大理州生态环境局南涧分局关于2025年7月24日建设项目环境影响评价文件拟审查的公示（二）

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开的要求，经审查，我局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。

1.公示时间：2025年7月24日－2025年7月30日（5个工作日）

2.联系电话：0872-****190

3.传真：0872-****190

4.通讯地址：****生态环境局南涧分局（南涧镇小军庄平交路口旁）

拟批准环境影响评价文件的建设项目：

一、项目名称：营盘村光伏发电项目（变更）。

二、建设性质：**。

三、建设地点：南涧县小湾东镇、公郎镇。

四、建设单位：****。

五、环境影响评价机构：****集团****研究院有限公司。

六、项目概况

工程主要由主体工程光伏阵列、逆变器、集电线路、升压站、公辅工程及环保工程组成。****电站共20个光伏子方阵，采用300kW组串式逆变器200台，本工程单个3.0MWac子方阵采用10台300kVA组串式逆变器，每台逆变器接入18/19路光伏组串，拟通过3回35kV集电线路输送至220kV升压站并入35kV母线侧。工程装机容量为60MW。本项目在场址东北部平缓坡地建设一座220kV升压站，建设场地长115m，宽80m，占地面积（含边坡）11147m2。升压站大门布置在场地西侧，站内道路为最小4.5m混凝土路面，在站内形成环形通道，道路净高不小于4m，满足消防要求。升压站西侧布置生活楼、附属用房，西南侧布置危废品库、****泵站，东部布置生产预制舱、主变、事故油池、无功装置及室外GIS。各电气设备之间通过电缆沟连接。生产区四周适当绿化，升压站四周设2.2m高砖砌围墙。

七、项目主要环境影响及防治措施

（一）施工期生态环境保护措施

1、生态影响保护措施

（1）植物与植被保护措施：在施工过程中，为保护工程区内的生态环境，在环境管理体系指导下，施工期进行精密设计，尽量少占用土地，减少施工工期和施工范围，以减轻施工对周围自然植被、地形地貌等环境的影响。具体采取以下生态保护措施：①避让：进一步优化施工布局及合理施工道路布线，尽量缩短改扩建道路长度，减少临时用地面积和涉及的省级公益林面积；征地范围内地被植物清理时，请林业部门参与，若发现珍稀植物、古树名木、特有种等应采取避让措施；临时施工便道严格沿用现有道路，禁止**便道穿越原生灌木丛。②减缓：施工过程中保护好表层土壤，用于施工迹地恢复；严格施工期项目场区烟火管理，防止森林火灾。③修复：施工结束后拆除临时建筑，清理平整场地，恢复土层，采用**松、清香木、车桑子、黑麦草、百喜草对临时用地和公益林进行植被恢复；必要时采取“封育”手段促进自然恢复。④补偿：对施工占用的土地按规定办理手续并补偿。⑤管理：制定生态环境管理制度，禁止砍伐树木和非施工区活动；将环保要求纳入工程招标，严格按设计施工；加强施工人员环保教育及法律法规培训；在场区设置环保宣传牌6个、动物保护警示牌4个。⑥监测：使用无人机定期巡查场区植被状况，监督施工单位及时完成场地清理与植被恢复，最大程度保证植被完整性。

（2）动物影响减缓措施：①避让：在施工过程中尽量减少对动物栖息地生境的破坏，禁止超计划占用土地和破坏植被，禁止施工人员砍伐树木，禁止到非施工区活动；动物繁殖季尽量避免在生态状况良好的植被附近开展钻孔等高噪声作业。②减缓：采用合理的施工工艺，选用先进的施工机械设备，同时做好机械保养，避免施工噪声过大对区域动物的正常觅食、繁殖、活动造成大的影响。③修复：施工结束后清理场地障碍物，减少人为活动对动物的影响。④补偿：通过植被恢复增强区域生态功能，保证动物的生境条件。⑤管理：通过标识标牌等措施进行宣传，尤其是对于调查区内可能分布的保护动物，可通过图片、手册等方式使施工人员加以认知了解，加强施工单位和施工人员的宣传教育，严禁捕杀和食用野生动物；在施工中遇到的幼兽，应上报移交林业部门，不得擅自处理；对在施工中遇到的幼鸟和****林业局的专业人员妥善处置。⑥监测：安排专人关注施工对动物觅食、繁殖活动的影响。

（3）环境敏感区保护措施：①结**土保持方案，做好项目施工区的排水沟、沉砂池，减少水土流失和地表径流含沙量，不得向饮用水源地保护区和汇水区排水。施工结束后对施工区临时占地进行植被恢复，增强占地区的水土保持和水源涵养能力。②禁止在饮用水水源保护区、生态保护红线、永久基本农田范围内新增占地。③工程在靠近生态保护红线、永久基本农田等敏感因素时，应对靠近的敏感因素边界以彩带围出，施工时禁止跨越以上敏感因素界域。

2、水土保持措施

（1）主体具有水保功能措施：升压站区浆砌石排水沟300m（矩形断面0.3*0.3m），碎石铺设3690m2，景观绿化1000m2；光伏板阵列区绿化3.77hm2；交通道路区浆砌石排水沟3659m3，Φ800圆管涵692m。

（2）新增的水土保持措施：①工程措施：表土剥离18765m3，覆土18765m3，急流槽50m，消力池4座。②植物措施：植被恢复11.66hm2，场地平整11.66hm2，撒播灌草11.66hm2，幼林抚育11.66hm2，栽植行道树72株，穴状整地（60cm×60cm）72个。③临时措施：土质排水沟1560m，沉砂池6座，临时覆盖14850m2，临时拦挡1120m。

3、大气环境影响保护措施

（1）分段进行施工，尽量缩小施工范围，夜间不施工。

（2）现场内的堆土、堆砂用帆布或密目网等进行重复式覆盖。

（3）加强施工现场运输车辆管理。运输的车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以减少洒落，不得污染道路。

（4）对粉状粒料堆应采取防尘布或网遮盖、洒水降尘、袋装等措施，减少由于风力引起的扬尘。

（5）施工场地内车辆应采取低速行驶，道路保持清洁，裸露场地采取洒水降尘措施。

（6）对建筑垃圾应及时处理、清运，以减少占地，防止粉尘污染。

（7）在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，临时堆放场地应远离居民区。

（8）配备洒水车一辆，对施工场地及运输道路进行洒水降尘，一般旱季每天不少于2次，遇到大风或干燥天气适当增加洒水次数，以减少扬尘的产生量。

（9）禁止在工地内焚烧油毡、油漆以及其他产生有害、有毒气体和烟尘的物品。

（10）推行绿色文明施工管理模式，建设单位、施工单位在合同中依法明确扬尘污染治理实施方案和责任，并将防治费用列入工程成本，单独列支，专款专用。实施扬尘污染防治保证金制度。切实履行工地门前三包责任制，保持出入口及周边道路的清洁。经采取以上扬尘污染防治措施后，施工场界扬尘可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放浓度限值要求。

4、水环境影响保护措施

（1）生活污水：生活污水主要来源于食堂废水、清洁用水和粪便污水等。本工程拟在生产生活区设置旱厕2座、泔水收集桶1个。清洁废水收集于施工废水沉淀池用于道路洒水抑尘、工程养护，不外排；产生的粪便排入旱厕，旱厕委托当地村民定期清掏用作农肥，施工结束后旱厕应予以拆除并无害化处理；针对施工期间产生的餐饮废水，设置1个临时隔油池处理，同时设置食堂泔水收集桶1个，食堂泔水及废油脂经收集桶收集后，定期由附近的居民清运综合利用。

（2）建筑施工废水：在施工场地内设置临时导流沟和沉淀池对施工废水进行沉淀处理，沉淀池大小为15m3，处理后的废水回用于洒水抑尘、工程养护和其它施工环节，严禁外排。

（3）雨季径流：升压站场地边界外建设截洪沟，场地内外雨污分流，雨季径流应经收集沉淀后，尽量回用于场地内洒水降尘和工程养护等，回用不完部分再外排至周边沟渠。光伏区和道路区在地势低处设置排水沟，排水沟末端设置沉淀池。雨季径流经沉淀后再外排，减轻对地表水体的影响。

（4）加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象。另外，雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨。

（5）建设施工场地设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和河道。

（6）施工过程中，必须严格按照有关设计及规范规定。施工过程中产生的表土不乱堆乱倒，做到文明施工，避免将泥渣直****水库中。

（7）合理安排工期，避免在雨天进行土方作业。

（8）施工场地材料堆场四周设置挡墙，防止散料被雨水冲刷流失到地表水体中；施工材料中如建材等不得堆放在地表水体附近，并加设土工布围挡，防止被雨水冲****水库中。

（9）施工场地散落的物料要及时清扫，物料堆放要采取防雨水冲刷和淋溶措施，以免被冲入河道，****水库。

（10）加强施工期环境监理，因工程施工导致短期内污染物增幅较大，影响到水质监测断面水质达标的，需积极调整施工时间，施工方案，将项目施工对水质影响降到最低。在施工过程中，经采取以上措施后，项目施工对周边水体影响较小。

5、声环境影响保护措施

根据噪声预测结果，项目施工将会对上草皮、散户1、独家村和散户2产生一定不利影响，噪声值超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）的昼间标准（55dB（A）），超标值0.9dB（A）~23.3dB（A）。但每个工程点的施工时间较短，随着施工点的移动其噪声对周围保护目标的影响将随着消失。为进一步加强保护周边居民点声环境质量，项目仍应采取以下施工噪声防治措施：优化施工方式，应科学合理地安排施工步骤，合理布置施工现场，高噪声设备进行分散式布设，对噪声较大的施工机械尽可能的布置在远离敏感目标一侧，增加施工机械噪声的衰减距离。

（二）运营期生态环境保护措施

1、大气环境保护措施

（1）升压站内使用清洁能源，厨房油烟采用1****设备处理后，通过高于屋顶1.5m的排气装置排放。

（2）保持项目区内环境卫生，减少运营期地面扬尘和飘散物对环境空气质量的影响；项目区生活垃圾及时清运并对垃圾收集点经常进行清扫。

2、水环境保护措施

（1）升压站内实行雨污分流，升压站内食堂废水经一个0.5m3隔油池隔油后，连同其他生活污水经1个4m3化粪池预处理后，进入处理能力为2m3/d****处理站处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）绿化标准后，晴**部回用于升压站内绿化，雨天暂存在中水池内，不外排。

（2）太阳能电池板在旱季进行集中清洗1次，采用人工擦洗方式，无废水外排。

（3）定期对化粪池、隔油池和一体化污水处理设备进行清掏；定期检修中水处理设施，建立污水处理设施管理制度，以保障污水处理设施的处理效果。

3、噪声保护措施

（1）运营期间应设热线投诉电话，接受噪声扰民的投诉，并对投诉情况进行积极处理。

（2）在主变、箱变和逆变器等带电设备周围设置安全警示语言。

（3）增加对主变、逆变器和箱式变压器等设备的巡视巡检，如有问题故障及时维护检修或更换，避免因设备老化或故障所产生的噪声等环境影响。

4、固体废物保护措施

（1）生活垃圾：能回用的尽量回收利用，不能回用的定期运至当地乡镇垃圾收集点，由当地环卫部门处置。

（2）废电池板：报废太阳能电池板统一收集后贮存于升压站的综合楼内（保持干燥通风），定期由专业的回收厂家收购处理。

（3）废逆变器：报废逆变器统一收集后贮存于升压站废物储存间内（保持干燥通风），定期由专业的回收厂家收购处理。

（4）废矿物油：属于危险废物，收集于专用容器内，贮存于升压站的危废贮存间，定期交由有相关资质的单位处置。

（5）污泥：委托当地村民定期清掏并委托当地环卫部门清运处置。

（6）废电池：主要有废磷酸铁锂电池和废铅蓄电池。废磷酸铁锂电池属于一般固体废物，经收集后由厂商回收处置；废铅蓄电池属于危险废物，统一收集后贮存于升压站危废贮存间内交由有资质的单位处置。

（7）危险废物环境管理要求：设置1间面积为90.5m2的危险废物贮存间，危废贮存间采用全封闭式，严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）有关要求进行设计，基础必须进行防渗，能防风、防雨、防流失，并配设醒目的警示标志。危险废物定期委托具备相应危废处置资质的单位进行处置，其转移严格按照《危险废物转移联单管理办法》要求执行。配置人员对危险废物进行收集、贮存和保管。建立危险废物产生记录台账，定期检查自行贮存和处置的危险废物记录及相关证明材料，妥善保存危废转移联单及危废处置协议等相关资料。

（8）升压站主变压器每次产生的事故废油约23.4吨，箱变每次产生的事故废油约为1.5吨。在升压站内主变压器处设置1个集油坑和1个事故油池，事故油池设置为地埋式，容积为50m3；每个方阵布置35kV箱式变压器事故油池一个，共20个箱变事故油集油池，容积按2.5m3/个考虑。事故油池底部和四周设置防渗措施，满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，确保事故油和油污水在存储的过程中不会渗漏。同时定期巡检，保持集油池中没有淤泥，加强管理。集油池中废油定期收集处理，用油桶收集后交由有资质的回收单位处理。

（9）项目产生的固体废物的处理应严格按照《中华人民**国固体废物污染环境防治法》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）以及《光伏组件回收再利用通用技术要求》（GB/T39753-2021）的有关规定进行处理处置，不对周围环境造成危害。

5、生态环境保护措施

（1）本工程太阳电池方阵支架采用单支柱斜顶支架方案，光伏组件最低沿高于地面2.5m，桩基间列间距大于4m、行间距大于6.5m的架设，为光伏电池板下植物恢复种植保留合理的空间。

（2）工程建设完工后进行生态恢复，应选择容易成活的当地乡土植物。

（3）在植被恢复当年及以后两年，对植被恢复区进行抚育管理，包括补植等措施，还要保护好恢复区域，不受恶劣自然条件的危害和人为因素的破坏。

（4）结**土保持措施对道路区域内破坏的植被进行植被恢复，加强管理保护好项目区内现有植被，严禁员工破坏周边植被及农作物等。

八、公众参与情况：本项目不进行公众参与调查。

九、建设单位相关环境保护措施承诺文件：建设单位执行环保“三同时”和竣工环保验收承诺。

十、听证权利告知：本项目不进行听证。

即日起，公众可在5个工作日内以信函、传真或其他方式，向我局行政审批股咨询相关情况，并提出意见和建议。

****生态环境局南涧分局

2025年7月24日