关于对全市在建工程项目安全生产专项督导检查情况的通报（第三批）

各区、****住建局，在哈各参建企业，各有关单位：

按照年度检查计划，市住建局检查组继续组织对部分地区在建工程安全生产工作落实情况进行督导检查。截至目前，已完成对全市18个区、县（市）的全覆盖督导检查，现将第三批次检查情况通报如下：

一、基本情况

7月8日至7月16日，检查组先后对**区、**区、**区、**区、**区、**区、**区等7个地区10个在建工程项目安全生产工作进行了督导检查。检查共发现安全隐患问题157项，其中一般隐患问题139项、重大隐患问题18项。下达整改通知单6份，责令2个工程项目局部停工整改，下发执法建议书4份，要求属地住建部门依法依规对相关责任单位和个人进行行政处罚，并按时反馈整改及处罚情况。

二、主要问题

（一）**区-圆通速递**智创项目（二期）

建设单位：****

施工单位：****

监理单位：****大学建设****公司

主要问题：现场施工升降机外门机械联锁失效，施工升降机天窗限位人为失效；现场钢筋加工区在塔吊范围内无防护措施；塔吊通道搭设不符合规定要求；2#塔吊回转限位人为拆除、失效；塔吊配重块未使用钢丝绳锁固；塔吊小车电机防护罩脱落；操作手柄零位开关人为失效；塔吊基础存在积水；未见塔吊基础验收记录；未见塔吊运行记录、维保记录；现场叉车、举升车均未经验收，未见检测报告；脚手架连墙件设置数量较少，部分剪刀撑与立杆连接不足；落地式卸料平台临边防护高度不足，防护不完善，未见验收牌、限载牌，验收记录安全员签字为代签；使用脚手架作为电动葫芦的起重吊装吊点；危大工程监理细则缺少针对性；危大工程验收记录没有总监理工程师签字等问题。

（二）**区-****学校西教学楼翻扩建项目

建设单位：****学校

施工单位：**市****公司

监理单位：****集团有限公司

主要问题：现场钢筋调直机作业区域未设置防护、未设置防回弹装置；1#塔吊起升高度限位、小车幅度限位大臂末端失效；操作手柄零位开关失效、后平臂护栏开口销均缺失，大臂防撞垫块缺失；小车钢丝绳固定绳卡数量不足，钢丝绳存在轻微散股情况；未在塔吊显著位置公告安全警示标志；现场料斗吊耳违规使用螺纹钢；基坑第三方监测单位黑****公司不具备勘察资质；现场进入地下室未搭设通道，楼梯口预留**缺少防护；基坑临边防护搭设不规范，基坑开挖范围周边违规堆载；监理单位危大工程监理实施细则和塔吊安装方案缺少针对性，缺少危大工程验收后的巡视检查记录等问题。

（三）**区- 2024****幼儿园）消防设施改造项目

建设单位：****教育局

施工单位：****集团****公司

监理单位：****集团有限公司

主要问题：现场未见一级配电箱，现场配电不符合三级配电要求；现场部分电缆未接保护零线、存在使用螺纹钢充当电箱接地极情况；电缆架空与钢管搭接部位未做绝缘保护；电缆拖地保护不到位；施工单位未对从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品（安全帽）；未见建筑垃圾减量化方案；未编制起重吊装专项施工方案；未见起重吊装、钢板桩施工旁站监督记录；深基坑未委托第三方监测；监理单位缺少危大工程清单，未编制危大工程实施细则，未开展危大工程巡视检查记录，缺少危大工程验收记录等问题。

（四）**区-****学院文化创意设计研究实践实训综合平台建设工程项目

建设单位：****学院

施工单位：****集团有限公司

监理单位：**执宪****公司

主要问题：现场1#塔吊爬梯连接多处缺失螺丝，爬梯不连续，爬梯安装横梁变形，存在晃动问题；塔吊照明灯具电缆与塔身连接部位未做绝缘防护措施；回转操作平台存在杂物；塔吊操作手柄灵位开关、行程限位（回车）、回转限位失效；塔吊主卷扬钢丝绳排绳不齐，配重块未使用钢丝绳进行锁固；基坑个别区域存在土方垂直开挖情况，部分钢筋堆载距离基坑边坡过近；基坑临边防护搭设滞后，防护立杆间距过大；基坑上方未按照方案要求进行硬化、设置挡水坝；坡道位置脚手架（1-5轴/A轴）因边坡回填土压力已发生严重变形；模板支设区域脚手架搭设滞后，支模架立杆存在悬空、未落地情况，梁下立杆自由端过大，缺少横向连接；部分立杆不垂直，存在偏心受力情况；监理单位危大工程实施细则编制依据多处过期，缺少针对性，缺少塔式起重机安装、拆卸、装配式建筑混凝土预制构件安装细则等问题。

（五）**区-汇智欣悦府项目一期、二期工程项目

建设单位：哈尔****公司

施工单位：****集团****公司

监理单位：******公司

主要问题：现场钢筋调直机作业区域未设置防护，未设置防回弹装置；7#塔吊上塔通道搭设不规范，钢丝绳编长度不足30公分；6#塔吊现场存在塔吊基础水**不满足安装要求，现场使用垫片强行找**装，标准节横杆存在变形情况；天泵、****车站位距离基坑过近，缺少行车路线及作业区域承载力验算；落地式卸料平台杆件步距、跨距过大，剪刀撑设置不足；爬架方案缺少胎架相关内容；安全日志缺少安全员签字，内容过于简单，缺少危大工程旁站、验收、检查等内容，格式未按省住建厅规定文件执行；项目经理代班检查记录内容过于简单，频次不满足当月施工时间80%要求；监理单位对卸料平台等危大工程缺少专项巡视检查记录；监理单位缺少悬挑脚手架和卸料平台监理实施细则等问题。

（六）**区-**村配售型保障性住房及配套基础设施项目

建设单位：******公司

施工单位：哈尔****公司

监理单位：**省******公司

主要问题：现场1#楼施工升降机架体侧面缺少之字撑，部分脚手架断开处缺少之字撑；售楼处支模架立杆搭设在水平工字钢上；1#楼悬挑脚手架工字钢卸荷措施之后；悬挑层混凝土垃圾清理不及时；楼梯防护、临边防护、电梯井防护搭设滞后；架体水平防护不到位；1#楼架体存在多处被塔吊吊物碰撞变形情况，阴阳角主节点连接扣件不足；个别部位架体立杆垂直度偏差较大；3#楼脚手架剪刀撑上端未固定；3#楼机房部位外架滞后；支模架梁下立杆设置不足；电梯井承重平台未按照方案实施；S4商服多根立杆连续悬空；场内物料码放混乱，部分裸土未覆盖；1/4#楼之间变压器防护架西北角立杆存在向内倾斜情况；监理单位缺少基坑支护、悬挑脚手架的监理实施细则，缺少高支模验收记录，塔吊基础、基坑支护、悬挑脚手架验收记录缺少总监理工程师签字等问题。

（七）**区-****学校项目

建设单位：****教育局

施工单位：****集团有限公司

监理单位：正义****公司

主要问题：现场高处作业违规使用自制人字梯、木马凳；2#教学楼二层临边防护全部缺失；2#教学楼一层顶连廊处临边防护缺失；钢筋后台弯曲机等设备位于1#塔吊大臂覆盖范围内未设置防砸措施；钢筋后台箍筋吊筐采用螺纹钢制作框体及吊耳；现场灰斗钢丝绳绳卡方向设置错误、未预留安全弯；1#塔吊基础螺栓存在松动；2#塔吊顶升液压油缸未固定；塔吊配重未使用钢丝绳进行固定；操作手柄零位开关失效；钢筋调直机作业区域未设置防护、无防回弹装置；监理单位缺少危大工程监理实施细则，基坑通道搭设不规范、且数量不足；木工锯无防护罩；现场一级配电室存在照明灯具电缆直接于一级箱接出，不满足三级配电要求，且一级箱内存在一闸多接、使用两芯线情况；监理单位缺少卸料平台巡视检查记录，缺少基坑支护、卸料平台验收记录；

各区、****住建局要高度重视，全面强化在建工程项目安全管理制度落实，督导各方参建单位履行安全生产主体责任，突出安全生产管理人员教育培训与履职管理，严格危大工程管控。进一步加大执法检查频次、力度，对违法违规行为依法依规实施行政处罚，着力提升安全监管工作质效，确保全市建筑施工行业安全生产形势持续稳定。

特此通报。

哈****建设局

2025年7月17日