竹溪县应急管理局安全生产执法典型案例（四）

2024年2月16日，********政府领导交办件，反映2024年12月24日，******公司劳务分包的位于丰溪镇十巫南高速公路SWYZ-6界梁隧道工程在施工过程中发生一起物体打击事故，造成1人受伤。2月26日，****公司分包的为于丰溪镇十巫南高速公路SWYZ-6界梁隧道工程施工现场对工人陈宗明受伤进行现场核查时，查出下列可能需要并处处罚的事项：1、未按规定对工人开展安全生产教育和培训，日常安全教育流于形式，针对性不强，未对从业人员进行全面、系统的岗位操作规程培训，安全生产教育和培训档案不全；2、未建立安全风险分级管控制度，隧道内施工作业未按照安全风险分级采取相应的管控措施；3、未落实生产安全事故隐患排查治理制度（未提供隐患排查记录台账），未采取技术和管理措施消除事故隐患。****将对上述问题依法处理。

经过调查询问、固定证据、法制审核、处罚告知、陈述申辩询问、集体讨论，认定******公司存在以下问题：1、未按规定对工人开展安全生产教育和培训，日常安全教育流于形式，针对性不强，未对从业人员进行全面、系统的岗位操作规程培训，安全生产教育和培训档案不全；2、未建立安全风险分级管控制度，隧道内施工作业未按照安全风险分级采取相应的管控措施；3、未落实生产安全事故隐患排查治理制度（未提供隐患排查记录台账），未采取技术和管理措施消除事故隐患。

以上行为1违反了《中华人民**国安全生产法》第二十八条第一款的规定，依据《应急管理行政处罚裁量权基准》应急〔2024〕90号文件，16A阶次和《中华人民**国安全生产法》第九十七条第（三）项的规定，决定给予处人民币壹万伍仟（15000.00）元罚款的行政处罚。

以上行为2违反了《中华人民**国安全生产法》第四十一条第一款的规定，依据《应急管理行政处罚裁量权基准》应急〔2024〕90号文件，44C阶次和《中华人民**国安全生产法》第一百零一条第（四）项的规定，决定给予处人民币伍万（50000.00）元罚款的行政处罚。

以上行为3违反了《中华人民**国安全生产法》第四十一条第二款的规定，依据《应急管理行政处罚裁量权基准》应急〔2024〕90号文件，46A阶次和《中华人民**国安全生产法》第一百零二条的规定，决定给予处人民币壹万（10000.00）元罚款的行政处罚。

以上三项违法行为，分别裁量，合并处罚，****管理部《应急管理行政处罚裁量权基准》应急〔2024〕90号文件规定，决定给予处人民币柒万伍仟（75000.00）元罚款的行政处罚。******公司于规定时间内****银行，并在规定时间内对存在的违法行为整改完毕，本案办理完毕，于2025年4月29日结案。