关于优化调整全县砂石料场和商混站布局的实施方案

为深入贯彻落实**集约高效利用要求，有效整合砂石**，合理控制生产成本，提高行业整体效益，切实保障川汶、郎川高速公路及全县基础设施项目用料需求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

以保障重点项目建设需求为核心，以**整合、降本增效为主线，以生态保护和规范管理为底线，通过科学规划、优化布局、升级改造，构建“布局合理、产能匹配、绿色高效”的砂石供应体系，推动我县砂石行业高质量发展。

（二）基本原则。

坚持需求导向，保障供应。围绕高速公路、基础设施建设、水利工程等重点项目分布，精准匹配砂石产能。

坚持**集约，优化配置。整合分散产能，推动规模化、标准化生产，提升**利用效率。

坚持规范管理，生态优先。严格环保准入标准，强化污染防治，实现开发与保护协同。

坚持市场主导，政府调控。发挥市场配置**作用，加强政策引导，维护公平竞争秩序。

（三）主要目标。

到2025年底，全面完成全县砂石料场和商混站布局优化，保留2个砂场和1个商混站，实现“两场一站”的精简格局；生产能力显著提升，小河砂场达到150万吨/年、****砂场稳定在100万吨/年，满足重点项目用料需求；通过生产经营模式调整和成本管控，年节约人工成本约151.2万元，总经济产值达15174万元/年，创效约6010万元/年。

二、主要调整内容

****砂场及商混站布局调整。

拆除3个砂场：青云砂场（因环评过期且原材料短缺）、白羊砂场（因成本倒挂且手续不全）、小姓砂场（因原材料困难且群众意见突出）。

保留1个砂场：****砂场（产能180万吨/年，原材料充足，保障高速路建设，计划年产100万吨）。

改造1个砂场：小河砂场（投入800万元进行技改，更换为400吨/小时以上设备，产能提升至150万吨/年）。

商混站运营优化：调整**方销售分成模式，按年销量分级计算分成：1.5万立方米内80元/立方米；1.5万—2万立方米部分90元/立方米；超2万立方米部分100元/立方米。

（二）生产经营模式调整。

外包全链条业务：通过公开招标选定综合服务承包商，统筹负责原材料采挖、运输、设备技改及加工生产等环节。

聚焦核心管理：公司专注于原材料手续审批和进出场磅房管理，减少繁杂事务，提升管控效率。

成本优化目标：****砂场生产成本从34.63元/吨降至27元/吨，****砂场从32.63元/吨降至26元/吨。

三、实施步骤

（一）拆除类项目时间安排。

青云砂场：8月30日前完成剩余料堆生产；9月7日前拆除主体设备；9月13日前拆除其他建筑物；9月20日前清空成品料；9月30日前完成土地复垦；10月7日前申请验收。

白羊砂场：9月30日前完成成品料销售；10月15日前拆除主体设备；10月22日前拆除其他建筑物；11月1日前完成土地复垦；11月15日前申请验收。

小姓砂场：10月31日前完成库存生产销售；11月15日前拆除主体设备；11月22日前拆除其他建筑物；12月7日前完成土地复垦；12月15日前申请验收。

（二）改造及保留类项目推进计划。

小河砂场：2025年8月启动招投标，9月确定综合服务承包商，随后实施设备技改，确保产能提升至150万吨/年。

****砂场：2025年10月合同到期后，按新模式重新招标确定承包商，维持年产100万吨的生产规模。

商混站：同步优化销售分成模式，推动年销量达到2万立方米目标。

四、组织保障

强化责任分工：****公司牵头，****公司负责，统筹协调，推进布局调整、招投标、设备改造及拆除复垦等工作，明确责任分工，确保各环节按期完成。

加强部门协同：******局、水务局等部门沟通，及时办理复垦验收、原材料审批等手续，保障项目合规推进。

严格监督考核：建立进度跟踪机制，定期检查各项目实施情况，对未按计划完成的任务及时督促整改，确保整体目标落地。

保障资金落实：****公司对拆除、复垦等环节进行详细的成本核算，制定合理的资金使用计划，统筹安排资金，并督促中标方在规****砂场履约保证金，保障合同履行。