长沙市供销合作总社对长沙市十六届人大五次会议第356号建议的答复

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****人大五次会议

第356号建议的答复

祝慧代表：

****人大五次会议上提出的《关于搭建信息平台助力农业企业去库存、拓销路、促发展的建议》收悉。****政府高度重视，****供销社主办，市农业农村局和市数据局会办。市供销社对代表建议高度重视，召开党组会议进行部署研究，制定了《****2025年市人大代表建议办理工作方案》，成立了****小组，由市供销社党组书记、理事会主任潘虹任组长，分管领导任副组长，各相关处室具体分工负责，召开数次会议专题研究办理建议工作。现综合办理情况，答复如下：

近年来，**市为加快推进农产品流通，助力农业企业去库存、拓销路实施了一系列政策举措，通过加强重要农产品信息监测管理、支持“智慧农业”项目申报、完善农村电商平台建设及物流服务、深入开展产销对接活动等方式，持续推进农产品信息平台建设，加强供需两端有效对接，助力农业企业高质量发展。

一、关于“建立专属农产品采购对接平台”的建议

（一）科学规划智慧农业。2020年，****农业农村局等相关部门，编制了《**市新型智慧城市示范城市顶层设计（2021—2025年）》和《**市新型智慧城市示范城市建设（2023—2024年）行动计划》，其中在“聚集数字赋能，引领产业精明增长”的发展目标中提出，要促进智慧农业发展，实施“互联网+经营”行动计划，推进农业经营网络化；支持培育农业电子商务主体，移动互联网和电子商务服务商与农业企业对接，开发农产品网上营销促销服务、特色农产品网上展销、休闲农业等电子商务应用系统，为农产品产销数字化建设提供顶层规划支撑。

（二）打造市级信息平台。市农业农村局在门户网站（http://nyw.****.cn）开辟了“菜篮子”等农产品信息发布平台，集中发布**市重要民生商品和全省主要农产品的生产及价格等多方面信息，重点对十类“菜篮子”产品的市场价格运行情况进行分析预测，主动引导市场预期。市数据局打造了“我的**”App，集政务服务、交通出行、健康医疗、体育建设等城市服务于一体，注册用户超千万，拥有广泛的用户触达能力，可为农产品采购平台提供用户和流量支持。

****政府采购电子卖场。为解决本地农特产品品类有限、信息平台流量不足等问题，**市充分利用全省“三专一平台”（即消费帮扶智能专柜、消费帮扶专馆、消费帮扶专区、中国社会扶贫网平台）等“互联网+”模式，拓宽农产品销售渠道。做好**省农副产品网络销售公共服务平台的农产品上架和消费帮扶名录编制工作，促进本地农产品信息在全省范围内的精准对接，积极推动农****学校、医院、****社区等。目前**专区已上线130******社），上线产品4379个，采购单位和个人可通过平台查看到企业和产品的各种基础信息，方便精准对接和采购联系；专区开通以来，帮助企业销售农产品7138万元。

二、关于“建立多渠道农产品采购对接平台”的建议

（一）深入开展“城乡对接﹒村社互进”行动

2023年，市委组织部、****供销社联合启动“城乡对接﹒村社互进”行动，促成102个村和102****社区结对共建，开辟了城乡互联的新渠道，拓展了“土特产进城”和“城里人进村”的新途径，探索了城乡融合发展的新模式。**市借助 “城乡对接村社互进” 行动，培育专业人才，开展 “网络主播”“乡村推荐官” 比赛培训活动，推介乡村特色**。截至目前，**市举办各类活动300余场，销售农副产品2600余万元，吸引近50万市民到乡村打卡游玩。

（二）组织各类展销推广活动

一是组织参加省内外展销活动。组织开展节会展会活动，市农业农村局全年共组织本地64家涉农企业或主体参加中国—东盟博览会、中国国际农产品交易会、**国际美食茶叶展等12个省内外农业展会，指导各区县每年举办大围山水果节、沩山茶旅文化节、**栀子花节、花海艺术节等富有地方特色的节会活动，集中展示**绿茶、大围山梨、**区荷花虾、**花猪、**蒸菜等**地方特色产品，帮助农业企业拓展销路。其中，组织全市108家企业参加2024年第二十五届中国中部（**）农业博览会，博览会开幕期间吸引市民观展近29万人次，采购商6万余人次，现场销售总额315.4万元，签约订单数2318个，签约订单总额17236.9万元。组织开展产销对接活动，市供销社近两年来组织了50余家企业、300余种农产品进京、到沪、入湾，与大湾区农产品企业、商会、餐饮企业直接对接、达成**，多类农产品批量“打包”从**田间地头直达大湾区居民餐桌；举办首届“中国﹒**供销优供”博览会，****社区）提供50个展位，展示展销本地优质农产品，企业参展积极性不断增强。

二是开展“星城农小宝供销市集”活动。市供销社举办“星城农小宝供销市集”活动，搭建农产品进城销售渠道，实现从农民“菜园子”直**市“餐盘子”，持续提升“星城农小宝供销市集”品牌影响力。推动“星城甄选” 平台签约入驻新**客户端，****报社共同举办年货节，借助党报新媒体平台推介**农副产品和土特产；积极参与市级大型活动，****关工委“健步走”比赛，打造茶亭专场活动；在****机关大院举办端午节专场活动，展示展销本地优质农产品，促进消费帮扶。截至目前，“星城农小宝供销市集”活动已经成功举办了230余场，帮助销售本地农产品2500余万元。

****社区农产品采购平台。2024年，****农业农村局和市商务局的大力支持下，整合“和通超市”“星沙甄选”“围山公社”“**乡村**馆”等区域品牌**，全新打造了市级供销电商平台“星城甄选”，促进了全市域数据实时共享。该平台采用“社区O2O”“到店+到家”以及“社区团购”三种营销模式，与50多个小区建立了稳定的供货关系。“星城甄选”平台通过主播推介、直播带货、生鲜驿站等方式，对本地农产品进行推介、宣传和销售。目前共上线本地农产品十大类、500余种，参与销售农户超160户。

（三）完善农村电商和物流配送机制

****社区团购提前预售、小区定点自提的电商模式助力**特色农产品出村进城。依托“公司＋农户”、农业**社、公司制模式发展订单式农业，统一生产标准，为农业企业提供精准营销、贸易推荐、产销对接等服务，实现包装设计、制作工艺、销售管理等环节标准化、规范化发展。积极与邮政、京东、顺丰等物流企业**，整合服务**，实行“一站多能”集约化运营，助推乡村物流配送体系建设。市供销****公司签订战略**协议，**新设立5个县级供销驿站﹒顺丰代收点，分别在**区、**市、**市设立1个“同城半日达”乡镇营运站。通过“物流+供销社”模式，实现“农产品上行”与“工业品下行”的高效循环，降低流通成本，提升农产品市场竞争力。****供销社、****供销社****公司在**市**镇联合打造全省首个顺丰“同城半日达”乡镇营运站，采用“两集两散”配送模式，取消****中转环节，生鲜农产品从**高速直发**，配送时间缩短50%以上，综合物流成本降低15%～20%，服务范围覆盖浏**区6个乡镇。

三、下一步重点工作

一是完善农产品信息发布平台。持续完善好重要民生商品价格“日报告、周分析”监测制度和“货比三家”等公示制度，对蔬菜、猪肉等重点农产品的市场价格运行情况进行分析预测，正确引导市场预期。支持和推荐优质企业申报“智慧农业”相关国家和省级项目，争创**示范样板。

二是健全农产品流通服务体系。深化“城乡对接﹒村社互进”行动，重点打造好“星城甄选”电商平台，完善“村+供销平台+社区”**模式。支持县级培育有影响力的流通龙头企业，做好农产品价格监测、运输和供应，确保农产品质量安全。高标准推进“县域商业建设行动”，健全电子商务和物流服务体系，****中心，推动客货邮融合发展，****商贸设施，确保专项资金支持项目既惠企、更利民。

三是深化特色产业品牌建设。围绕“一县一特”农业产业布局，助推粮食、油茶、蔬菜、茶叶、水产等特色产业发展。持续培育“星城农小宝”“邻里共享家”“千农惠鲌鱼”“路口供销”“星城甄选”“围山公社”“星沙甄选”“**乡村**馆”等**供销的品牌矩阵，持续拓展优质农产品销路。

四是定期开展展览展销活动。常态化举办“星城农小宝供销市集”活动，通过现场展销、网红直播、社区团购、工会采购、消费帮扶等方式，有效将线下消费群体引流到线上电商平台。加快推动会展业务，****供销社开展“湘品出湘”产销对接活动，建立“湘品出湘﹒**企业和农产品名录”，定期组织系统企业参加相关博览会、展销会，提升农业企业品牌影响力。

感谢您对**市“三农”工作的重视和关心。

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2025年7月24日