赫章县林业局2024年度法治政府建设工作报告

****2024****政府建设工作报告

****县委、****政府：

****坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，2024年来，****政府的坚强领导下，紧盯法治**10个关键性结果性指标，围绕法治**示范创建工作任务，强化法治宣传教育，严格规范执法，扎实抓好有关工作任务落实。现将****2024****政府建设情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）切实加强组织领导，着力贯彻法治理念

加强组织领导是确保法治建设贯彻落实到位的重要保障。一是贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立了以局主要领导为组长的林业****领导小组，将法治建设和推进行政执法工作纳入每年初重要工作议程，定期召开专题会议，坚决扛起法治建设政治责任，确保法治建设各项任务落细落实。二是深入学习习近平法治思想，全面落实“谁执法、谁普法”责任制的要求，抓住领导干部这个“关键少数”，强化领导干部法治理念，切实落实各相关股室责任，严格落实督导审核，推进法治建设责任走深走实。

（二）切实加强宣传教育，着力营造法治氛围

开展普法宣传教育是法治建设的重要抓手。一是利用特殊节日开展普法宣传。2024年2月2日，是第28个世界湿地日，县林业局组织人员在后河湿地公园开展以“湿地—人类与自然的和谐家园”为主题的普法宣传，向群众发放《**市韭菜坪景区保护条例》以及海报等共计400份。二是2024年3月3日是世界野生动植物保护日，县林业局组****广场以“构建野生动植物保护体系”为主题进行普法宣传，向群众发放《中华人民**国野生动物保护法》《****自然保护区条例》《**市韭菜坪景区保护条例》以及宣传彩页等共计600份，发放宣传纪念品100份，向群众科普野生动物疫源疫病、禽流感及严禁捕捉画眉鸟，私挖盗采野生兰花、野生韭菜等相关知识，唱响主体日活动，现场接待群众咨询200余人次。活动日当天并组织落实各乡镇（街道）悬挂横幅共计31幅，张贴宣传海报共计32份进行普法宣传。三是主要领导2024年以来开展林业法治宣讲2次，并组织落实相关人员不定时深入到涉林企业一线开展林业法治宣传，让企业知晓相关政策，及时排解涉林企业难题。

（三）切实加强干部培训，着力提高法治素养

一是结合林业实际制定《****业务知识暨林业行政执法技能培训实施方案》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以林业领域相关法律法规为培训内容，对单位林业行政执法人员和业务骨干开展为期5天共计40学时的培训，并积极组织执法人员参加省、市、县举行的习近平法治思想及相关法律法规培训；二是制定《****2024年度法治工作学习培训计划》，以局党组会议、干部职工大会、****中心组会议为载体，按照计划时间节点和要求对习近平法治思想、党内法规及相关林业法律法规一体推进普法工作学习；三是制定《****学法用法制度》，结合实际进行普法工作宣传教育，有步骤有计划推进普法工作责任落实，切实加强林业系统法治建设。

（四）切实加强执法监督，着力规范执法行为

强化主动监督意识，积极开展执法监督工作。认真落实行政执法“三项制度”，在执法活动中严格落实行政执法三项制度（行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），要求做到“七个规范”和“两个一律”，即亮证执法要规范、调查取证要规范、执法用语要规范、文书书写要规范、法律条款引用要规范、实施处罚要规范、案卷归档要规范，凡证据不足、程序不规范的，一律不予立案、不予查办。2024年以来我局共立案查处20件行政处罚案件，均全部通过法制审核、****小组会议进行讨论决定，所有案件均做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整，并全部录入**省“双公示”进行公示。在执法过程中，坚持做到持证上岗、亮证执法，执法过程全过程记录，杜绝了违法执法现象，确保了执法人员执法资格的合法性。

（五）落实对管理、服务对象普法工作

一是坚持以营商环境提升为契机，强化主动服务意识，不断提升服务质量。对服务窗口办理事项充分授权，真正实现一次性告知制度，让数据多跑路，让企业群众少跑路，****中心窗口服务效率，真正实现营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式，2024年度共办理行政许可108件，其中林木采伐许可证办理28件，林草植物检疫证办理41件，产地检疫合格证办理23件，临时占用林地审批16件；二是切实提升服务意识，在林业行政执法工作中，切实做好“放、管、服”工作，在行政审批、行政许可等方面，以法律法规为准绳，以服务为宗旨，做到政府放心、企业舒心，按照相关规定在法定时间范围内让企业享受到快捷的办理流程，设身处地想企业之所想，急企业之所急，按时让企业快速投入生产运营并进行跟踪服务，助推**经济高质量发展。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

县林业局党组书记、局长均为一人兼任，在履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的过程中，亲自安排部署，主要做到：

（一）落实国家工作人员学法用法制度。一是将宪法和法律纳入干部职工学习，根据2024年年初制定的法治工作学习培训计划，以党组会议、干部职工大会、****中心组会议等形式进行学习，2024年度学习共达20次，有效提高了干部职工法治素养。二是抓细抓牢干部职工学法，干部职工全员参加**省智慧云平台法宣在线统一学法考试，67人参考，参考率达100%，及格率达100%，平均分达93.06分，圆满完成国家工作人员学法用法任务。

（****政府建设工作。县林业局从加强法治领导、贯彻法治理念，从加强普法宣传教育、营造法治氛围，从依法实施重大行政决策、强化制度建设，从强化执法监督、规范执法行为几个****政府建设工作。

（三）严格执行重大行政决策制度。****政府职能，切实提升服务管理水平。一是加强制度建设。建立重大行政决策制度，明确具体事项，健全议事规则，规范决策程序，改进决策方式，提高决策的科学化、民主化、规范化程度。二是依法实施重大行政决策。凡是涉及本地经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等法定程序，事**行必要性和可行性论证；涉及人民群众和公共利益的重大决策事项，召开班子成员会集体研究决策。

三、存在的不足及原因分析

（一）执法人员法律素养有待提升。新形势下对领导干部和行政执法人员的工作要求越来越高，机关人员整体法律意识虽然得到增强，但是运用法治方式解决复杂问题的能力不足，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进。我局将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

（二）法制审核人员素养有待提升。本系统法制人员的数量、能力水平、资质不能完全满足法治建设的工作需要，有待提升法治人员综合素质。

四、2025年度工作安排

（一）强化学习培训，注重理论和实践相结合。进一步强化《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》以及习近平对法治工作指导讲话精神的贯彻学习，进一步提高干部职工的政治理论素养和业务知识，把习近平法治思想用于指导林业实践工作，推动习近平法治思想在林业领域落实落细，推动**林业高质量发展。重点开展好法治教育培训，提升法治人员综合素质，****政府建设各项制度落实等工作。

****政府贯彻落实。****政府建设工作力度，切实把上级文件和会议精神落到实处，扎实结合林业实际开展好各项工作，****政府建设工作再上一个新台阶，为林业工作高质量发展创造良好的法治环境。

（三）强化法治人才队伍建设。鼓励林业系统干部职工参加司法考试，不断充实完善法治人才队伍，努力推进全县林业系统法治建设工作健康发展。

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2025年1月14日