**市秦栏河省级幸福河湖建设实施方案编制项目
招 标 文 件
(公开招标)
招 标 人:****(盖单位章)
招标代理机构:****(盖单位章)
发布日期:2025年7月
根据《**省幸福河湖建设规划(2024-2030年)》,**市2025年需要完成秦栏河省级幸福河湖建设工作。
本招标项目名称为 **市秦栏河省级幸福河湖建设实施方案编制项目 ,招标人为 **** ,建设资金 财政资金 ,项目已具备招标条件。
2.项目概况与招标范围
2.1 本项目招标地点:**市
2.2 项目规模:秦栏河****社区西南,****水库,****水库,出库后往东流,于老山头绕经**省**市,于季官西折回**市秦栏镇,并穿过**至**公路****水库之白马河汇合后**经菱塘注入**湖。河长31千米,流域面积277平方千米。涉及乡镇:**集镇、秦栏镇、金集镇。按要求编报方案、进行过程监测和验收。本项目控制价为15万元。
2.3项目周期:30日历天内完成编制工作。
2.4质量标准:按相关技术标准及规范要求,编制 **市秦栏河省级幸福河湖建设实施方案,并通过相关审查。
3.投标人资格要求
3.1投标人是企业的,须具备独立的法人资格,提供合法有效的营业执照;****事业单位的,****事业单位法人证书。
投标人必须具备水利行业工程设计乙级及以上资质。
3.2项目负责人1人,须具有本单位水利工程类高级工程师及以上技术职称。
3.3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
3.4本次招标不接受联合体投标。
4.投标文件的递交
投标文件提交时间:2025年07月30日09时00 分标书代写
投标文件提交截止时间:2025年07月30日09时30分标书代写
逾期送达的投标文件将被拒绝。
地点:****二楼会议室
5.联系方式
招标人:****
地 址:**市建设西路二招院内
联系人:周主任
电 话: 180****1082
招标代理机构:****
地 址:**市新**路天翔嘉园一号楼
联系人:戴工
电 话:0550-****828
第二章 工程概况
一、工程概况
1、建设单位名称:****
2、招标项目名称:**市秦栏河省级幸福河湖建设实施方案编制项目
3、本项目招标地点: **市
4、项目规模:秦栏河****社区西南,****水库,****水库,出库后往东流,于老山头绕经**省**市,于季官西折回**市秦栏镇,并穿过**至**公路****水库之白马河汇合后**经菱塘注入**湖。河长31千米,流域面积277平方千米。涉及乡镇:**集镇、秦栏镇、金集镇。按要求编报方案、进行过程监测和验收。本项目控制价为15万元。
5、项目资金来源:财政资金
6、项目周期:30日历天内完成编制工作。
7、质量标准:按相关技术标准及规范要求,编制**市秦栏河省级幸福河湖建设实施方案,并通过相关审查。
8、项目招标方式:公开招标
9、项目标段划分:一个标段
10、本工程采用综合评分法。
本项目招标控制价为:15万元 (最高限价=招标控制价)(投标人的总报价不得高于或等于最高限价。否则,投标文件将按无效标处理。)
本项目费用含专项审查会务费、专家劳务费等全部相关费用以及为完成本项目所必需的其他相关费用。
第三章 投标人须知
1、投标人资格要求
1.1投标人是企业的,须具备独立的法人资格,提供合法有效的营业执照;****事业单位的,****事业单位法人证书。
投标人必须具备水利行业工程设计乙级及以上资质。
1.2项目负责人1人,须具有本单位水利工程类高级工程师及以上技术职称。
1.3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
1.4本次招标不接受联合体投标。
2、投标保证金2.1、无
3、投标文件的组成
①法定代表人身份证明原件和有效身份证原件(如为委托代理,则改为法定代表人授权委托书原件和被委托人有效身份证原件);
②合法有效的营业执照、资质证书;
③项目负责人职称证书;
④由社保部门出具的本单位为项目负责人缴纳的投标前近三个月任一个月的养老保险证明(或官网在线打印件),****事业单位的,由其主管部门出具证明;
⑤参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(格式自拟)
⑥诚信投标承诺书;
⑦投标报价函;
⑧投标人认为需要提供的与评分相关的资料。
4、投标文件的编制(1)投标文件应按“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。
(2)投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
(3)投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
(4)投标文件应当在授权委托书等格式文本要求的相应位置签字或盖章,其余所有页均需加盖公章。
(5)投标文件为正本一份,副本一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,当副本和正本不一致时,以正本为准。
(6)正本、副本均须分别装订成册。
5、投标文件的密封和标记(1)法定代表人有效身份证原件(如为委托代理,则改为被委托人有效身份证原件)需投标人手持,不得密封,以便开标现场查验确认,否则按废标处理。
(2)投标人应提交一个密封袋,正本、副本密封于一个文件袋内。
(3)所有投标文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章;否则,该投标文件将被拒绝。
(4)在投标文件密封袋上应写明:
项目名称:**市秦栏河省级幸福河湖建设实施方案编制项目投标文件
投标人地址:
投标人名称:
在2025年07月30日09时30分前不得开启
投标人投标文件未按要求密封和加写标记的,招标人应予拒收。
6、对参加开标的投标人的要求(1)投标人的法定代表人(或委托代理人)必须准时参加开标会议。
(2)在开标会现场,由招标人先对各投标人法定代表人(或委托代理人)到场情况进行确认,未按规定到场的,将被判定为资格审查不合格。
7、本工程设有最高限价:
①本项目实施方案编制费采用固定总价方式,设有最高限价为15万元;若投标人的投标报价高于或等于最高限价的,投标报价无效,作无效标处理;
②本项目投标报价为一次性报价,在后期实施过程中不作任何调整。
本工程投标报价为固定总价,实行总价报死,后期不作任何调整,请各投标人结合企业自身实际情况自行考虑投标报价。
本项目最高限价和投标人投标报价均包含本项目报告编制费用、现场踏勘费、人工费、成果文件打印费、报告编制专家评审费、会务费、配套服务费、管理费利润、风险费用、国家对中标单位征收的各种税费等所有费用。
在中标后,根据实际情况,如招标人对项目内容进行调整,调整内容均在中标人的中标范围之内。
8、评标办法
本次评标采用综合评分法。
8.1. 本次评标采用综合评分法
8.1.1综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审总得分从高到低的供应商为中标候选人的评标方法。
8.1.2综合评分法一般适用于较为复杂、评价指标难以量化且价格为非主要因素的非标准定制商品和非通用服务项目的项目评审。
9.评标程序
9.1投标文件的初审
9.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。
评审细则:
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
| 1 |
重要要求 |
(1)法定代表人身份证明原件和有效身份证原件(如为委托代理,则改为法定代表人授权委托书原件和被委托人有效身份证原件) |
检验投标文件 |
| 2 |
投标人应符合的基本资格条件 |
(2)合法有效的营业执照、资质证书 |
检验投标文件 |
| (3)项目负责人职称证书 |
检验投标文件 |
||
| (4)由社保部门出具的本单位为项目负责人缴纳的投标前近三个月任一个月的养老保险证明(或官网在线打印件),****事业单位的,由其主管部门出具证明 |
检验投标文件 |
||
| (5****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(格式自拟) |
格式自拟,检验投标文件 |
||
| (6)诚信投标承诺书 |
格式见附件,检验投标文件 |
||
9.1.2符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。
评审细则:
| 序号 |
审查因素 |
审查内容 |
|
| 1 |
投标文件的有效性 |
(1)投标文件签署 |
签字、盖章符合要求。 |
| (2)投标方案 |
每个分包只能有一个方案投标。 |
||
| (3)报价唯一 |
只能在限价范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 |
||
| (4) 投标文件的有效期 |
完全响应。 |
||
| 2 |
投标文件的完整性 |
(5)投标文件份数 |
正本一份,副本一份。 |
| (6)投标文件形式内容 |
投标文件内容清晰、齐全无遗漏。 |
||
注:初审指标通过标准:供应商必须通过初审表中的全部评审指标。只有通过初审的投标人才能进入下一步程序。
9.2比较和评价
本次项目采用综合评分法。
详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准,评标委员会将对通过初审的投标文件,进行资信、技术等方面进行评审打分,确定中标候选人。本项目综合评分满分为 100 分,其中:资信技术分值占总分值的权重为 90% ,价格分值占总分值的权重为 10% 。具体评分细则如下:
9.2.1资信标评审细则(30分)
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分细则 |
| 1 |
企业认证 |
9分 |
投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书,有一项得3分,满分9分。(须提供相关证书扫描件) |
| 2 |
企业业绩 |
12分 |
投标人自2021年1月1日至投标截止时间,承担过幸福河湖建设实施方案编制、河道或湖泊岸线保护利用规划编制或河湖健康评价编制类似项目,每提供一个业绩得6分,满分12分。 (注:1、按照投标文件排序评审业绩,其余超出部分不再评审; 2、提供体现相关项目业绩合同复印件,时间以合同签订时间为准。若上述证明材料不能明确反映项目类型、合同签订时间等内容的,应另行提供委托单位出具并加盖其公章的证明材料,否则不得分。) |
| 4 |
项目组成 人员配备 |
9分 |
项目组人员具有高级及以上职称人员至少3人且专业以职称证或注册证专业为准,且由社保部门出具的为其缴纳的投标前近三个月任一个月的养老保险证明(或官网在线打印件),****事业单位的,由其主管部门出具证明。每满足其中一个专业得3分,满分9分。(专业范围包含:水文与水**、环境、市政、园林、测量(测绘)、电气、水土保持、水力机械) |
注:由评委独立对每个有效投标的文件进行评审、打分,各投标人得分为各评委评分的平均值。取两位小数,小数点后第三位四舍五入。
9.2.2技术标评审细则(60分)
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评审细则 |
| 1 |
项目的总体思路 |
10 |
结合《幸福河湖工作方案》等要求,深入阐述明确本项目的编制原则,总体目标,工作流程和主要内容。****小组结合本项目采购需求进行综合评审。 1、有详细的实施计划和应对措施、目标可达性强,总体思路清晰的得 10 分; 2、实施计划和应对措施安排较合理、目标可行性较强,总体思路较清晰的得8分; 3、实施计划和应对措施欠缺、目标较为笼统,总体思路基本清晰的得 6分; 4、不能满足项目实施要求或未提供相关内容的不得分。 |
| 2 |
实施方案 |
10 |
对项目存在的问题分析结论,根据现场调研情况,提出幸福河湖方案。****小组结合本项目采购需求进行综合评审。 1、组成内容全面、方案科学合理、可行性强的得 10 分; 2、组成内容较完整、方案较合理的得8分; 3、组成内容和实施方案阐述基本完整的得 6分; 4、不能满足项目实施要求或未提供相关内容的不得分; |
| 3 |
服务方案 |
10 |
提供优质服务(含派专业人员配合业主做好前期方案汇报、会议记录、后期服务等相关工作),****小组结合本项目采购需求进行综合评审。 1、服务内容、服务措施详细完整、有针对性,结合实际,完全贴切采购需求,得 10 分; 2、服务内容、服务措施较详细完整、比较有针对性,结合实际,较贴切采购需求,得 8分; 3、服务内容、服务措施完整性、针对性基本符合采购需求的得6分; 4、方案不能满足项目实施要求或未提供的不得分。 |
| 4 |
项目重点、 难点及对策 |
10 |
对项目的重点、难点进行分析,并提出关键性问题的解决方案、工程保障措施等。****小组结合本项目采购需求进行综合评审。 1、内容分析透彻,方案科学,针对性及可行性强的得 10 分; 2、内容分析较透彻,方案合理,比较有针对性、可行性的得 8分; 3、内容基本完整,方案基本合理的得 6分; 4、不能满足项目实施要求或未提供的不得分。 |
| 5 |
质量保证措施的可行性 |
10 |
设计过程质量管理:建立项目负责人质量责任制,质量、分工、职责明确,不同专业协调有序;制定了向招标人提供优质服务的组织保证措施,设计内部审查,评审制度完整;****小组结合本项目采购需求进行综合评审。 1、设计内容全面,方案科学,针对性及可行性强的得 10 分; 2、设计内容完整,方案合理,比较有针对性、可行性的得8分; 3、设计内容基本完整,方案基本合理的得6分; 4、不能满足项目实施要求或未提供的不得分。 |
| 6 |
项目进度计划安排的合理性 |
10 |
本项目总体进度计划、对设计方案进度控制等是否切实可行和保证措施是否科学、可靠等方面进行评比。****小组结合本项目采购需求进行综合评审。 1、进度计划科学合理,能够全面保障项目实施的得 10 分; 2、进度计划较科学合理,项目实施能得到较强保障的得8分; 3、进度计划内容基本合理,安排基本达到要求的得 6分; 4、不能满足项目实施要求或未提供的不得分。 |
注:由评委独立对每个有效投标的文件进行评审、打分,各投标人得分为各评委评分的平均值。取两位小数,小数点后第三位四舍五入。
9.2.3商务标评审细则(10分)
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评审细则 |
| 1 |
响应报价 |
10 |
本项目设置最高限价,各投标人的有效报价不得高于或等于最高限价。否则,投标文件将按无效标处理。 1、评标基准价=所有有效投标人的最低报价;其报价得分为满分; 2、其它报价得分=评标基准价/最终报价*(分值),小数点后保留两位小数,第三位四舍五入。 3、本项分值由评委负责组织计算。 |
10.1评标委员会按资信技术商务得分之和,从高到低按顺序,推荐中标候选人。
10.2总得分相同的,以最终报价低的优先;得分报价均相同的由招标人现场采取随机摇号的方式确定中标候选人。当第一中标候选人出现不能签订合同的情况时,招标人可确定第二中标候选人为中标人,以此类推,或重新确定招标方案。
11、履约保证金(本项目不采用)。 12、付款方式本工程不设预付款费用,方案通过专家评审后付70%,其余尾款待省河长办验收合格后一次性付清。
13、无效标条款(1)未按招标文件格式要求签字盖章的;
(2)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
(3)未按招标文件要求提交投标保证金的;
(4)投标报价高于或等于最高限价的;
(5)未提供有效身份证原件及授权委托书原件的;
(6)投标文件填报的项目负责人与资格审查时不一致的;
(7)投标人填报的服务周期、质量要求不符合招标文件要求的;
(8)法律法规及本招标文件规定的其他废标情形。
第四章、有关计划时间安排| 1 |
招标文件发布时间 |
2025年07月23日 |
| 2 |
答疑材料 |
2025年07月25日前各潜在投标人可提出疑问,疑问可以以书面形式递交****公司,也可以以电子邮件的方式发送到****@qq.com(代理机构邮箱)并以电话方式告知招标人和代理机构,逾期不予受理。 |
| 3 |
现场踏勘 |
投标人自行踏勘。 |
| 4 |
评标委员会的组成 |
评标委员会由3名专家评委组成。 |
| 5 |
开标程序 |
开标会议由招标代理机构主持,并按下列程序进行开标: 1、主持人宣布开标会开始; 2、招标人对各投标人进行资格审查。 3、工作人员当众宣读合格投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容,投标人应对宣读的内容现场进行确认; 4、对报价文件进行审核,宣布合格投标人。 5、计算评标基准值,确定中标候选人。 |
| 6 |
投标文件递交时间、截止时间、递交地点 |
投标文件提交时间:2025年07月30日09时00分 投标文件提交截止时间:2025年07月30日09时30分 逾期送达的投标文件将被拒绝。 地点:****二楼会议室 |
| 7 |
开标时间、地点 |
时间:2025年07月30日09时30分 地点:****二楼会议室 |
| 8 |
投标人到场情况 及方案 |
递交投标文件截止时,如果投标人少于三家,或经评审合格的投标人不足三家,招标人将重新组织招标。 |
| 9 |
招标代理费等费用 |
本项目招标代理费4000元(含专家评审费),由中标单位在领取中标通知书前支付此部分费用。 |
(项目名称)
投 标 文 件
投标人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
①法定代表人身份证明原件和有效身份证原件(如为委托代理,则改为法定代表人授权委托书原件和被委托人有效身份证原件);
②合法有效的营业执照、资质证书;
③项目负责人职称证书;
④由社保部门出具的本单位为项目负责人缴纳的投标前近三个月任一个月的养老保险证明(或官网在线打印件),****事业单位的,由其主管部门出具证明;
⑤参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(格式自拟)
⑥诚信投标承诺书;
⑦投标报价函;
⑧投标人认为需要提供的与评分相关的资料。
(1)法定代表人身份证明投标人名称:
单位性质:
地址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
系 (投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人: (盖单位章)
年 月 日
附有效身份证复印件
授权委托书本授权委托书声明:我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现授权委托 (单位名称) 的 (姓名) 为我公司法定代表人授权委托代理人,参加 (招标人名称)的 (项目名称) 的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。
代理人无转委托权,特此委托。
授权代理人: (签字或盖章)
投 标 人: (盖章)
法定代表人: (签字或盖章)
日 期: 年 月 日
附有效身份证复印件
(2)诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺:
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标;
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法;
三、不出借、转让资质证书,不让他人挂靠投标,不以他人名义投标或其他方式弄虚作假,骗取中标;
四、不与其他投标人相互串通投标报价,不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益;
五、不与招标人或招标代理机构串通投标,损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益;
六、不****委员会成员行贿以牟取中标;
七、保证中标后不转包及使用挂靠队伍;
八、保证中标之后,按照投标文件要求在规定的编制周期内完成本项目的相关服务,如有违反,同意接受建设单位违约处罚。
本公司若有违反承诺内容的行为,自愿接受取消其投标资格、记入信用档案、没收投标保证金等有关处理,愿意承担法律责任。如已中标的,自动放弃中标资格;给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任。
开户银行: 基本账户:
投标单位(公章): 法定代表人(签字或盖章):
年 月 日
(3)投标报价函
致: (招标人)
一、根据你方 项目招标文件,按照《中华人民**国招标投标法》等有关规定,经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、相关要求及规范和其他有关文件后,我方愿以投标报价人民币(大写) (小写: 元)(包括招标文件规定范围的全部服务费用),并按上述要求对合同的完成承担全部责任和义务。如我单位中标,我单位将完成本项目的方案编制、过程监测和验收等工作服务。
二、我方已详细审核全部招标文件及有关附件,承诺招标文件及有关附件中所有条款。
三、一旦我方中标,我方保证在 日历天(编制周期)完成本项目的方案编制、过程监测和验收等工作。
四、随本投标书,我方同时按照招标文件的要求提交 / 元的投标保证金。如果我方在本投标书有效期内撤回投标书,或在中标通知书下达后 30 天内未能或拒绝签订合同书,或自行转标,贵单位有权另选中标单位。
投 标 人: (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
单位地址:
邮政编码: 电话: 传真:
日 期: 年 月 日