南平市工业和信息化局关于市政协六届四次会议第20251046号提案的答复

****市委会：

《发挥民营企业主体作用做强做优战略性**产业的建议》（****）收悉，现将我局分办意见答复如下：

一、突出招大育强，推动战略性**产业集聚发展

突出强链、延链、补链，围绕产业链薄弱和缺失环节，打好以链招商、以商招商、政企联合招商、园区招商等招商引资“组合拳”，目前全市共有在谈工业项目77项、总投资262.4亿元，今年以来共签约工业项目24项、总投资55.15亿元。市、县两级产业链专班领导带队前往**、**等地开展招商活动，促成天壕热电联产项目、**科润质子膜项目、永太氟化液项目等重大项目签约。推动23项、总投资91.66亿元战略性**产业项目加快建设。上半年，海德福年产5000吨高性能氟材料、萤石球团项目等项目开工建设，三爱富（****基地项目等项目建成投产。认真抓好“专精特新”倍增、单项冠军培育等重点工作。今年以来，已申报省级制造业单项冠军8家；建立省级专精特新企业重点培育库，目前列入专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业重点培育对象分别为140家、15家。1—6月，全市****技术中心4家、创新型中小企业17家、专精特新中小企业28家。

二、强化“四链”融合，构建配套协作能力强的产业生态

依托市绿色产业创新服务平台，绘制产业创新链图谱，布局产业链节点，梳理产业发展关键技术，积极帮助企业寻找专家人才，推动产业链、资金链、创新链、人才链融合发展。氟新材料产业：主要产品已覆盖无机氟化物、含氟精细化学品、含氟聚合物及其加工品、氟氯烷烃及其替代品四大系列，氟新材料企业各类产品设计总产能达109.89万吨。氟新材料全球20强企业中已有5家落户**，现有规模以上企业71家，****公司21家。2025年1—6月，全市氟新材料产业规上企业产值58.39亿元，同比增长13%。**市氟新材料产业集群入选工信部中小企业特色产业集群。ES纤维产业：以纤维材料的结构、功能开发和拓展纤维产品的应用领域为方向，推动闽瑞新合纤等企业研制超细ES纤维、聚乳酸纤维丝束、静电丝束、中空纤维等新型材料和高端产品。已初步形成“纤维—无纺布—终端个人护理卫品”较完整的ES纤维产业链条。2025年1—6月，全市ES纤维产业规上企业产值10.42亿元，同比增长36.7%。闽瑞新合纤首创的0.8旦、0.6旦ES纤维实现量产，领先全球，成功研发0.4旦ES纤维并初步商业化量产，打破了高端ES纤维长期由国外垄断的局面；成功研发了新型聚乳酸纤维丝束（PLA），实现香烟滤嘴原料二醋酸纤维的国产替代。6月23日，****政府、产业链龙头企业****大学签订**协议，****大学****基地、东华—闽瑞微细旦复合****中心，聚焦关键技术攻关，助力纤维材料向功能化升级。生物医药（制造）产业：主要聚焦生物发酵、现代中药等细分领域，已培育绿康生化、**正大、蒙正生物、仙芝科技、承天药业、圣维生物等一批重点龙头骨干企业。2025年1—6月，全市生物医药（制造）产业规上企业产值9.58亿元，同比增长35.5%。**绿康生化是中国兽药原料药类10强企业，通过农业农村部兽药GMP认证和美国FDA认证，其杆菌肽类产品的市场占有率高达60%；蒙正生物氨糖系列保健品添加剂市场占有率达40%；****公司是全球盐酸金霉素最大的供应商之一。

三、优化服务保障，营造具有竞争力的产业发展环境

持续深化“链长+链主+专班”工作机制，印发《**市支持重点产业链高质量发展的若干措施》，围绕支持做大做强、推动延链聚群、增强创新能力等九个方面支持重点产业链高质量发展。****园区标准化建设。加快推进31项、总投资317.3****园区基础设施建设项目，29个、总投资71.9亿元的工业标准厂房、定制厂房项目建设，着力降低项目落地周期和企业建设成本，提高企业入园率、****园区生产生活配套水平。创新开展“园区体检”工作，****园区产业定位、空间布局、基础设施配套、安全环保管控、智慧园区建设、绿色园区创建等6个方面的痛点、堵点、难点，建立问题清单，精准策划项目，补齐短板弱项。不断提升市绿色产业创新服务平台、****中心、****研发中心等公共平台创****服务能力，加快企业关键技术、产品研发和成果转化。不断完善“企呼我应”服务机制，着力提升金融服务团作用，切实帮助企业解决资金难题，完善“免申即享”工作机制，全市有246项惠企政策纳入“免申即享”清单，累计拨付“免申即享”惠企资金4.8亿元。

下一步，我局将**有关部门深入实施创新驱动发展战略，发挥民营企业主体作用，持续做强做优战略性**产业。一是加快培育优质企业。深入实施高新技术企业倍增**头企业培优扶强专项行动，重点培育壮大工业战略性**产业龙头企业，支持龙头企业构建与中小企业协调创新、共享**、融合发展的企业集群。深入实施优质中小企业梯度培育工程，梯度培育一批创新型中小企业，在省级工业龙头、省专精特新企业、专精特新“小巨人”企业中，引导企业围绕工业战略性**产业细分市场进一步做专、做精、做强，培育一批制造业单项冠军企业（产品），提升企业核心竞争力。二是强化企业创新主体地位。支持企业加大研发投入，认真落实高新技术企业税收优惠、制造业企业研发费用加计扣除、研发经费分段补助等创新激励政策，激发企业科技创新内生动力。支持企业建立研发机构，加快培育****技术中心、****中心、新型研发机构，鼓励企业与高校院所、****实验室****实验室。三是提升公共创新平台服务水平。不断提升****中心、东华—闽瑞微细旦复合****中心等公共创新平台的支撑作用，带动高端创新**集成攻关和重大创新产品孵化转化。加快完善功能服务平台，****工业园****基地建设，推动概念验证、技术成熟度评价、中试熟化开发和小批量试生产。四是加强产业人才引育培养。深入实施“才聚武夷”行动计划，出台支持重点产业人才队伍建设的政策措施，加强“高精尖缺”等人才引进培育力度、组建产业链特聘专家团队、成立创新联合体。完善推动“项目+人才+技术+资本”对接机制，以人才项目带动企业创新发展，促进人才链与创新链、产业链深度融合。加强校企**，积极壮大产业人才队伍，****学院、****学院、****学校等院校采取定向培养、委托培养、短期培训等方式，联合培养产业技术人才。

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2025年7月28日