余姚市黄湖区块控制性详细规划修编批后公布

《**市黄湖区块控制性详细规划修编》****政府批准，现予以公布。

01、总则

1.1规划背景

为贯彻落实《中华人民**国城乡规划法》，更好地适应新时期的城市发展需求，明确**区域的发展方向和策略，明确本区块的性质、规模、功能以及土地使用的方式，合理利用土地，规范和控制区域内的各项建设，提升区块品质，并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，深化落实《**市国土空间总体规划（2021—2035年）》的相关要求，特修编本控制性详细规划。

1.2规划依据

（1）《中华人民**国城乡规划法》；

（2）《**省国土空间规划条例》；

（3）《**省控制性详细规划图集编制导则（试行）》；

（4）《**市国土空间规划条例》；

（5）《**市控制性详细规划编制导则（试行）》；

（6）《**市城乡规划管理技术规定》；

（7）《****办公厅关于印发甬江科创区创新型产业用地（M0）管理办法的通知》；

（8）《**市城乡规划管理技术规定》；

（9）《**市控制性详细规划管理规定》；

（10）《**市国土空间总体规划（2021—2035年）》；

（11）《**市防洪排涝规划》；

（12）《**市环境功能区划》；

（13）《**市黄湖区块控制性详细规划》；

（14）其他各类相关规划；

（15）国家及省、市有关现行法规、规范及规定。

1.3规划范围与期限

规划编制单元黄湖区块用地范围涉及黄湖村、宁****农场，总用地面积约188.70公顷。规划期限与《**市国土空间总体规划（2021—2035年）》保持一致，为2021—2035年。

02、功能定位和规划结构

2.1功能定位

湾区绿芯智造新标杆——湾区生态型产业组团的示范窗口、现代化**大都****花园、**新****基地。

2.2规划结构

规划结构：“一核一轴、一廊三片”。

“一核”：****中心和绿心形成公共服务与生态景观核心。

“一轴”：沿G228发展形成的城市功能发展轴。

“一廊”：为东西向沿主要滨水景观廊道的中央生态休闲走廊。

“三片”：分别为**智能制造片、中部活力服务片、北部智创科技片。

03、控制单元

3.1控制原则

在控制单元中提出总量控制、分量平衡、弹性开发的管控要求。

3.2单元划分

规划将地块划分1个控制单元，单元编号为HH-01。

3.3控制规模

（1）人口规模

规划总人口约为1100人。

（2）用地规模

规划城市建设用地142.05公顷（不包括水域面积9.48公顷，农林用地面积37.17公顷），占总用地188.70公顷的75.28%。

3.4控制内容

规划区总用地面积188.70公顷，总建设容量约248.79万平方米。在建设过程中，控制单元的总建设容量不得突破。

04、用地规划

4.1居住用地

规划居住用地1.63公顷，占规划城市建设用地的1.14%。

4.2商业服务业设施用地

规划商业服务业设施用地1.90公顷，占规划城市建设用地的1.34%。其中，商业商务用地1.13顷，占规划城市建设用地的0.80%；加油加气站用地0.77公顷，占规划城市建设用地的0.54%。

4.3工业用地

工业用地集中布局，以一类工业为主导，控制二类工业用地发展。规划一类工业用地（M1）主要集中于本区块北部以及**G228两侧，面积88.64公顷，占规划城市建设用地的62.40%，入驻企业以高端制造为主；规划创新型产业用地（A0、M0）主要集中于规划区块中部产业核心区，面积6.26公顷，占规划城市建设用地的4.40%。

4.4道路与交通设施用地

规划道路与交通设施用地31.83公顷，占规划城市建设用地的22.41%。

4.5****广场用地

****广场用地15.94公顷，占规划城市建设用地的11.22%。其中公园绿地面积6.57公顷，****社区级公园，沿中部河道两侧布置。防护绿地9.36公顷，主要是G228沿线、高压廊道、水系两侧的防护绿带，以及加油加气站用地、市政设施用地周边的防护绿带。

4.6公用设施用地

规划公用设施用地2.11公顷，占规划城市建设用地的1.48%。

05、公共服务设施规划

5.1配套原则

根据**市各类公共服务设施专项规划，规划配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。

5.2配套要求

本区块公共服务设施规划按“5分钟生活圈居住区级”公共服务设施进行配置，主要包括社会福利、医疗卫生、文化体育、商贸服务、社区服务、企业服务、市政公用7类。

5.3基础教育设施配置

对接国空公服专项规划，更新配置标准。

06、绿地及公共开放空间规划

6.1绿地系统

****广场用地15.94公顷，其中公园绿地面积6.57公顷，防护绿地9.36公顷。

（1）公园绿地

规划设置2处综合型公园，分别位于园三路与G228国道交界处、以及园三路与园五路交界处，****中心。

（2）防护绿地

主要道路两侧、高压廊道、水系及市政基础设施两侧的防护绿带。

6.2水体系统

本区****基地东西向规划生态景观河道及片区东部规划景观湖，河道宽度控制为20米。

6.3公共开放空间系统

公共开放空间是城市公共活动的聚集点。规划结合开放空间廊道和重点开放空间形成“两片两廊”的生态空间结构。

“两片”：南片生态空间、北片生态空间；

“两廊”：中央生态休闲走廊、G228生态防护走廊。

07、道路交通规划

7.1道路等级

规划范围内道路分为城市主干路、城市次干路和城市支路三个等级。

7.2交通设施

****加油站1处，4****停车场（库）。

7.3道路交叉口

交叉口标高分两类，一类靠近河道的交叉口，通过桥梁底标高计算桥面标高，采用2%－3%坡度，确定交叉口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边用地情况确定。规划坐标采用国家2000坐标系，竖向标高采用1985国家高程基准。

08、市政公用设施规划

8.1给水工程

（1）需水量测算

规划最高日需水量为6791吨。

（2）供水设施规划

本区块用水近期由马渚、渚山水厂提供，****水厂建设投产，****水厂和马渚、渚山水厂联合供水。

8.2排水工程

（1）排水体制

规划排水体制采用雨、污分流制。

（2）雨水工程

本区块的规划建设以不对水生态造成严重影响为原则，雨水径流控制标准主要为综合径流系数的确定，一般按不超过0.6进行控制。

（3）污水工程

①污水量预测

规划平均日污水总量为4702吨。

②污水设施规划

本区块的污水以规划区内东西向河道为界，分两块收集。污水经dn315的污水管道收集后排至园二路上dn400的污水干管上，然后经提升后排入低塘街道市政污水主干管上,****水厂。

8.3电力工程

（1）负荷预测

规划用电负荷为2.35万千瓦。

（2）变电所规划

本区块电网等级采用110KV/10KV/380V三级，规划**110kV黄湖变。

8.4通信工程

（1）装机量预测

规划固定电话用户需求量为7992门。

（2）通信管网规划

进一步完善城市电信管网建设，****政府统一建设通信网络、有线电视、中国电信、联通、移动、网通等同类弱电管道纳入统一管理。

8.5燃气工程

（1）用气量预测

规划天然气用气总量为1037万立方米/年。

（2）燃气管网规划

本区块管网为中低压二级管网供气，管道管径为De200、 De160，采用区域调压和箱式调压相结合的调压方式。

8.6 环卫工程

（1）生活垃圾

规划范围内日均生活垃圾量为1.375吨。规划本区块生活垃圾主要****处理厂集中处置。

（2）公共厕所

公共建筑和公共场所的公厕应对外开放。公共厕所的规划、设计和建筑应符合市容环境卫生要求，并应符合现行行业标准的有关规定。

09、防灾规划

9.1防洪排涝

防洪标准：50年一遇。

排涝标准：20年一遇，24小时降雨24小时排出。

9.2消防

根据标准，4~7平方公里的****消防站，本区块从整个**统筹考虑消防设施。

9.3抗震

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）的规定，本区块地震动参数为0.05g（VI度），**和扩建工程按此要求进行抗震设防。

9.4人防

从平战结合、平急结合的角度出发，提升人防设施的利用效率。

（1）防空专业队

区块结合创新型工业用地设置一处防空专业队工程。

（2）防空警报设施规划

警报器功率为2400w电声警报的有效作用距离为1000m，规划范围内覆盖率应达到100%。本次规划新增 2 台人防警报器。

（3）疏散通道规划

疏散主通道为G228和园六路，疏散次通道为园一路、园三路、园四路、园五路。

9.5地质灾害防治

本区块属于地质灾害一般防治区，即地质灾害中低易发区和不易发区。从长远考虑，应加强生态环境保护，应注重地下水开采规划与管理，预防区域地面沉降灾害形成。

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