七星关区2025年林耕空间置换前期工作技术服务项目竞争性谈判方案

为深入贯彻落实党中央、****省委、省政府关于耕地保护的决策部署，落实《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面**的意见》《2025年省政府工作报告》明确的关于优化耕地林地布局工作要求，根据《****办公厅关于印发的通知》（黔府办函〔2025〕32号），以坚持保护优先、因地制宜、尊重群众意愿、确保总量平衡为基本原则，进一步优化林耕空间**配置。目前省级下发我区2025年置换任务2万亩，其中0.34万亩为补充耕地指标生产任务；同时，为优化全区空间布局，结合灌区建设、高标准农田项目、全域土地综合整治项目、新增耕地项目等，在确保全区林地保有量不减少的前提下，筛选6万亩图斑作为新增耕地指标生产后备**，为今后全区农业生产及项目建设留足发展空间。

根据省级工作时间安排及相关要求，区级须于2025年8月10日前全面摸清底数，确定置换范围，并依据选取的置换地块，组织编制林耕空间置换实施方案，按程序报送上级有关部门备案。林耕空间置换前期工作内容包括图斑地块筛查、数据库建制、技术方案编制等，专业性强，技术要求高。为顺利、有序开展核实处置相关工作，现拟向具备相应测绘资质和业务能力的第三方机构采购技术服务，选择一家第三方机构承担**区2025年林耕空间置换前期工作技术服务项目，特制定该技术服务项目竞争性谈判方案如下。

一、项目概况

（一）项目名称：**区2025年林耕空间置换前期工作技术服务项目。

（二）项目地点：**市**区行政辖区及**县托管的乡镇。

（三）工作目标任务：在全面摸清底数，确定置换范围基础上，结合灌区建设、高标准农田项目、全域土地综合整治项目、新增耕地项目等，对应提出分类处置措施，编制林耕空间置换实施方案，明确全区耕地林地分布情况、“三个一批”筛选情况和处置方式等。严格按照省级工作时间安排和数据库汇交要求形成实施方案、矢量数据及相关材料并逐级上报，最终通过省级审核和确定。

（五）资金来源：区级财政预算资金。

（六）工作成果质量要求：所形成的成果（实施方案、矢量数据及相关材料）符合省市上级部门成果数据汇交要求。汇交核实举证材料真实合规有效，作出的林耕空间置换调整符合划定规则。

（七）工期：按上级要求完成。

二、报名方式

通过公开发布本技术服务本竞争性谈判方案，具备资质的单位了解信息后自愿报名参加竞谈。

三、作业单位资质要求

（一）竞标人必须是在中华人民**国境内注册的独立法人，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力，具备测绘甲级资质，熟悉自然**管理政策及国土调查相关业务。

（二）本项目不接受联合体竞谈。

四、报名和竞谈时需提供以下资料的原件或复印件（复印件必须加盖鲜章）

（一）营业执照、组织机构代码、税务登记证（三证合一证书）；

（二）单位法人证书；

（三）测绘甲级资质证书；

（四）法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书（原件）、被委托人身份证（原件、复印件）。

五、竞谈方式及要求

（一）本项目采取**区辖区内（含**县托管的乡镇范围）所有非耕地问题处置技术服务费用总价包干方式，不因各种因素造成工作任务变化而增加技术服务费用。

（二）本次竞谈采取两次报价方式进行，****小组的监督下进行第一次报价，竞谈小组根据第一次报价和综合相关情况后制定拦标价，并在第二次报价前宣布。第二次报价为响应报价，报价高于拦标价者为无效报价。根据低价中标的原则，第二****一中标候选单位，依次类推确定第二、三中标候选单位，如出现相同报价现场一次抽签确定。

（三）根据中标候选人的顺序，如第一中标候选人不按时签订技术服务合同或放弃中标资格的，录入不良行为网络平台，****一中标价由排序第二的作为中标人签订技术服务合同。如第一、第二中标候选人都有违法违纪、不按时签订合同或放弃中标资格，共同录入不良行为网络平台，本次竞谈结果作废，由业主重新组织竞谈。

（四）竞谈结果公示3个日历天无异议后，双方签订合同。

六、报名和竞谈时间、地点

（一）报名时间、地点

时间：从2025年8月1日起至2025年8月5日17：00止。

地点：****403室，逾期送达或未送达指定地点的竟谈资料，业主不予受理。

（二）竞谈时间，地点待定。

（三）联系人及联系人电话

张印：电话182****5535；潘宜为：电话150****5399

七、其他

本方案未尽事宜，双方在合同中约定。

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2025年8月1日