为贯彻落实《****民政厅关于加快推进****服务站建设增强基层民政服务能力的通知》(桂民函〔2025〕171号)等文件精神,加快推进我市****服务站标准化、规范化建设,提升基层民政服务能力和水平,****服务站建设运营工作按质按量完成年度目标,****特组织实施本次督导服务项目采购。现就招标有关事项公告如下:
一、项目基本概况
(1)项目名称:****2025年****服务站督导服务项目。
(2)预算金额:12万元。
(3)项目期限:自合同签订之日起一年。
(4)项目内容:一是对**市****服务站标准化建设过程督导,二是运营管理制度执行督导,三是驻站人员能力建设,四是服务成效监测与评估,五是问题整改跟踪与技术支持,六是报告与沟通。
二、采购及评标方式
按照《****采购管理制度》(南民政办发〔2022〕2号)相关规定,由********小组采用综合评分法进行招标,按照“满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人”的原则,确定中标服务机构。
三、采购项目需求
(一)标准化建设过程督导
****民政厅相关文件要求(特别是桂民函〔2025〕171号文及附件),指导各站点落实统一标识、场地规范、制度上墙等标准化建设要求。对站点建设进度进行跟踪指导,及时发现并反馈建设过程中存在的偏差或问题。协助采购人向各站点解读自治区****服务站标准化建设的各项规范和要求。
(二)运营管理制度执行督导
一是制度落地核查。对照自治区要求的“五有”基本要求和桂民函〔2025〕171号文明确的各项制度(定期汇报沟通制度、督导制度、工作档案制度、多方评估制度、工作交接和档案移交制度),检查各站点制度的建立、执行情况。
二是档案管理指导。指导站点规范建立服务对象基础数据库、服务需求档案、服务过程记录、工作报告(月度、中期、末期)等档案资料,确保档案齐全、规范、可追溯。
三是服务流程优化。观察站点服务流程,识别流程中的堵点、难点,提出优化建议,促进服务规范高效。
(三)驻站人员能力建设
组织专题培训。根据评估结果,设计并组织不少于2期针对驻站人员的专题培训,内容涵盖民政政策法规、个案工作方法、小组工作技巧、**链接、档案管理规范、突发事件应对等。为驻站人员提供专业支持,解答服务中遇到的难题,提升其专业胜任力和服务效能。
(四)服务成效监测与评估
每季度对各站点服务开展情况进行监测,关注服务数量、覆盖人群、服务规范性等。配合采购人年度工作计划(特别是7月—9月检查评估、10月—12月检查考核评估),设计科学的评估指标和方法(需包含自评、他评、服务对象满意度等),****服务站的服务目标达成度、服务对象满意度、社会效益等进行专业评估,形成客观、详实的评估报告。在监测评估过程中,精准识别服务存在的问题和短板,提出切实可行的改进建议。
(五)问题整改跟踪与技术支持
对督导、评估中发现的问题建立台账,跟踪承接机构及站点的整改落实情况。为站点在政策落实、**链接、特殊个案处理等方面提供专业咨询和技术支持。
(六)报告与沟通
一是定期报告。按月度、中期、末期向采购人提交书面督导报告,内容包含工作进展、发现问题、整改建议、评估结果等。
二是重大事项报告。督导过程中如发现站点存在重大风险隐患、严重违规操作或发生紧急事件,须立即口头及书面报告采购人。
三是沟通协调。与采购人、承接机构、站点保持良好沟通,及时反馈信息,协助解决问题。
四、竞标人资质要求
(一)投标人必须是在中华人民**国境内注册登记的独立法人,具有有效的社会组织法人登记证书,注册成立时间不少于2年,且连续2年社会组织年检结果为合格,且满足《****政府采购法》第二十二条规定。
****政府采购政策需满足的资格要求:无。
(三)本项目的特定资格要求:无。
(四)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参****政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。
(五)对在“信用中国”网站(www.****.cn) 、中国政府采购网(www.****.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,****政府采购活动。
五、合同支付方式
签订正式合同后,项目资金分三次拨付,本合同协议生效后15个工作日内支付合同总价款的30%;项目执行满半年经中期评估合格后15个工作日内支付合同总价款的50%;项目全部完成后,经采购人评估合格后15个工作日内支付合同总价款的20%。具体****财政局同意拨付时间为准;每次完成支付,成交供应商需出具正规完税发票。
六、项目执行要求
项目由****全程管理监督,项目不得分包、转包,成交供应商应按照采购要求及合同约定开展服务,确保服务质量。
七、响应报名、开标时间及所需材料标书代写
(一)响应报名截止时间:2025年8月1日上午8:30;标书代写
(二)报名地址:**市**区金洲路38号市民政局8楼第二会议室;
(三)开标时间:2025年8月1日上午10:00;标书代写
(四)响应报名所需材料:对照《政府采购法》第二十二条和评分表(详见附件1)提供能够证明符合资质和服务能力的材料,填写项目采购响应文件(详见附件2)各一式五份。投标材料应以文件袋密封装存,并在封面上注明“****2025年****服务站督导服务项目”及供应商名称,加盖公章。
八、联系方式
采购人:****
地 址:**市**区金洲38号(****)
联系人:郭倩如,电话:0771-****965
附件:1.****2025年****服务站督导服务项目招标公告开标评分表标书代写
2.****2025年****服务站督导服务项目招标公告采购须知
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2025年7月25日