江西省发展改革委关于批复江西数字信访信息系统升级项目可行性研究报告的函

报来《关于申请审批**数字信访系统升级项目可行性研究报告的函》（赣信字〔2025〕24号）及有关材料收悉。****政府****中心组织专家对该报告进行了评审。根据《****中心关于**数字信访系统升级项目可研评审的报告》（赣评审字〔2025〕115号），经研究，现就该项目可行性研究报告批复如下：

一、为进一步提升信访工作化、数字化水平，完善覆盖全省、协调互动、便捷高效、保障有力的信访智能服务体系，依据《政府投资条例》（国务院令712号）、《****政府投资管理办法》（省政府令第251号），原则同意建设**数字信访系统升级项目（2502-360000-04-04-232445）。

项目单位为****。

二、项目建设地点为：软件依托省电子政务云平台建设（地点为给该项目分配云**的机房地址）。

三、主要建设内容：一是升级改造信访工作法治化子系统，主要包括：预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化等5个功能模块，明确各环节法律依据、操作流程和时限要求，确保信访工作的全过程都符合法律法规的规定。二是**一件事闭环管理子系统，主要包括：首办责任制、全链条督办、初次信访全流程管理、信访事项终结库管理、信访业务规范化评查、职能部门直转、强基行动、信访案件共研、重点事项上报、典型案例管理、月度化解事项上报、示范点建设情况等12个模块，提升群众诉求的响应时效，加强部门联办的协同性。三是**智能化（AI）管理子系统，主要包括：AI智能直转办理单位、信访件办理智能评查、智能统计分析、智能分析报告、信访件纯案模型、法治化办理方式推荐、政策法规智能推荐、信访件标签推荐、附件检测、信访办理技术规范问答、信访件智能分拣、处理意见书智能审查、智能预警、办理流程智能化指引、智能电话回访等15个模块，并采购2台高速扫描仪、2台接谈室智能PI设备，提升信访事项处理效率。****中心，主要包括：数据抓取汇集、数据融合关联、数据分析与挖掘、数据建模与反馈、风险预测预警、统计分析报表、大数据法治化分析展示、访情分析报告、信访工作法治化考核、主题库等10个功能模块，进一步支撑信访工作的智能化管理。

四、项目计划建设工期为16个月。

五、项目总投资为555.79万元，****财政厅安排。

六、招标核准内容见附表。

七、****政府建设有关要求，依托省电子政务外网、政务云，****信访局现有软硬件基础进行建设，通过省电子政务数据共享统一交换平台进行数据共享，并根据国家相关规定，落实信创产品、国产密码、IPv6的应用，同步实施安全保障措施。

八、****信访局按照《****政府投资管理办法》****政府令第251号）要求，加强项目管理，严格控制投资，确保建设工期和质量。****培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。

九、如需对本项目批复文件所规定的建设规模、主要建设内容等进行调整，请按照《****政府投资管理办法》（省政府令第251号）的有关规定，及时提出变更申请，我委将根据项目具体情况，作出是否同意变更的书面决定。

十、项目建设必须按照《中华人民**国安全生产法》要求，严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度，认真落实各项安全生产措施。

十一、本批复有效期为二年，需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前，向我委申请延期。本批复只能延期一次，延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的，依照其规定执行。

附件：1.招标事项核准意见表

2.工程概算核定表

2025年7月18日

附件1

招标事项核准意见表

项目名称：**数字信访系统升级项目

附件2

工程概算核定表

单位：万元