河北唐山绿建试点取得阶段性成效

【政采支持绿建成果巡礼】

****绿建试点取得阶段性成效

****政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施试点城市以来，****财政局认真落实政策，积极组织，扎实推进试点工作。“****医院发热门诊项目”和“高新区京津****中心”两个试点项目的成功实施，**市的试点工作取得了阶段性成效。

借试点项目推广绿色建材

今年上半年，**市“****医院发热门诊项目”和“高新区京津****中心”两个试点项目已完成施工并通过专家评审验收。在推进两个试点项目实施的过程中，**市积累了一些经验。

在试点项目实施过程中，**市财政、住建和工信以及试点县区相关部门强化督导推进，持续跟踪两个试点项目进度，不定期赴工程项目现场，实地及时了解项目进展情况，主动帮助项目解决推进过程中遇到的问题，确保项目有序推进并通过验收。

在试点过程中，**市扎实推进建材企业入库管理。结合工作实际，**市持续优化“绿色建材采信应用与数据监管服务系统平台”参数设置；积极引导建材企业生产企业参与绿色建材产品认证；督促指导认证企业通过“绿色建材采信应用与数据监管服务系统平台”登记入库。

两个试点项目结束以后，今年2月份，****财政局、****建设局共同梳理了全市2025****医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障****政府采购工程项目，经过评估，目前没有符合条件的项目纳入下一步试点。

借各类活动推广绿色建材

上半年，**市通过各种活动积极推广绿色建材，**，组织召开水泥玻璃行业产能置换政策解读活动，组织县区对建筑保温材料生产企业进行摸底调查，梳理建筑保温材料生产企业情况统计表，梳理更新**市水泥熟料、平板玻璃生产线清单。

4月7日至9日，****协会在**市举办首届钢结构建筑产业链创新成果推广交流会。会议期间，全市组织58家企业参加钢结构建筑全产业链产品展览。津西钢铁、鑫达钢铁、**钢铁等企业通过在展览会上展示的先进技术与优质产品，获得了行业内特别是域外展商的高度认可，进一步提升了品牌知名度与影响力，巩固了在钢结构建筑产业链中的重要地位。展会上产业链上下游展商通过横向交流，为吸引更多优质****创造了有利条件。金****公司****集团有限公司、河****公司与华信九州节能****公司、******公司与中翔钢结构****公司达成初步**意向，此外，新大运防水****公司、荣新****公司与多家钢结构展商就防水和水性漆产品供应建立联系，并开展持续对接。

困难和问题

从前期试点过程看，**市在试点过程中遇到不少困难和问题。

首先是试点周期不足。虽然，为确保试点工作高质量推进，从项目立项以前即纳入试点更有利于确保试点质量并节约建设成本，但是大部分建设工程实际建设周期大于两年，给试点项目的选择和实际推进造成了一定困难。

其次是部分建设要求过高。《绿****政府采购需求标准》（以下简称《需求标准》）对试点建设要求做了统一规定，但未做区分建筑类型的差异化要求，部分工程类型执行难度较大。

最后是建设单位推广动力不足。绿色建材产品价格相对偏高，建材入库需增加部分检测费用，推广前期缺少奖励机制，导致绿色建材的发展和应用受到一定程度的限制，建设单位推广动力和能力不足。

“避坑”经验

根据前期试点遇到的问题，**市总结了部分经验提供给其他城市在试点过程中“避坑”。

一方面，要选择确定适宜试点项目。选择确定试点项目时，尽量选择从立项、设计和施工一体推进完成的项目，此类项目有利于组织实施。因为已经动工或开始部分施工的项目，涉及需要重新变更立项审批和设计批复资料以及追加项目资金，程序复杂，所以试点难度较大。

另一方面，要建立贯彻执行《需求标准》的保障机制。落实《需求标准》****政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策的重中之重。工程项目采购相对复杂，涉及立项、设计、施工和验收等各个环节。各地要围绕工程建设相关环节明确采购人落实《需求标准》有关要求，加强部门间的系统监管，建立有效的落实机制。重点是加强设计文件落实需求标准的审查，如果设计阶段没有落实《需求标准》，那么后续施工阶段就很难应用绿色建材。

****财政局供稿）