理机构封存。

第七章 评定成交供应商的评审标准

本采购项目评定方法采用百分制，根据采购项目的特点和技术要求，具体评定标准如下：

（一）商务部分（30分）

1.报价：10分

采购人在评审办法中确定价格分值占总分值的比重（权重）为10%（即价格权值为10%）。

本项目按照低价优先法计算报价得分，即满足磋商文件要求且最终报价最低的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

报价得分=（磋商基准价/供应商最终报价）×价格权值×100

报价得分按“四舍五入”精确到小数点后两位。磋商控制价与磋商基准价之间为报价有效范围。供应商报价高于磋商控制价的，视为无效响应文件。

2.信誉承诺函：4分

供应商按照磋商文件要求提供《信誉承诺函》的，得4分；否则，不得分。

以响应文件中提供的《信誉承诺函》为准，否则不予认可。

3.类似项目业绩：6分

供应商自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过测绘类规划编制项目业绩的，每提供一项得2分，本项最高得6分。

注：以响应文件中提供的合同原件复印件为准，且复印件须加盖供应商公章，否则不予认可。

4.人员配备情况：10分

（1）项目负责人同时具有测绘专业高级工程师职称证书和注册测绘师资格证书的，得2分。

（2）项目技术负责人同时具有测绘专业高级工程师职称证书和注册测绘师资格证书的，得2分。

（3）除项目负责人及项目技术负责人外，项目人员配备中每具有一名测绘类高级职称人员得2分，最高得6分。

以响应文件中提供的人员证件原件的复印件及人员社会养老保险证明为准，否则不予认可。

社会养老保险证明为2025年3月份以来连续缴纳3个月（含）以上的社会养老保险证明资料，需体现单位名称和个人姓名。

（二）技术方案（70分）

磋商小组成员对以下内容进行综合评审，并在各评审因素的分值范围内自主打分，每缺一项，该项得0分。

1.对本项目的理解：结合本项目特点，****小组对响应文件中实施背景、现状、目标、内容、实施完成的重要意义理解进行综合评审，酌情打分。存在瑕疵或不足的以1分为单位进行扣减，该项满分8分，最低分值6分；无此项内容不得分。

2.工作重点、难点分析:结合本项目特点，****小组对响应文件中工作重点、难点分析等情况进行综合评审，酌情打分。存在瑕疵或不足的以1分为单位进行扣减，该项满分15分，最低分值10分；无此项内容不得分。

3.质量控制措施：****小组对响应文件中质量目标、质量保障措施进行综合评审，酌情打分。存在瑕疵或不足的以1分为单位进行扣减，该项满分15分，最低分值10分；无此项内容不得分。

4.进度保障措施:****小组对响应文件中进度计划，进度保障措施进行综合评审，酌情打分。存在瑕疵或不足的以1分为单位进行扣减，该项满分10分，最低分值8分；无此项内容不得分。

5.安全保密措施：结合本项目特点，****小组对响应文件中安全保密措施进行综合评审，酌情打分。存在瑕疵或不足的以1分为单位进行扣减，该项满分12分，最低分值10分；无此项内容不得分。

6.后续服务：****小组对响应文件中后续服务承诺、后续服务措施进行综合评审，酌情打分。存在瑕疵或不足的以1分为单位进行扣减，该项满分10分，最低分值8分；无此项内容不得分。

瑕疵或不足是指：存在不适用项目实际情况的情形、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、不符合采购需求、针对性不强等。

技术方****小组所有成员打分的算术平均值，保留两位小数，第三位四舍五入。

第八章 成交通知书及合同

一、签发成交通知书

确定成交供应商后，采购人和采购代理机构应当在发布成交结果公告的同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书是合同的有效组成部分。

成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

如果成交供应商放弃成交，在依照法律规定和磋商文件约定对其处理后，采购人可以按照程序确定第二名成交供应商候选人为成交供应商（以此类推），或重新组织采购。

二、签订合同及备案

采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项签订采购合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

成交供应商无正当理由不与采购人签订合同，给采购人造成损失的，应当依法承担赔偿责任，并按有关规定处理。

采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私自订立背离合同实质性内容的协议。

合同由采购人（甲方）、成交供应商（乙方）双方签订，采购代理机构为见证方，见证方的责任是监督证明所签合同内容与磋商文件等要求和约定条款相一致。签订合同后，甲、乙双方应严格履行各项约定，采购代理机构不负任何合同责任。

三、合同主要条款

（一）该项目不允许转包、擅自分包。如确需分包必须得到采购人的认可。成交供应商和分包供应商就分包工程对采购人承担连带责任。

（二）采购人发现成交供应商进行转包或者擅自分包的，有权单方解除合同，取消成交供应商成交资格。成交供应商除赔偿损失外，还须支付合同价款的10%的违约金，并报请行政主管部门予以查处。

（三）成交供应商所报项目配备人员一经确定，不得随意变动和减少。

（四）如果本项目质量最终达不到国家及本项目要求质量标准，成交供应商除赔偿采购人一切经济损失外，还应向采购人支付10%的违约金。

（五）本项目资金支付办法：签订合同时另行约定。

（六）成交供应商应向采购人交付的资料及文件：按照采购人要求提交相关资料。

（七）成交供应商不得随意更改确定的项目内容、质量技术要求，如需更改，必须经采购人书面同意并签署补充合同后，方可更改。

（八）成交供应商逾期完成的，每日按合同价款的千分之三支付违约金。超过约定时间后三十日内仍不能提供成果资料的，采购人有权解除合同，并由成交供应商按合同价款的10%向采购人支付违约金。

（九）项目合同在采购人住所地签定，因合同发生争议产生的诉讼，****法院管辖。

第九章 采购人及供应商责任、义务

一、采购人责任及义务

（一）采购人应与采购代理机构密切配合、组织好磋商活动。

（二）采购人对供应商应一视**；确定成交供应商后，无正当理由不得单方面宣布成交结果无效。

（三）采购人和采购代理机构应当在发布成交结果公告的同时向成交供应商发出成交通知书。采购人和成交供应商自成交通知书发出之日起十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项签订采购合同。

二、供应商责任及义务

（一）供应商编写的响应文件一律按磋商文件要求的格式认真填写，字迹要清楚，项目报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。

（二）供应商响应文件要按磋商文件的要求密封并加盖供应商公章、供应商法定代表人或其授权的委托代理人签字（或盖章）。

（三）供应商响应文件必须按照本磋商文件要求的时间、地点、方式及时送达。

（四）本项目采购人确定由成交供应商向采购代理机构交纳成交服务费。在领取《成交通知书》之前，成交供应商向采购代理机构交纳成交服务费，具体标准如下：

中标金额0-100万元部分，按1.5%计取。

（五）供应商在磋商过程中的一切费用自理。

（六）供应商在成交后不得将项目转包给其它单位或个人，也不得将项目肢解以后擅自分包。供应商成交后项目实际主要技术人员必须与磋商时所报项目主要技术人员相符。否则，采购人有权取消其成交资格，解除合同。成交供应商应向采购人支付合同价款10%的违约金。

（七）供应商一旦前来参加磋商活动，就表示认可并遵循本磋商文件的各项规定，并对自己在磋商活动中的行为负责，不得进行阻挠其他人参加磋商活动、操纵或恶意串通以及旨在影响磋商结果的活动，一经发现，采购人有权终止其磋商资格。

第十章 其他内容

●采购人、采购代理机构向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人、采购代理机构现有的能使供应商利用的资料。采购人、采购代理机构对供应商由此做出的推论、理解和结论等概不负责。

●采购人、采购代理机构不解释供应商成交或未成交原因。

●本磋商文件由采购人、采购代理机构解释。

附件：附件1-6.docx

1.信誉承诺函

2.无重大违法记录声明函

3.磋商报价表

4.法定代表人授权委托书

5.拟投入项目人员配备情况

6.履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力承诺书