关于公示袁州区2025年中央财政地膜科学使用回收实施试点项目方案的通知

现将《**区2025年中央财政地膜科学使用回收实施试点项目方案》公示如下，公示时间2025年7月24—28日，联系电话：0795-****118。

**区2025年中央财政地膜科学使用回收实施试点项目方案

为切实推进全区废旧地膜回收利用，减少农田地膜残留污染，根据《****财政厅关于下达2025年中央农业生态**保护资金的通知》（赣财农指〔2025〕13号)和《****农业农村厅关于印发2025年中央财政农作物秸秆综合利用和地膜科学使用回收试点项目实施方案的通知》（赣农规计字〔2025〕28号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、目标任务

2025年，在全区21个乡镇（街道）推广使用0.015mm及以上加厚高强度地膜6000亩。建立一套地膜科学使用回收工作台帐，总结提炼一套在全区范围内可普及推广地膜科学使用回收利用样本，提交一份项目绩效评价报告，进一步健全废旧农膜回收利用体系，全区农膜回收率达85%以上。

二、重点任务

1．科学开展加厚高强度地膜使用回收。在西村镇、洪塘镇、彬江镇等地膜用量比较大的乡镇，针对果蔬、中药材等主要覆膜作物6000亩，支持推广使用0.015毫米及以上的加厚高强度地膜，降低农民综合使用成本，提高农民应用加厚高强度地膜的积极性，从源头保障地膜的可回收性。其中，加厚高强度地膜覆盖使用时间和力学性能指标应不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜（GB13735-2017）中I类耐老化地膜有关要求。产品原材料中不得加入再生料以及国家明确禁止使用、不利于作物生长和有害土壤的助剂。

2．健全科学高效回收利用体系。在地膜用量较大的乡镇建立与废旧农膜产生量相匹配的回收利用网点；构建以旧换新、生产经营主体（农户）上交、第三方机构回收等多元化回收机制。结合实际统一建立使用回收台账，建立健全符合当地实际的废旧地膜回收机制。

三、资金支持方向

按照《****财政厅关于下达2025年中央农业生态**保护资金的通知》（赣财农指〔2025〕13号)，全区推广应用加厚高强度地膜6000亩，下达资金18万元，补贴用膜时间为2025年6月至2026年6月。******社、农户自主申报，乡镇(街道)上报。各实施主体提供地膜使用回收的相关台账包括地膜采购凭证、地膜使用(回收)佐证图片。

（一）补助方向。支持使用符合规定地膜的农户、种植大户、**社等试点项目补助对象组织实施地膜科学使用回收工作，项目结束后组织专家进行验收，验收通过后，加厚高强度地膜每完成一亩补助29元。全区推广应用加厚高强度地膜6000亩，先报先得，补完为止。各所在乡镇（街道）负责核实统计承担项目任务对象具体情况，要求使用加厚高强度地膜面积大于50亩，补贴对象要提供有符合要求的地膜采购凭证，所开发票需备注地膜的厚度及厂家。

****公司对全区6000亩加厚高强度地膜面积进行验收，做好地膜验收及回收台账，验收及台账制作费用为0.6万元。

（二）补助方式。加厚高强度地膜采取直接补助方式，确保农户和新型农业经营主体愿意使用，得到实惠，看到效益。

（三）效果评价。按要求落实地膜覆盖适宜性评价、农田地膜残留监测等绩效评价具体工作。

（四）项目完成时间：2026年6月底完成。

四、保障措施

形成以局长为总召集人，分管局长为副召集人的工作推进机制和技术指导组。及时拨付试点资金。资金执行进度到11月底达到50%以上，剩余资金待项目验收完成后即2026年6月全部拨付完成。建立项目管理档案。健全地膜使用回收台账，收集保存项目实施方案、数据、照片等材料，为项目总结验收等提供依据。加强宣传引导。发放宣传手册，积极开展地膜科学使用回收标志性宣传活动，广泛宣传有关法律法规，进一步增强地膜生产者、销售者、使用者自觉履行回收的社会责任感，营造地膜科学使用回收的良好氛围。

1．2025年中央财政地膜科学使用回收试点项目加厚高强度地膜主体申报资金补助费用表

2．地膜科学使用回收技术指导人员名单

附件1

2025年中央财政地膜科学使用回收试点项目加厚高强度地膜主体申报资金补助表

注：此表为2025年中央财政地膜项目主体申报表，实际补贴金额以实际验收面积为准。

附件2

**区2025年地膜科学使用回收技术指导人员名单

总指导: 袁尚兵 区农业农村局党组成员、副局长

副指导： 肖冠杰 区农业农村局能源办主任

成 员： 周 锋 区农业农村局植保站站长

廖 莎 区农业农村局富硒经作股股长

黄雪梅 区财政局农业股股长

汤满秀 区农业农村局财务科科长

郑思维 区农业农村局能源办干部