你单位《关于申请审批**县2024年农村公路危桥改造工程—庵下桥等6座桥洪水影响评价类报告的函》已收悉。2025年7月2日,我局组织专家组和有关单位对《**县2024年农村公路危桥改造工程—庵下桥等6座桥洪水影响评价类报告(送审稿)》进行评审。编制单位根据初步评审意见对《评价报告(送审稿)》进行了修改补充,并形成《评价报告(报批稿)》,且于2025年7月7日上报我局。现根据专家组评审意见批复如下:
一、工程建设必要性
**县文亨庵下桥、新林桥等 6 座桥修建时间较早,受制于当时的经济、技术等因素,该桥承载力低、桥面窄,只能过人及通行手推车。由于桥长较短,桥台突出占用河道,又跨径较小桥墩较多,挤占了河床不利于行洪。为切实改善**县文亨镇、宣和镇、新泉镇、莒溪镇和庙前镇等周边群众休闲出行的便利,同时加快**县**基础设施建设和推动地方经济发展的需要,进一步完善城市结构布局的需要,拆除原有老旧桥梁并**庵下桥、新林桥等 6 座桥梁。
二、工程建设方案
文亨镇庵下桥位于**县文亨镇,桥梁代码为C****50825L010桥梁中心桩号K2+660,原桥为 1×8.0米砼桥,经有关部门鉴定,该桥技术状况评定为五类。改建后的桥梁总长为35.04米,桥面净宽6.5米,上部采用2-13米的预应力空心板桥,下部桥台采用U台,有一组桥墩坐落在河道内,桥墩采用柱式墩,直径为1.1m,墩台采用扩大基础。桥面横坡为双向1.5%,纵断面纵坡0.0%,由桥面铺装调整,桥面铺装用8~12.9厘米厚防水砼铺装,文亨镇庵下桥桥面高程374.4m,梁底高程373.571m。根据桥梁布置方案,承台顶高程364.671m,承台底高程363.171m,桥梁承台未露出河床,文亨镇庵下桥横跨天马溪。桥已建设完成,开工时间为2024年10月,完工时间为2025年4月。
新林桥位于新泉镇**村,桥梁代码为Y****50825L0020桥梁中心桩号K2+082.000,原桥技术状况评定为四类,桥**面位于直线上,桥面宽度为4.5米,上部为1×10实心板梁,桥长14米。****中心桩号K2+082.000,桥梁总长为19.82米,桥面净宽6.5米,与路线正交,上部采用1-13米的预应力空心板桥,为单孔桥,没有桥墩坐落在河道内,下部采用重力式U型桥台;桥面横坡为双向2%,纵断面纵坡2.5%,由桥面铺装调整,桥面铺装用8~14.5厘米厚防水砼铺装。桥面高程341.669m~342.265m,最低梁底高程340.932m,承台顶高程335.640m,承台底高程335.640m,桥梁承台未露出河床,新林桥横跨新林溪。桥已建设完成,开工时间为2024年4月,完工时间为2024年9月。
大鱼潭桥桥位于新泉镇清安村,桥梁代码为C****50825,桥梁中心桩号K1+168.000,原桥技术状况评定为四类,桥**面位于直线上,桥面宽度为3.5米,上部为1×6板拱,桥长10.0米。改****中心桩号K1+168.000,桥面横坡为双向1.5%,纵断面纵坡8.64%,与路线正交90°,桥梁总长为13.04米,桥面净宽6.5米,上部采用1-7.0米的普通钢筋混凝土实心板,为单孔桥,没有桥墩坐落在河道内,下部采用重力式U型桥台,实心板横桥向水平设置,桥面横坡为双向1.5%,由桥面铺装调整;桥面铺装用8~12.9厘米厚防水砼铺装。桥面高程367.677m~368.803m,最低梁底高程367.550m。承台顶高程364.50m,承台底高程363.00m,桥梁承台未露出河床,大鱼潭桥横跨大鱼潭溪。桥已建设完成,开工时间为2024年5月,完工时间为2024年12月。
贵利潭桥原桥为简易板梁桥,梁板主筋外露,桥面无栏杆,存在较**全隐患。改建后贵利潭桥桥梁中点桩号为K0+012,桥梁全长24.0米,全宽7.5米,斜交。上部结构采用1×16米PC简支空心板,为单孔桥,没有桥墩坐落在河道内,下部构造采用U台扩大基础。两桥台处设置D-40伸缩缝。桥梁纵坡为-0.3%,横坡为双向2.0%。桥面采用水泥砼路面,两侧各设置0.5m防撞护栏。桥面高程为395.56m~395.32m,梁底高程394.55m。承台顶高程390.376m,承台底高程389.176m,桥梁承台未露出河床,贵利潭桥横跨城溪溪。桥已建设完成,开工时间为2024年6月,完工时间为2025年1月。
詹屋桥位于莒溪镇厦地村,桥梁代码为Y****50825,桥梁中心桩号K4+326.000,原桥技术状况评定为四类,桥**面位于直线上,桥面宽度为4.2米,上部为1×6实心板梁,桥长11米。****中心桩号K4+326.000,桥面横坡为双向1.5%,纵断面纵坡-2.6%,与路线正交90°,桥梁总长为20.848米,桥面净宽6.5米,上部采用1-10米的普通钢筋混凝土实心板,为单孔桥,没有桥墩坐落在河道内,下部采用重力式U型桥台,实心板横桥向水平设置,桥面横坡为双向1.5%,由桥面铺装调整;桥面铺装用10~14.9厘米厚防水砼铺装。桥面高程866.193m~866.735m,最低梁底高程865.704m。承台顶高程860.00m,承台底高程858.50m,詹屋桥横跨厦庄溪。桥已建设完成,开工时间为2024年1月,完工时间为2025年1月。
庙前镇庵下桥位于**县庙前**畲村,桥梁代码为C****50825L0010桥梁中心桩号K0+022.000,原桥技术状况评定为四类,桥**面位于直线上,桥面宽度为3.4米,上部为2×7.5+1×2实心板梁,桥长26米。****中心桩号K0+050.300,桥梁总长为25.62米,桥面净宽6.5米,桥梁上部采用1-20.0米预应力混凝土简支空心板梁,为单孔桥,没有桥墩坐落在河道内,下部桥台采用U型台,扩大基础。空心板横桥向水平设置,桥面横坡为1.5%,由桥面铺装调整,桥面铺装为8~12.9厘米厚防水砼。桥面高程566.51m,最低梁底高程565.431m。承台顶高程561.811m,承台底高程560.311m,桥梁承台未露出河床,庵下桥桥横跨**岩溪。桥已建设完成,开工时间为2024年6月,完工时间为2025年1月。
本项目属补报洪水影响评价项目,目前项目已完工。
三、防洪综合评价
《报告》采用的基础资料较翔实,编制内容符**利部《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则(试行)》的要求。
(一)水文概况
本次评价的文亨镇庵下桥、新林桥、大鱼潭桥、贵利潭桥、庙前镇庵下桥属于**县汀江流域,汀江位于**省西**,东与九**流域相连,北与闽江流域相接,西部为**省,**与**省相邻。汀江为韩江的一条主要支流,发源于武夷**段东南一侧的**县治**境内赖家山,干流总体自北向南依次流经**、**、**、**诸县,沿途纳入**河、濯田河、桃澜溪、旧县河、黄潭河、**河、金丰溪等主要支流,在**县峰市镇出境进入**省,至**县**镇与**汇合后称韩江。汀江流域面积11802km2,主河道长322km,河道平均坡降1.5‰,其中在**省境内流域面积9666km2,占汀江总流域面积的81.9%。汀溪主要支流有**河、濯田河、桃澜溪、旧县河、黄潭河、**河和金丰河。
旧县河为汀江中游左岸的一条支流,地理位置界于东经116°23~116°53,北纬25°05~25°42之间,发源于**县曲溪乡黄胜村,自北向南依次流经**县朋口镇、新泉镇,于新泉镇车头村进入**县,经**镇、旧县乡后,于**县**镇九洲村汇入汀**流。旧县河流域面积1694km2,主河道长112km,河道平均坡降2.5‰。
天马溪为旧县河上游(朋口河)右侧一条支流,发源于太极山山脉,流经炉坪村、南坑村、天**、**后,于官厅背汇入朋口河。天马溪流域面积48km2,干流全长17.4km,河道平均坡降9.5‰,主要支流有富塘溪、上村溪、罗屋溪等。文亨镇庵下桥位于天马溪干流,桥址以上集雨面积22.11km2,干流全长8.42km,河道平均坡降10.66‰。
罗地溪为旧县河右侧一条支流,发源于**县与**县交界处观音山,在**县境内流经上罗地、**村、下罗地、西村后,于新泉镇汇入旧县河,罗地溪流域面积84.9km2,干流全长27.7km,河道平均坡降15‰,主要支流有洋梅滩溪、新林溪、林国溪等。
新林溪为罗地溪左侧一条小支流,新林溪流域面积为2.504km2,干流全长4.26km,河道平均坡降81.82‰,新林桥位于新林溪干流,桥址以上集雨面积2.5km2,河道长度4.19km,河道平均坡降83.04‰。
大鱼潭溪为旧县河左侧的一条小支流,发源于塘尾寨背,流经上村、下村后,于清安村汇入旧县河。大鱼潭溪流域面积为2.32km2,干流全长3.24km,河道平均坡降65.73‰。大鱼潭桥位于大鱼潭溪干流,桥址集雨面积1.47km2,河道长度2.05km,河道平均坡降75.88‰。
宣和溪属旧县河上游的一条支流,发源于宣和乡**村,流经宣和乡的培田、升星、上曹、下曹经朋口镇的马铺和张家营汇入旧县河。宣和溪集雨面积为106km2,河道长 28.5km,河道坡降为 8.85‰,河流形状系数为0.13。流域内多为山丘地带,植被覆盖完好,水土保持良好,水流清澈,水质优良,自然环境受人类活动影响较小。城溪溪是宣和溪右侧一条支流,发源于马当山山脉,流经城溪村、新曹村后,于下曹村汇入宣和溪,城溪溪流域面积为13.96km2,干流全长8.77km,河道平均坡降16.0‰。贵利潭桥位于城溪溪干流,桥址以上集雨面积8.97km2,河道长度4.95km,河道平均坡降30.75‰。
庙前溪发源于庙前镇梅**麓,流经庙前镇吕坊、庙前、水北和新泉镇官庄等村,于新泉镇区汇入新泉河(旧县河),集水面积305km2,主河道长43.5km,河道平均坡降18.9‰。**岩溪是庙前溪右侧一条支流,发源于庙前镇境内的人头石,自东向西流经外罗屋、江畲、蓝桥后,折向南流,流过冷水坑、黄屋坑、吕坊后,于水北村汇入庙前溪干流,沿程支流众多,植被茂盛,水系发达,流域集水面积54.8km2,主河道长17km,坡降26.58‰。庙前庵下桥位于**岩溪主流,桥址以上集雨面积14.8km2,河道长度5.93km,河道平均坡降85.52‰。
本次评价的詹屋桥属于**县九**流域,九**北溪是九**的干流,发源于**西北部的玳瑁山脉,流经**市**区、**市及**市**县、芗**、**区、**市等地后,于**市境内的福河村与西溪汇合。九**北溪流域面积9640km2,在**市**以上分为雁石溪、万**、双洋河、新桥溪等四大支流,****附近及以下主要有拱桥溪、溪南河、**溪、温水溪、利水溪、龙津溪等支流汇入。
万**为九**北溪的主要支流,发源于**县曲溪乡将军山,流经**县曲溪、莒溪等乡镇,于**区**镇渡头村进入**区,流经**、白沙等乡镇于**区苏坂乡汇合雁石溪后,称为九**北溪。万**流域面积1470km2,干流全长101km,河道平均坡降4.3‰,主要支流有麻林溪、蒲**、陈地溪、小溪、**亭溪、水口溪、吕凤溪、田坑溪等。
陈地溪为万**右侧一条支流,发源于**县莒溪镇笔架山,流经罗地、夏地、高地后,于陈地村汇入万**,陈地溪流域面积95.3km2,干流全长101km,河道平均坡降4.3‰。夏庄溪是陈地溪的一条支流,流经夏庄村后汇入陈地溪,夏庄溪流域面积14.5km2,干流全长6.3km,河道平均坡降57.8‰。詹屋桥位于厦庄溪干流,桥址以上集雨面积3.49km2,河道长度3.12km,河道平均坡降104.89‰。
(二)与有关规划符合性分析
同意分析计算成果。文亨镇庵下桥、新林桥、大鱼潭桥、贵利潭桥、詹屋桥和庙前镇庵下桥涉及的河道尚未编制流域综合规划和河道岸线及河岸生态保护蓝线规划,项目建设与区域的整体水利规划线没有矛盾,对有关水利规划的实施不会产生不利影响,不会增加规划实施难度。
(三)与现有防洪标准、有关技术要求和管理要求的适应性分析
同意分析计算成果。文亨镇庵下桥、新林桥、大鱼潭桥和詹屋桥按照25年一遇防洪标准设计符合规范要求。贵利潭桥、和庙前镇庵下桥按照10年一遇防洪标准设计符合规范要求。
(四)对行洪安全的影响分析
同意分析计算成果。根据桥墩阻水要素分析计算、桥位壅水高度计算成果,改建后的文亨镇庵下桥、大鱼潭桥、詹屋桥壅水相比改建前水位有所降低,不影响河道行洪安全,桥梁最低梁底标高高于25年一遇设计洪水位,设计洪水不会对桥梁产生淹没影响。桥下净空能够满足桥下安全行洪和漂浮物等通行要求。贵利潭桥和庙前镇庵下桥壅水相比改建前水位有所降低,不影响河道行洪安全,桥梁最低梁底标高高于10年一遇设计洪水位,设计洪水不会对桥梁产生淹没影响。桥下净空能够满足桥下安全行洪和漂浮物等通行要求。
(五)对河势稳定的影响分析
同意分析计算成果。发生10~25年一遇洪水时,原新林桥断面平均流速在1.76m/s~1.89m/s之间,改建后在1.56m/s~1.64m/s之间;原大鱼潭桥断面平均流速在3.44m/s~3.73m/s之间,改建后在2.94m/s~3.2m/s之间;原贵利潭桥断面平均流速在3.02m/s~3.16m/s之间,改建后在2.02m/s~2.16m/s之间;原詹屋桥断面平均流速在3.57m/s~3.77m/s之间,改建后在2.58m/s~2.73m/s之间;原庙前镇庵下桥建桥前桥址处断面平均流速为4.53m/s~4.81m/s,建桥后为4.16m/s~4.35m/s。新林桥、大鱼潭桥、贵利潭桥、詹屋桥和庙前镇庵下桥的改造所引起的流速减小。由此可见,发生10~25年一遇洪水时,新林桥、大鱼潭桥、贵利潭桥、詹屋桥和庙前镇庵下桥的改造所引起的流速变化对河势稳定将产生有利影响。新林桥、大鱼潭桥、贵利潭桥、詹屋桥和庙前镇庵下桥改造后没有桥墩落在河道内,建桥后河道主流方向基本不会改变。
发生10~25年一遇洪水时,文亨镇庵下桥建桥前桥址处断面平均流速为2.57m/s~2.68m/s,建桥后为2.73m/s~2.83m/s,桥梁建设后流速略有增大,但变化不大,庵下桥的改造所引起的流速变化对河势稳定影响轻微。改造后文亨镇庵下桥桥墩采用柱式墩,桥墩纵轴线与水流方向基本平行,对水流的扰动较小,工程的建设基本不会改变水流原有的流向。
因此,文亨镇庵下桥、新林桥、大鱼潭桥、贵利潭桥、詹屋桥和庙前镇庵下桥改造所引起的水流流速及流向改变对河势稳定造成的影响轻微。
(六)对堤防安全及岸坡稳定和其他水利工程影响分析
同意分析计算成果。文亨镇庵下桥、新林桥、大鱼潭桥、贵利潭桥、詹屋桥和庙前镇庵下桥所在河段两岸无防洪堤,未有建设防洪堤的规划,桥梁改造后,河道水位有所减小,不会降低河道现有防洪能力,桥梁评价范围内无其他水利工程。目前桥梁已建设完成,桥梁建设时已对桥梁上下游河道破坏岸坡进行修复,因此桥梁的建设不会影响堤防安全及岸坡稳定和其他水利工程。
(七)对防汛抢险的影响分析
同意分析成果。文亨镇庵下桥、新林桥、大鱼潭桥、贵利潭桥、詹屋桥和庙前镇庵下桥已完成建设,桥梁建设不会对防汛抢险造成影响。
四、工程建设对第三者利益的影响
同意分析成果。文亨镇庵下桥、新林桥、大鱼潭桥、贵利潭桥、詹屋桥和庙前镇庵下桥不会造成河道雍水,不会影响其他水利措施,根据桥梁的布置和对临近河段的调查,本项目的建设不涉及也不影响第三人的合法水事权益。
五、审查结论
同意报告评价结论。
六、注意事项
桥梁通车后应定期做好桥下垃圾及漂浮物的清理工作,尤其是汛期,以保障河道安全行洪。
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2025年7月9日
(此件主动公开)