对江宁区政协十三届四次会议第JNZX1304120号提案的答复

方挺委员：

您提出的关于“以资金为抓手加快建设都市现代农业强区”的提案收悉，现答复如下：

一、对您提出的第1条“关注‘小’主体：加快**对接，扩大资金渠道”建议的办理情况。

根据不同主体对贷款产品的需求不同，政府和金融机构共同推出多样化贷款产品。为加大产品创新力度，推动政策性**贷款扩面增量，****农业农村局****财政局共同推出“金陵农园保”政策性贷款产品，旨在助力农业主体纾困解难、创新发展。目前我区面对新型农业经营主体有3款**金融产品，分别为“金陵**贷”“金陵农担贷”和“金陵农园保”。自2021年以来，全区累计发放贷款达9.33亿元，贴息资金达1291.78万元，惠及新型农业经营主体289户，有效缓解新型农业经营主体在发展中面临的融资难、融资贵问题。下一步，我们将通过深化政银**，充分利用涉农培训、银企对接会等活动，强化政策宣传，进一步提高政策性**金融产品的知晓度、覆盖面，让好政策更好地惠及更多农业经营主体。

二、对您提出的第2条“聚焦‘大’项目：紧跟国家政策，打开资金渠道”建议的办理情况。

（一）积极争取重大项目落地。**区作为**市重要的经济****示范区，近年来在农业农村重大项目投资方面表现突出，2024年计划开工建设农业农村重大项目43个，总投资达103.23亿元，年度投资完成率已达94.5%。年初上报的2023年**区重大项目工作机制创新材料获评全省典型经验材料（全省仅22个，我区连续两年在**市各区中唯一获此荣誉），并被**省农村经济杂志刊发。

（二）积极搭建银企对接平台。我区先后10次组**融机构走进重大项目单位，搭建“银企对接”平台，切实帮助企业解决融资需求。对建成投产的4家重大项目主体，做好申报龙头企业服务，对申报成功的重大项目主体，给予一定的奖励补助资金。

三、对您提出的第3条“图谋‘远’发展：开展基金招商，筑好资金跑道”建议的办理情况。

目前，**区农业招商已形成多元化投入格局，除给予财政补助资金外，还积极引导社会资本参与农业农村建设。一是设立农业产业引导基金来撬动社会资本，通过国有资本引导，带动更多社会资本投入农业领域。对于卫岗乳业等本土龙头企业实施的产业链项目，基金可给予重点支持，帮助其扩大规模、提升技术水平。同时，基金应积极对接国家农业科创基金、省乡村**基金等上级资金，形成联动效应。二是引入社会资本参与乡村**是扩大资金来源的现实选择。完善利益联结机制，吸引工商资本下乡投资**，推广“企业+村集体+农户”的**模式，让农民分享产业增值收益。对于休闲农业、乡村旅游等项目，由政府提供基础设施配套，企业负责项目建设和运营。同时，建立社会资本投资农业的负面清单制度，明确禁止和限制投资领域，防止资本无序扩张损害农民利益。

再次对您的关心和支持表示感谢，也期待您今后提出更多、更好的宝贵建议。谢谢！

联系人：高鸿飞

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2025年7月23日