关于2025年7月29日陇南市生态环境局拟作出的规划环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

环境保护措施承诺文件（文件链接）

公众参与情况

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**河道（******电站段）采砂管理规划（2021-2026年）

本次****江****电站段）河道采砂规划范围是：起始点水沟坪桥（具体位置北纬：33°4′38.05″，东经：104°22′2.18″）；****电站（具体位置北纬：32°54′19.64″，东经：104°46′13.03″）。

****

甘

******公司

本次规划期限为2021-2026年，规划河道全长54.08km。

本次规划环评******电站段河道共分布三个可采区，可采总量为18.1万m3，年控制开采总量为1.8万m3。开采方式采取旱采，采沙区不设****加工厂。河道砂采出后运至另行选址建设的****加工厂。

1.生态环境保护措施

（1）严格限制采砂区开采范围。

（2）运输道路在土壤松软路段应压实，铺上石料，保持好道路两侧地表植植被林木。

（3）完善规划区建设用地的审批手续。禁止破坏开采区以外区域地表植被，特别是河岸两侧的农业生产作物等。

（4）充分利用现有的运输线路，以减少地表扰动。

（5）加强对职工与生产人员进行思想教育与环保宣传工作，禁止工作人员在规划区周围区域破坏植被。

（6）规划区临时占地整治后砾石覆盖自然恢复，有条件区域可选取当地旱生植物进行恢复，恢复植被不能影响河道行洪。

（7）在进行河道采砂前，应科学合理划分区块，分区顺序开采。

（8）禁止在规划区的河流内电鱼捕鱼，捕捞水生动植物。禁止排污与倾倒废物。

（9）防止采砂废水对河水的污染，通过沉淀池澄清后全部回用，不得排入河道，避免采砂废水对河水水质的影响。

（10）在开采作业中，应避免在河道内（涉水区域）直接开采，应设置导流渠分区域开采，从而减少对河水水质的影响。避免侵占鱼类的主要活动区域，尤其是在主汛期6月15日~10月15日作为禁采期。

（11）采砂作业时，应按规定将生活垃圾、废弃物等回收处理，禁止排入水体，以免造成局部污染，增加水域的污染负荷。严禁将洗砂废水排入河道。

（12）建立严格的监督管理制度，河道采砂行政主管部门应严格按照采砂规划，划定禁采区、禁采时间、采砂量等，依法管理好河砂**，保护好水生态环境和水生生物。

（13）保证河道生态流量，为鱼类的生长、繁殖和越冬创造了基本的条件；

（14）严禁引进外来物种进行增养殖，确保河道土著鱼类健康、持续、稳定发展。

（15）加强渔政管理，开展宣传教育，为保护渔业**，必须严格执行《中华人民**国渔业法》等法律法规，加强渔政管理，在该流域严禁毒、电、炸和网捕捞。同时，应大力宣传《中国水生生物**养护行动纲要》、《****农牧厅全面禁渔通告》及有关法律法规，以公告、散发宣传册等形式，加强对采砂工作人员的生态保护宣传教育。

（16）河道边坡治理措施：

①规划采砂严格按照规划区开采技术指标进行开采，充分考虑采场边坡的稳定性，在采砂时必须按设计规范留足最终边坡角≤30°。****砂场开采范围，禁止对开采范围外的河岸边坡进行开采挖掘。

②为防止雨季或连降大雨或暴雨过程中，由于波浪的冲刷和渗透，影响河沙粘合力而造成崩塌现象，在实际开采过程中，应对采场边坡加强安全寻常检查，采区相应揞措或适宜降低边坡倾角，使边坡稳定，确保安全生产。

③在开采过程中，应对河岸的侵蚀及护岸出现的环境问题及时采取措施处理与防护。

④开采时应严格限定开采区的开采范围，禁止越界扩大开采漫滩。

⑤开采的河岸剖面要平整，边界要**，并清理场地。

2.废气污染防治措施

砂石装卸扬尘：采砂机械在河道内采砂，河砂湿度大，粒径大，采砂过程中基本不会产生扬尘。装卸扬尘的主要特点是与风速和尘粒的含水率有关，河道砂石含水率较高，装卸粉尘产生量较小，并且规划区位于河道上，空气扩散能力强，因此粉尘对周边环境影响很小。

燃油机械尾气：采砂点在作业过程中应使用尾气达标机械，禁止使用黄标车进行运输。

道路运输扬尘：①道路路面采用碎石铺盖，对道路进行定期检修，保证道路平整；②加强车辆管理，严禁超速超载行驶，运输时将砂石进行表面拍实，同时加盖篷布，防止撒漏。③定期对散落在路面的砂石进行清理，定时对进场路面进行洒水降尘。

3.水环境保护措施

****砂场内设置防渗旱厕，作农肥还田；盥洗废水场地内泼洒抑尘，不外排。采砂废水随砂石料挖出后漏出回流至河道；规划区不设置洗沙工序，无洗沙废水。

4.噪声污染防治措施

采砂设备、装载机等首选性能好、低噪声的设备。采砂设备等进行基础减震。合理安排工作时间，夜间禁止生产。

①采砂设备上工作人员通过配备耳塞、调整工作时间等措施进行个人保护。

②采砂设备应合理布局，远离村庄，适当增大距离，减少采砂设备噪声对周围环境的影响。合理制定运输计划，将运输任务安排在白天，夜向禁止运输。

③加强机械设备的保养和维修，保持设备处于良好的工作状态。运输车辆经过村庄路段限速，严禁鸣笛，避免在夜间与休息期间进行运输。

④严格控制超载，对毁损路段进行及时修复整治。

⑤加强对运输人员的素质教育，文明驾驶，遵守交通安全规则。

⑥合理选择运输路线。

5.固体废物处置

①生活垃圾收集后运送至附近乡镇生活垃圾收集点，禁止倾倒河内。

②采砂设备维修保养依托社会维修场所，产生的废机油等危险废物由维修场所处置。

6.环境风险防范措施

主要为机械漏油事故风险防范措施：

①建立健全安全防污机制

制订各项健全的操作规程和规章制度，包括环境风险应急预案在内的各类规章制度和操作规程。

②加强对加油过程的监管

柴油统一采购、统一配给，实行统一管理方式，严格落实柴油等燃料油的管理制度。车辆和机械设备在指定地点加油，车辆停放远离河道，每天工作结束将车辆和机械设备驶离河道，督促挖机司机做好防治溢油事故的工作。作业前必须认真检查有关管路、设备，严格按照各项安全检查要求落实各项安全与防污染措施；作业过程中，强化现场值班检查，严格执行操作规程，防止跑油、漏油；作业结束，必须关好有关阀门，收解输油软管时，应用盲板将软管封妥，防止软管存油倒流泄漏； 确保作业安全，防止油料跑冒滴漏现象。

③设备维护保养管理

采砂企业应建立完善的设备维护保养制度，应有专门人员对各机械设备进行管理，定期对设备进行维护保养，车辆和机械设备保养到专门地点，严禁在河道内直接更换机油等操作。施工现场应配备专业的应急人员，熟悉设备的操作使用方法，确保设备在紧急情况发生时能够采取相应措施。

报告编制过程中，****2025年6月9日在今日**网站进行了第一次公示；报告书征求意见稿形成后，****于2025年6月26日在今日**网站，7月4日、7月8日两次在**科技报等同步进行信息公开，并同步在周边村庄公示栏进行了现场张贴公示。公示期间未收到任何形式的反馈意见。