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贵公司现场递交的关于****2025年**天网三期运维服务项目(****)项目质疑函原件,我公司于2025年7月25日收悉。****公司提出的质疑内容高度重视,当即将该质疑函报送采购人。根据《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)等有关法律法规规定,现对质疑事项答复如下:
一、质疑事项
质疑事项1:原公告文件:原公告文件中,“商务分"中的“项目人员配备分”的评分要求:“具****政府部门认证的数据库系统工程师证书,得2分”
质疑事项2:原公告文件:原公告文件中,“商务分"中的“项目人员配备分”的评分要求:“****政府部门认证的信息系统监理师证书,得2分”。
质疑事项3:原公告文件:原公告文件中,“商务分"中的“信誉业绩分的评分要求:“投标人通过有效的个人数据隐私保护管理体系证书、隐私信息管理体系认证的,每项得2分,满分4分”
二、对质疑事项的答复情况
质疑事项1的答复:本项目为“天网运维服务”,核心内容包括视频监控系统的实时数据采集、存储、处理及故障排查。天网系统涉及大规模数据库(如视频流数据库、人脸识别数据库),运维需确保数据高效查询、备份及完整性。根据**部《公共安全视频监控联网系统运维规范》(GA/T 1400-2017)的技术要求,数据库运维是保障系统稳定运行的关键环节。数据库系统工程师证书证明持证人具备数据库设计、优化及故障处理能力,与本项目实际特点和实际需要高度适配,根据《****政府采购法》第二十二条第二款:采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件。采购人可根据自身需求,对潜在供应商规定相应证书认证要求,帮助采购人筛选优质供应商。因此上述证书均作为本次评分办法中的加分项,而非资格条件,并且该证书的获取渠道公开透明(如通过**统一考试),任何符合条件的企业均可申请,不存在不合理的限制条件,排斥潜在合格的投标人,本项目也不适用于《中华人民**国招标投标法》,故该质疑事项不成立。
质疑事项2的答复: 本项目强调服务质量(如维保响应时间、故障率),天网运维项目涉及多系统集成(如摄像头、网络传输、云平台),需严格的质量控制及过程监督,信息系统监理师证书确保拥有独立监理机制,具备系统规划、风险管理及验收能力,能有效防止运维过程中出现技术缺陷或安全漏洞,与本项目实际特点和实际需要高度适配,根据《****政府采购法》第二十二条第二款:采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件。采购人可根据自身需求,对潜在供应商规定相应证书认证要求,帮助采购人筛选优质供应商。因此上述证书均作为本次评分办法中的加分项,而非资格条件,不存在不合理的限制条件,排斥潜在合格的投标人,本项目也不适用于《中华人民**国招标投标法》,故该质疑事项不成立。
质疑事项3的答复:本项目天网系统处理大量敏感个人数据(如人脸信息、行踪轨迹),运维过程需严格隐私保护。根据《中华人民**国个人信息保护法》第二十一条及国家标准《信息安全技术 个人信息安全规范》(GB/T 35273),运维服务商必须建立隐私管理体系,防止数据泄露或滥用。隐私保护证书(如ISO/IEC 27701)、隐私信息管理体系认证能证明投标人具备数据分类、访问控制及事件响应能力,是项目合规运营的核心要求。根据《****政府采购法》第二十二条第二款:采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件。采购人可根据自身需求,对潜在供应商规定相应证书认证要求,帮助采购人筛选优质供应商。因此上述证书均作为本次评分办法中的加分项,而非资格条件,不存在不合理的限制条件,排斥潜在合格的投标人,本项目也不适用于《中华人民**国招标投标法》,故该质疑事项不成立。
三、法律依据:
(1)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十条,采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。
(2)关于印发《政府采购需求管理办法》的通知(财库〔2021〕22号)第二十一条。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条规定,继续开展本项目的采购活动。我公司将****政府****管理部门备案。
如质疑人对本质疑答复不满意,可以在答复期满后15****政府****管理部门提起投诉。****公司对本项目采购活动的监督与支持!
特此复函
**顺盈****公司
2025年7月30日