智能网联汽车综合检测实训室质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：P520********0066Q项目名称：智能网联汽车综合检测实训室

品目编号：P520********0066Q001品目名称：智能网联汽车综合检测实训室

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：中智智能****公司

地址：****高新区华苑产业区海泰发展五道16号C号楼C座202-2

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：本项目的评标办法
事实依据：采购文件第三章第一节中规定“本项目采用最低评标价法进行评审”，且采购文件第二章第一节采购清单及技术参数中描述“智能汽车环境感知实训平台、车载有线通信系统实训平台、智能座舱实训平台是习惯性名称”。其一，上述货物均为教学类功能产品，属于非通用货物（非标产品），且据相关查证，暂无现行的国家标准、行业标准、技术规范，不适用于最低评标价法。其二，据业界共识，上述货物（特别是智能汽车环境感知、智能座舱）功能实现的技术方案并不唯一，即不同供应商可满足采购文件的功能性需求，但将上述货物的全部技术性指标作为实质性响应条款，具体到每个货物零部件的规格，属于不合理要求。
法律依据：1.《****政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定：技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标价法。 2.《释义》规定：适用最低评标价法的项目指采购人能够提供明确需求的通用货物或服务。
质疑事项2：采购文件中关于“车载有线通信系统实训平台”技术要求的不一致性、不合理性。
事实依据：第二章第一节采购清单及技术参数“二、功能描述4.其他（1）”要求“通过相应接口进行环境感知传感器的数据解析和底盘控制”，但“智能汽车环境感知实训平台”的技术参数中未提及任何关于“底盘控制”的功能描述。技术要求不一致，且“在环境感知单一系统中控制底盘功能”有悖于主流技术及教学产品设计的功能可靠性原则，技术要求不合理。
法律依据：《****政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项3：采购文件中关于“智能汽车环境感知实训平台”技术要求的不一致性、不合理性。
事实依据：1.“二、功能描述”中明确描述是“77G前向毫米波雷达、16线激光雷达”，但“一、技术参数”中5.前向毫米波雷达未要求工作频段、6.激光雷达线束≥16线即可。 技术要求不一致，影响客观评审。2.“二、功能描述”2.组成要求提供“权威机构出具的相关证明材料，以及实物照片等证明材料”。（1）采购文件中明确核心产品是“智能座舱实训平台”，但选择性的要求提供非核心产品的“权威机构出具的相关证明材料”，技术要求不合理，影响客观评审。（2）未对“权威机构”的定义、范围做出明确解释；此处是产品组成描述，证明对象是产品整体还是任一产品组件；技术要求模糊不清，理解存在歧义，影响客观评审。
法律依据：《****政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。