中资国际工程咨询集团有限责任公司关于南宁市融媒体中心云上丝路服务采购项目（NNZC2025-G3-990703-ZZGJ）质疑答复函

质 疑 人： ****公司

地 址： ****市**区津头街道凤岭南路16****广场

法定代表人： 冯欢欢 电话：158****3089

委托代理人： 贺清峰 电话： 156****9157

我公司于2025年7月23****公司以书面方式送达的关于“****云上丝路服务采购项目（****）”项目质疑函一份（落款日期2025年7月23日），****公司所提出的质疑事项，我公司高度重视，同时将该质疑函报送采购人。为保证本项目采购公平、公正，受采购人委托，经组织核查后，我公司现答复如下：
质疑事项1:以不合理条件限制排斥潜在供应商
事实依据：招标文件里第四章评标方法及评分标准第三节商务分业绩分(满分6分):标书代写
质疑一：投标人提供最近三年内同类产品业绩的(以合同复印件或者中标通知书为准)每项得2分，满分6分。
(根据《****政府采购法实施条例》第二十条第四项 规定，把特定行业的业绩、奖项当作加分条件或者中标、成交条 件，以差别化待遇排斥**企业的情形，应当加以纠正，从而营 造公平公正的招投标市场秩序)。
质疑事项1答复：（1）经核查，****政府采购服务项目，本项目“招标文件里第四章评标方法及评分标准第三节商务分业绩分(满分6分):投标人提供最近三年内同类产品业绩的(以合同复印件或者中标通知书为准)每项得2分”指投标人2022年-至今不限区域和行业具有类似或与本项目服务相关的项目业绩均被接受及认可；不存在以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件的情形；标书代写
（2）本项目中“同类产品业绩”指投标人/供应商过往完成或已中标、正在实施的项目业绩，与本次招标项目在技术、规模、功能或行业属性上相近的工程、货物或服务项目；
（3）依据《****政府采购法》第二十三条 规定采购人或招标人可以根据项目本身的要求，****政府采购的供应商或潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况。
（4）采购人和代理机构依据“《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第87号令第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”本项目设置业绩作为评分加分项其核心目的是为了筛选优质供应商、降低履约风险、保障项目质量，合情、合法、合理。此项设置属于采购人合理需求，不存在对供应商差别待遇或歧视待遇。此质疑事项缺乏事实依据和法律依据，故贵公司质疑的事项不成立。
质疑事项2:以不合理条件限制排斥潜在供应商
事实依据：招标文件里第四章评标方法及评分标准第三节商务分 企业资质(满分3分)标书代写
质疑二：投标人具有IS09001 质量管理体系认证证书，提供证书得3分，满分3分。(将认证证书作为加分奖项的做法是不合规。根据《****政府采购法实施条例》第二十条第四点， 将奖项作为加分条件或者中标、成交条件，以差别待遇排斥新公 司的做法，应当予以纠正，还招投标市场一个公平公正的环境。)
质疑事项2答复：（1）“质量管理体系认证”是指由取得质量管理体系认证资格的第三方认证机构。依据正式发布的质量管理体系标准，对企业的质量管理体系实施评定，评定合格的由第三方机构颁发质量管理体系认证证书，并给予注册公布，以证明企业质量管理和质量保证能力符合相应标准或有能力按规定的质量要求提供产品的活动。
（2）本项目的商务条款要求“质保期不少于12个月；处理问题响应时间：遇到紧急情况时，1小时内响应，3小时内到达现场”针对中标人或潜在供应商具备较高的售后服务能力及快速响应时效的要求，与供应商良好的内部管理体系制度息息相关；质量管理体系认证（ISO9001）能够一定程度上反应企业的技术或服务水平、履约能力、售后服务等能力。
（3）采购人和代理机构依据“《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第87号令第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”本项目设置IS09001 质量管理体系认证证书作为评分加分项是为了考察潜在供应商是否具备为本项目提供完善的项目服务能力，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等达到优中选优的目的。此质疑事项缺乏事实依据和法律依据，故贵公司质疑的事项不成立。
贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，****管理部门投诉的权利。
****公司对本项目采购活动的监督与支持！
特此复函。