沁阳市电子商务进农村综合示范县项目专项资金使用管理办法（试行）

**市电子商务进农村综合示**项目

专项资金使用管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范电子商务进农村综合示范项目专项资金管理，充分发挥资金使用效益，根据《****商务厅、****财政厅、****办公室关于确定**县等13个县为2018年省级第四批电子商务进农村综合示**的函》（豫商建〔2019〕 1号）、省商务厅、财政厅、扶贫办《关于做好电子商务进农村综合示**专项资金项目管理及验收工作的通知》（豫商建〔2019〕11号）等文件精神和《**市电子商务进农村综合示**工作实施方案》的要求，特制定本办法。

（一）专项资金使用必须严格遵守有关法律、法规和相关规章制度，资金分配通过规范的项目遴选机制，公开项目申报、评审、评估等环节的工作，广泛接受社会监督。

（二）专项资金的使用管理应符合国家和省、市、县产业政策导向，充分发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本投入，调动企业和社会发展电子商务进农村的积极性。

（三）专项资金优先扶持有效益、有产出、有税源的重点项目，着重鼓励和引导全市电子商务及配套服务行业规范经营，诚实守信，做大做强。

（四）专项资金使用必须以提高资金使用效益为基本导向，增强资金分配使用的绩效观念，加强对资金使用的监督管理。

第二章 支持范围

第二条 专项资金的使用，依据《**市电子商务进农村综合示**工作实施方案》按政府直接组织实施类项目进行。

第三条 实施项目为以下六个方面：

1、****服务中心建设与运营

2、农村电子商务培训体系建设

3、农村电子商务规划和宣传

4、农村产品电子商务供应链和营销体系

5、****服务站点建设

6、县域电子商务物流****中心建设

第四条 专项资金使用管理遵循公开、公平、公正和择优扶持的原则，坚持突出重点，示范引导，完善产业链条，鼓励创新发展。

第三章 资金拨付与列支程序

第五条 政府直接实施类项目，在履行以下程序后列支。

（一）申请。****政府请示，申请使用专项资金实施项目（附拟实施项目的清单）。

（二）采购。****政府采购的项目，按照****政府集中采购。

（三）项目验收。****中心组织相关专业人员、监督部门参与，或聘请第三方机构对项目实施结果进行验收，并出具验收报告；

（四）决算评审。工程类项目经过验收后，由财政、审计共同对整个工程进行决算评审，****政府领导审签；

（五）资金结算。****政府请示，申请拨付项目资金（附:中标通知书、验收报告、领导签批的决算评审报告）。市领导签批后，市财政办理资金支付手续。

第四章 监督检查和绩效评价

第六条 ****中心、财政、审计等部门对专项资金的使用进行监督检查，必要时进行专项资金审计。

第七条 为加强财政支出管理，强化支出责任，提高专项资金的使用效益，体现政府公共服务目标，****中心牵头组织有关部门对资金实施绩效评价。

第五章 附则

第八条 对其他重大电子商务项目，****小组研究批准，可参照此办法按“一事一议”原则进行实施。

第九条 ****中心****财政局解释。

第十条 本办法自公布之日起施行，如遇中央、省、市政策调整，以中央、省、市调整后的政策为准。