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镶黄旗S313至音图矿区（铌钽矿区）公路3号线建设项目

审批

内蒙古-锡林郭勒盟-镶黄旗

发布时间： 2025年07月24日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
111********684049y	松布尔
王**	自治区**
**新宝拉格镇**

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

S313至音图（铌钽**）公路3号线建设项目

2021版本:130-等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）	G544-G544-道路运输辅助活动
	自治区**
经度:113.81699,113.79913 纬度: 42.23488,42.24174	****环境局
	2023-09-22
镶生环审表〔2023〕12号	无
	645
56.6	****
111********684049y	中安环境**公司
911********274543A	******公司
****0902MA0Q02049R	2024-11-05

2025-05-19	2025-06-17
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=50519pqbQy

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

公路建设项目	公路建设项目
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

线路总长2654.954公里	线路总长2654.954公里
无

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

1、施工工艺流程： (1）清表施工方案本项目属于旧路改造工程，在原X509线公路的基础上进行扩宽，施工采用首尾分段式施工，边清表边进行路基建设，由于剥离的表土量少均直接回用于施工，不设置专门的临时表土堆场，无需暂存。本项目清表时的主要污染物有车辆、机械设备产生的噪声和施工扬尘。 (2）路基施工方案本项目的路基施工采用机械化、大型机械作业，在旧路基加宽时使用特殊路基处理方式为，即人工夯实的方法。施工过程中，过湿土均采用翻松晾晒或在路基上摊铺晾晒，待达到要求的含水量后碾压。在路基全宽范围内进行分层填筑、分层碾压，碾压工作要及时快速，确保达到密实度要求。根据不同的填料选择机械类型，并修筑试验段，取得合理的试验参数后，再在全合同段按标准程序化进行。本项目路基施工时产生的主要污染物有施工设备噪声、施工扬尘、冲洗废水等。本项目路基施工工艺及产污环节见图4-1。 (3）路面施工方案本项目采用沥青混凝土面层，设计使用年限为10年，沥青路面验收弯沉值为24.8(1/100mm)，基层顶面验收弯沉值为27.0(1/100mm)，底基层顶面验收弯沉值为57.8(1/100mm)，土基回弹模量为51MPa，土基顶面设计弯沉值为182.7(1/100mm)，功能层顶面验收弯沉值为175.2(1/100mm)。透层油采用乳化沥青。路面结构：5cm沥青混凝土路面层＋20cm水泥稳定碎石基层＋20cm水泥稳定碎石底基层＋20cm天然石渣功能层。本项目路面施工时产生的主要污染物有施工设备噪声、施工扬尘、沥青烟等。本项目的路面面层施工顺序如下：摊铺底基层一基层检验一乳化沥青粘层一摊铺路面。	1、施工工艺流程： (1）清表施工方案本项目属于旧路改造工程，在原X509线公路的基础上进行扩宽，施工采用首尾分段式施工，边清表边进行路基建设，由于剥离的表土量少均直接回用于施工，不设置专门的临时表土堆场，无需暂存。本项目清表时的主要污染物有车辆、机械设备产生的噪声和施工扬尘。 (2）路基施工方案本项目的路基施工采用机械化、大型机械作业，在旧路基加宽时使用特殊路基处理方式为，即人工夯实的方法。施工过程中，过湿土均采用翻松晾晒或在路基上摊铺晾晒，待达到要求的含水量后碾压。在路基全宽范围内进行分层填筑、分层碾压，碾压工作要及时快速，确保达到密实度要求。根据不同的填料选择机械类型，并修筑试验段，取得合理的试验参数后，再在全合同段按标准程序化进行。本项目路基施工时产生的主要污染物有施工设备噪声、施工扬尘、冲洗废水等。本项目路基施工工艺及产污环节见图4-1。 (3）路面施工方案本项目采用沥青混凝土面层，设计使用年限为10年，沥青路面验收弯沉值为24.8(1/100mm)，基层顶面验收弯沉值为27.0(1/100mm)，底基层顶面验收弯沉值为57.8(1/100mm)，土基回弹模量为51MPa，土基顶面设计弯沉值为182.7(1/100mm)，功能层顶面验收弯沉值为175.2(1/100mm)。透层油采用乳化沥青。路面结构：5cm沥青混凝土路面层＋20cm水泥稳定碎石基层＋20cm水泥稳定碎石底基层＋20cm天然石渣功能层。本项目路面施工时产生的主要污染物有施工设备噪声、施工扬尘、沥青烟等。本项目的路面面层施工顺序如下：摊铺底基层一基层检验一乳化沥青粘层一摊铺路面。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

落实生态环境保护措施。施工期施工应优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短施工作业时间，减少对野生动物的干扰；开工前，在工地及周边设立爱护野生动物和自然植被的宣传牌，并对承包商进行环境保护和生物多样性保护宣传教育工作；加强生态保护宣传制定奖惩措施，激发承包商和施工人员自觉参与生态保护；减少在早晨和黄昏野生动物出没活动频繁时段施工，以减轻对野生动物的干扰；在线形指标和地质条件满足的条件下，应当适应地形，避免大填大挖，严格遵循“宁填勿挖、宁隧勿挖、宁桥勿填”的原则，尽量减少挖填和对植被的破坏；每天施工结束后建筑垃圾**政府填埋场；从当地优良的乡土草种中选择，恢复道路两边植被，禁止引种带有病虫害的植物，禁止引种外来入侵物种尽量选用乡土植物，少用或不用外来植物，应用外来植物种时，应进行引种风险评价。 (一)落实大气污染防治措施。施工期大气污染物主要为施工扬尘、运输车辆及施工机械作业排放的尾气、路面摊铺产生的沥青烟。施工期严格落实《报告表》中的大气污染防治措施，须满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度二级标准限值要求。 (二)落实水污染防治措施。施工期施工现场的机械和车辆要加强检修，杜绝跑、冒、滴、漏，施工场地设置1个5m3的防渗沉淀池，沉淀池采用池体底部铺设土工膜进行防渗，渗透系数小于10-10cm/s,冲洗废水经沉淀处理后作为施工作业面降尘水回用；含油废水经隔油、沉淀处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质GB/T18920-2002》后回用作业场地抑尘降尘喷洒用水和机械、车辆冲洗，不外排；施工人员生活依托附近租住村庄，如厕依托村庄旱厕或公共厕所。 (三)落实固体废物污染防治措施。施工期每天施工结束后建筑垃圾政府**填埋场；项目区设置垃圾桶，施工人员生活垃圾由垃圾桶分类收集后，由当地环卫部门统一外运作进一步处置。垃圾收集设备须严格管理，日产日清。 (四)落实噪声污染防治措施。施工期合理安排施工场所和施工时间，必须加强施工机械的维护保养工作，并做好施工人员自身防护工作，须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。运营期加强运营期的管理，及时清理沿线固体废弃物；沿线设置标志牌，提醒过往车辆司机注意行车安全，限制车速，禁止鸣笛；运营期拟建公路两侧、服务设施的永久占地范围内应结合区域生态环境条件加强绿化，与周围的景观环境现状相融合，减少违和感。运营期要结合公路绿化设计，多种植适宜当地生长的植被，通过合理设计交通标线、交通标志、交通警示灯等交通安全设施和标志，从而加强交通管理，可减少交通堵塞。运营期严禁各种泄漏、散装超载的车辆上路，防止公路散失货物造成水体污染。运营期加强道路交通管理，重要敏感点设置附近路段设置禁鸣标志，维持道路路面的平整度，加强工程征地范围内可绿化地段的绿化工作，须满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应标准限值要求。运营期路侧绿化植物的残败物、部分过往车辆的撒落物和行人丢弃的少量生活垃圾，由环卫部门定期清扫收集后清运处理。	施工期环保措施落实情况为回顾性调查，主要采取询问施工单位和资料收集的方式；施工期采取的生态保护措施如下： ①严格控制了施工范围，施工活动限制在征地范围内，运输车辆按既定道路行驶；道路沿线征地范围外未发现植被破坏情况。 ②施工期加强了对施工人员环保知识教育，提高了其生态环保意识；未发生恐吓、猎杀野生动物的行为； ③妥善处置了建筑垃圾和生活垃圾。施工过程中产生的建筑垃圾和弃土弃渣，优先回填，不能回用部分由镶**公司运走利用。施工期没有发生乱堆乱弃影响周边环境的行为。 ④施工结束后及时清理了场地。项目开挖土方均就地利用，施工期不设弃土场。 1、施工期大气环境保护措施 (1)运输道路、施工场地定时洒水降尘；车辆运输散体材料时，采取了密闭、覆盖的措施，避免了沿途漏撒的措施；运载土方的车辆在规定的时间内，按指定路段行驶。 (2)进出场地的车辆进行了限制车速，施工临时中转土方进行合理堆放；堆场适时压实、车辆防散落检查、运输道路及时洒水，减少扬尘污染。施工过程中产生的建筑垃圾在施工期间都已经及时清运，无乱堆放的施工建筑垃圾。 (3)施工现场将包装物、可燃垃圾等固体废弃物集中收集外运处置，未发生过就地焚烧等现象。 (4)施工结束后，按“工完料尽场地清”的原则立即进行原貌恢复，减少裸露地面。 2、施工期水环境保护措施（1）施工期在施工期不设置施工营地，生活污水依托租住房屋旱厕或公厕收集。（2）施工现场设置沉淀池，施工生产废水经沉淀池处理后用作施工场地洒水。 3、施工期声环境影响控制措施 (1)合理布局了施工现场。避免在同一地点安排大量动力机械。 (2)合理安排了施工时间，夜间未进行施工。 (3)选择低噪声的施工设备。施工过程中，施工单位也定期对设备进行了保养和维护，严格按照操作规程使用各类设备。 4、施工固体废物影响控制措施本项目道路施工时剥离的少量表土直接回用于施工，无需暂存，不设置专门的临时表土堆场。施工人员租用当地民房，产生的生活垃圾采用垃圾箱集中收集，由当地环卫部门清运。项目施工过程中产生的一部分建筑垃圾，对建筑垃圾进行分类收集、分类暂存。废弃的沙石、混凝土等按当地相关部门指定的地点回填或堆放，废包装物交有关部门回收利用，未出现各种固体废物随意丢弃的现象。综上，本项目施工期各项污染防治措施及生态保护措施均落实，当地生态环境部门未接到有关本项目施工期的环保投诉。运营期加强道路管理，有环卫及时清理沿线遗撒的固体废弃物。沿线设置标志牌，提醒过往车辆司机注意行车安全，限制车速，禁止鸣笛。运营期采取撒播草籽（羊草）的措施对路基两侧宽2m范围进行了绿化，占地总面积10616m2。绿化后与周围的景观环境现状相融合。（1）环保、交通部门加强，对机动车尾气达标排放强制进行年检，确保尾气达标排放。（2）加强对道路的养护，使道路保持良好的运营状态，减少塞车现象及尾气排放。（3）发生物料遗撒的路段及时进行清扫。 ①由建设单位路政人员定期检查公路两侧的排水系统，定期疏通清淤，确保排水系统畅通。 ②禁止泄露、不安装保护帆布的货车和超载车上路，防止公路上车辆漏油和货物洒落在道路上。 ③设置了限速、禁止超车等警示标志，桥涵和急弯处设置限速和警示标志，防止危险品运输车辆失控或发生事故造成路面径流污染周边草地。（1）运营期加强公路交通管理，维持路面的平整洁净；在重要路段、路口及敏感点路口设置限速标志、减速带控制交通噪声。（2）由专人定期巡检和经常性维护，对出现坑洼不平整路面及时进行修补，降低道路交通噪声。 ****服务区及养护工区；运营期部分过往车辆的撒落物和行人丢弃的少量生活垃圾，由环卫部门定期清扫收集后清运处理。公路养护维修过程产生的少量建筑废料，采用就地回用等方式处理，无法回用的送市政指定地点处置。
环评文件中内容：朝向公路方向的牧民共计5户人家，需设置5处隔声屏障，并安装约16块双层隔声窗。实际建设内容：未安装声屏障、隔声窗。变动原因：****政府（宝格达音高勒苏木）认为公路车流量较小、牧户距离公路距离相对较远，对牧民生活影响较小，同时安装声屏障会导致路段冬季阻雪情况存在道路安全隐患，故申请取消设置声屏障；隔声窗户根据项目运行后公路车流量增加对牧户有影响后进行设置。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

(六)加强环境风险防范。制定《突发事故应急预案》，建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断完善，配置必要的应急救援设备，并加强人员培训、演练等。三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护"三同时"制度。按照《报告表》中提出的要求，做好各项污染防治工作，按规定程序实施竣工环境保护验收。验收合格后报我局备案，方可正式投入使用。	运行期由专人进行巡检，路面、交通标线、警示牌出现破损及时修补，减少交通事故及相应环境污染事故的发生；配备了应急物资，对道路突发交通事故导致物料泄漏情况进行协助处置。本项目办理环境影响评价手续。严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护"三同时"制度。项目竣工后，按自主验收程序开展项目竣工环保自主验收工作。
未编制应急预案；**建立了环境风险防范及应急管理体系，项目突发环境事件应急预案依托突发环境事件应急预案中相关内容（公路运输过程中突发环境事件应急处置），同时配备相关应急物资。

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

运营期严禁各种泄漏、散装超载的车辆上路，防止公路散失货物造成水体污染。

①由建设单位路政人员定期检查公路两侧的排水系统，定期疏通清淤，确保排水系统畅通。 ②禁止泄露、不安装保护帆布的货车和超载车上路，防止公路上车辆漏油和货物洒落在道路上。 ③设置了限速、禁止超车等警示标志，桥涵和急弯处设置限速和警示标志，防止危险品运输车辆失控或发生事故造成路面径流污染周边草地。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

运营期要结合公路绿化设计，多种植适宜当地生长的植被，通过合理设计交通标线、交通标志、交通警示灯等交通安全设施和标志，从而加强交通管理，可减少交通堵塞。

（1）环保、交通部门加强**，对机动车尾气达标排放强制进行年检，确保尾气达标排放。（2）加强对道路的养护，使道路保持良好的运营状态，减少塞车现象及尾气排放。（3）发生物料遗撒的路段及时进行清扫。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

运营期加强道路交通管理，重要敏感点设置附近路段设置禁鸣标志，维持道路路面的平整度，加强工程征地范围内可绿化地段的绿化工作，须满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应标准限值要求。

《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准

（1）运营期加强公路交通管理，维持路面的平整洁净；在重要路段、路口及敏感点路口设置限速标志、减速带控制交通噪声。（2）由专人定期巡检和经常性维护，对出现坑洼不平整路面及时进行修补，降低道路交通噪声。

监测点处24个小时内噪声值均达标

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

运营期路侧绿化植物的残败物、部分过往车辆的撒落物和行人丢弃的少量生活垃圾，由环卫部门定期清扫收集后清运处理。

运营期部分过往车辆的撒落物和行人丢弃的少量生活垃圾，由环卫部门定期清扫收集后清运处理。公路养护维修过程产生的少量建筑废料，采用就地回用等方式处理，无法回用的送市政指定地点处置。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

运营期加强运营期的管理，及时清理沿线固体废弃物；沿线设置标志牌，提醒过往车辆司机注意行车安全，限制车速，禁止鸣笛；运营期拟建公路两侧、服务设施的永久占地范围内应结合区域生态环境条件加强绿化，与周围的景观环境现状相融合，减少违和感。

运营期加强道路管理，有环卫及时清理沿线遗撒的固体废弃物。沿线设置标志牌，提醒过往车辆司机注意行车安全，限制车速，禁止鸣笛。运营期采取撒播草籽（羊草）的措施对路基两侧宽2m范围进行了绿化，占地总面积10616m2。绿化后与周围的景观环境现状相融合。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

加强环境风险防范。制定《突发事故应急预案》，建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断完善，配置必要的应急救援设备，并加强人员培训、演练等。

运行期由专人进行巡检，路面、交通标线、警示牌出现破损及时修补，减少交通事故及相应环境污染事故的发生；配备了应急物资，对道路突发交通事故导致物料泄漏情况进行协助处置。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程