轮台县中心城区详细规划（成果公示）

一、规划范围

《**县国土空间总体规划（2021—2035年）》划定中心**内9个城镇单元总面积2624.71公顷，其中城镇开发边界面积2295.11公顷。其范围为北至北环路，南至南环路-油城路，西至西环路，**纬五路。

本次规划采用9个相邻的详细单元联合编制的方式，实现中心**城镇开发边界内全覆盖。

二、规划单元

按照有利于传导及便于实施的原则，根据国土空间总体规划传导的详细规划编制单元划分引导，在规划范围内，结合行政管理，社区及空间分布等特点，衔接上位国土空间总体规划中的规划分区，划定详细规划编制单元，分为9个城镇单元。

具体划分如下：

652********0100：文化旅游单元，北至交通路，西至西环路，**迪那路，南至南环路，以文化旅游、综合服务为主导功能，单元面积417.65公顷，其中城镇开发边界面积325.07公顷。

652********0200：综合服务单元，北至交通路，西至迪那路，**郑吉路，南至青年路，以居住生活、公共服务为主导功能，单元面积192.57公顷，其中城镇开发边界面积192.57公顷。

652********0300：综合服务单元，北至团结路，西至郑吉路，**石化路，南至青年路，以公共服务为主导功能，单元面积81.8公顷，其中城镇开发边界面积81.8公顷。

652********0400：居住生活单元，北至青年路，西至迪那路，**石化路，南至南环路，以居住生活、公共服务为主导功能，单元面积236.66公顷，其中城镇开发边界面积202.55公顷。

652********0500：综合服务单元，北至交通路，西至石化路，**塔里木路，南至南环路，以居住生活、公共服务为主导功能，单元面积328.41公顷，其中城镇开发边界面积253.49公顷。

652********0600：居住生活单元，北至北环路，西至西环路，****河以东，南至交通路，以居住生活、公共服务为主导功能，单元面积300公顷，其中城镇开发边界面积247.42公顷。

652********0700：工业发展单元，北至迎宾大道，西至塔里木路，**沙漠公路，南至油城路，以工业发展、产业配套服务为主导功能，单元面积535.72公顷，其中城镇开发边界面积532.5公顷。

652********0800：工业发展单元，****学校，西至新二路以西，**检查站，南至深沟河，以工业发展为主导功能，单元面积367.53公顷，其中城镇开发边界面积315.99公顷。

652********0900：工业发展单元，北至经一路，西至沙漠公路，**纬五路，南至经四路，以工业发展为主导功能，单元面积164.37公顷，其中城镇开发边界面积143.72公顷。

三、发展定位

发展目标：以落实国土空间总体规划为主导，以建设丝路中道魅力文旅目的地，****中心城市为目标。结合城市历史文化背景、产业发展实际、生态环境等优势，将**县建设为多元文化共生的文化交融之城，促进**整合的产城融合之城，彰显水绿特色的宜居乐活之城。

总体功能定位：****中心**是县域政治、经济、文化中心，是丝路中道特色旅游服务节点，南疆重要农副产****基地，油气技术服务产业集聚地，打造生态、宜居、文旅、****中心城市。

四、发展规模

落实上位国土空间总体规划传导城镇单元总面积2624.71公顷，城镇开发边界面积2295.11公顷。规划范围内近期人口规模7万人，远期10万人。

五、建设空间布局

1、空间结构

****中心**现状发展特征研判和综合考虑**未来发展方向选择的基础上，构建产城融合、蓝绿交织、多组****示范区，形成“两核两心、三廊四轴多片区”的整体空间结构。

两大发展核心：****中心、****中心。****中心位于主**，以县政府为依托，****机关团体、商业、医院、教育等综合服务为主。****中心位于交通路与沙漠公路交汇点，****商贸物流、工业发展为主。

两大生态休闲绿心：围绕**湖、****中心**生态休闲绿心。

三条河道生态保育廊：**内东部、中部、西部三条南北贯穿的河道生态保育廊，分别为迪那河、**河、克其亚克河（深沟河）。

四条发展轴：以交通路、文化路为城市主要轴线，以青年路、沙漠公路为城市发展次轴线，依轴拓展现有城市空间布局。

多片区：依据城市现状功能布局，结合未来发展需求，规划形成居住生活片区、文化休闲片区、综合服务片区、产业服务片区等多个功能聚集区。

2、土地利用规划

本次规划范围面积为2624.71公顷，其中农用地面积251.71公顷，占比9.59%；建设用地面积2334.55公顷，占比88.95%；未利用地面积38.45公顷，占比1.46%。

建设用地：居住用地面积418.34公顷，公共管理与公共服务用地面积266.80公顷，商业服务业用地面积267.25公顷，工矿用地530.45公顷，仓储用地58.78公顷，交通运输用地430.95公顷，公用设施用地16.71公顷，绿地与开敞空间用地335.32公顷，特殊用地9.94公顷。

六、综合交通规划

规划建立“主干路—次干路—支路”三级交通体系。规划形成“四横九纵”的骨干路网体系。

四横：交通路、团结路、横四路-青年路-经二路、南环路。

九纵：西环路、迪那路、文化路、都护府大街、石化路、**路、幸福路、开发大道、沙漠公路。

****客运站扩建，用地面积3.49公顷。规划公交首末站1处，用地面积2.55公顷。****停车场12处，用地面积16.97公顷。

七、绿地与开敞空间规划

规划通过滨水空间、景观廊道和建筑的营造，形成“三脉织一环、两园带多点、廊道构网格”的整体景观结构。

“三脉”：利用迪那河水系、**河水系、克其亚克河（深沟河）水系，构建城市蓝色水脉，强化滨水空间景观，展现城市魅力。

“一环”：规划构建少年路、哈尔巴格路、石化路、建元路（纵十一路）的河网渠系形成蓝色慢行环线。

“两园”：依托**主要的景观水体，依托**湖规划城市水上乐园，依****中心**公园形成两大景观核心，起到核心引领作用。

“多点”：根据不同的功能分区，为体现片区各组团的特色标志，塑造宜人、优美、富于艺术的景观环境，重点强化环境的可识别性，突出城市多处绿化景观节点建设。

“廊道”：纵横结合，交织成网。通过交通路、团结路、青年路、建元路、文化路、沙漠公路等沿线绿地景观、水系、开敞空间、建筑风貌等构成三横三纵的景观廊道。贯**区东西与南北，构建生态网络格局。

八、公共服务设施规划

以《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）、《社区生活圈规划技术指南》（TD/T1062-2021）为指导，构建形成“15分钟社区生活圈”和“5～10分钟便民生活圈”两级公共服务设施体系。

规划形成2个十五分钟生活圈、17个5～10分钟生活圈。规划保留现状11个社区，新增5****中心、联合设置1****中心。

保留现状建设情况良好的公共服务设施，新规划2处机关团体用地、2处文化用地、15处教****幼儿园、中小学用地、党校、职业学校等）、2处文化用地，4处体育用地、3处医疗卫生用地、1处社会福利用地等。

九、开发建设管控

将规划用地开发强度分为5个等级，分别为0＜容积率≤1.0、1.0＜容积率≤1.5、1.5＜容积率≤2.0、2.0＜容积率≤2.5、2.5＜容积率≤3.5。

居住用地容积率主要控制在1.0~2.0之间。

公共管理与公共服务设施用地主要控制在0.6~1.5之间。

商业服务业用地容积率主要控制在1.0~2.5之间。

公用设施用地、仓储用地和交通运输用地主要控制在0.5~1.0之间。

工矿用地容积率按照《工业项目建设用地控制指标》要求控制，纺织业不小于0.9，农副食品加工业不小于1.0，纺织服装、服饰业不小于1.1，专用设备制造业不小于0.8。

十、规划实施

****中心**城镇单元内建设、管理、发展的法定依据。在下位规划编制、专项工程设计、建筑方案设计等过程中，必须严格落实国土空间详细规划的管控要求，确保自上而下的规划传导和自下而上实施反馈。

十一、附件

自该公示开始之日起30天内，相关利害关系人及广大群众对公示内容有异议或意见，可于公示期内通过电话、电子邮件或提交书面材料的方式提出意见或建议，并注明联系人真实姓名、电话、地址，我局将依照相关法律法规核实后依法履行相应办理程序。

公示时间：2025年7月16日—2025年8月16日

公示网址：****政府网（金色**）（www.****.cn)

公示单位：****

地址：**县文化南路

邮编:841600

邮箱：****@qq.com

联系方式：0996-****165

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